Распространённые нарушения трудового законодательства

Многие работодатели часто не придерживается требований Трудового кодекса, касательно работников и их прав. Это явление настолько распространено, что уже является нормой.

Первое часто встречающееся нарушение трудового законодательства (КоАП) — неофициальное трудоустройство . Закон гласит, что тот, кто узаконил трудовые отношения составлением договора, может предъявлять требования относительно величины заработной платы, своевременности ее выплаты, адекватных графика и условий труда. Если договор не составлен или нарушены правила его оформления, организация не отчисляет налоги, страховые взносы и отчисления в государственные фонды, поэтому является таким же нарушителем российского законодательства. Кроме того, серьезно нарушаются права работников.

Индивидуальные предприниматели, которые не трудоустраивают наемных сотрудников, в 2018 году платят штраф в размере от 3 000 и до 5 000 рублей.

Руководящие должностные лица вносят штраф от 10 000 до 20 000 рублей.

Организациям грозит штраф от 50 000 до 100 000 рублей.

Такую ответственность за нарушение предусматривает КоАП РФ.

Следующие часто встречающиеся нарушения:

не указываются важные условия работы, например размер зарплаты, тарифные ставки, оклад, размеры доплат и прочее;

на момент принятия на рабочее место человека, тот не был ознакомлен с распорядком труда внутри предприятия, коллективным договором и с другими документами и актами, которые прямо относятся к трудовой деятельности сотрудника;

работодатель не издал приказ о приёме сотрудника.

Осуществляется приём лиц, не достигших 18 лет, на тяжёлые условия труда с вредными факторами или без надлежащего медосмотра;

нарушение порядка в отношении содержания, заполнения трудовых книжек. Могут не записывать информацию о переводах с одного рабочего места на другое, увольнения, неправильные формулировки и прочее;

установка испытательного срока на работе поступающим по конкурсу, беременным, несовершеннолетним, избранным на данный вид должности, поступающим после окончания обучения;

не доведение сотрудника сведений об принятых изменениях в отношении условий соглашения в двухмесячный срок;

оформление гражданско-правового документа в то время, как нужно было оформить трудовой.

Принимая на работу человека, деятельность которого подразумевает наличие определенного опыта, навыков и знаний, руководитель обязан проверить:

• знания требований охраны труда,
• наличие медицинского заключения,
• опыт работы.

В случае несоблюдения норм полагается административная ответственность за нарушение трудового законодательства.

Если медосмотр не был пройден или в ходе него выявили медицинские противопоказания, а работник все равно допущен к труду,

должностному лицу придется заплатить штраф от 15 000 до 25 000 рублей,

а юридическому лицу от 110 000 до 130 000 рублей.

При невыдаче подчиненным средств индивидуальной защиты штраф составляет

от 20 000 до 30 000 рублей для физического лица,

а юрлицо оплачивает от 130 000 до 150 000 рублей (п.4 ст.5.27.1 КоАП РФ)

Зачастую нарушения выявляет государственная инспекция труда, проводя плановую проверку или незапланированную на основе жалоб работающего в письменном виде.

Проверочные листы (списки контрольных вопросов), применяемые при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства РОСТРУД можно скачать на официальном сайте

Для перехода на сайт Онлайнинспекция.рф, нажмите на картинку ниже. Электронный инспектор сформирует для Вас Акт проверки, который Вы можете распечатать и представить своему специалисту кадровой службы или руководителю.

Также выявлять данного рода ошибки могут сотрудники прокуратуры по обращению сотрудников.

Допускаются нарушения при оплате работы, а также в процессе увольнения . Это тоже достаточно распространённый вид несоблюдения законодательства. Наиболее часто это выражается:

одноразовая выплата зарплаты каждый месяц;

задержание оплаты сотрудникам зарплат;

оплата не всех средств, которые полагаются во время увольнения.

Законодательством установлено, что выплачивать зарплату необходимо не реже двух раз на месяц в установленные дни внутренним распорядком и заключёнными договорами.

За задержку заработной платы, нарушение режимов труда и отдыха, неправильное оформление документации также грозит административная ответственность. Размер штрафов варьируется — зависит от тяжести правонарушения, количества проступков.

Для должностных лиц полагается штраф от 10 000 рублей,

для индивидуальных предпринимателей — от 1000 рублей,

для организаций — от 30 000 и выше.

Скачать таблицу штрафов за нарушение трудового законодательства

Зачастую предприятия по обыкновению игнорируют данное обязательство из-за финансовых проблем, личной выгоды, небольшого количества работающих в коллективе и так далее. Не редкое явление - просто нежелание предпринимателя напрягаться и загружать бухгалтеров, кассиров, чтобы проводить расчёты, и выдавать зарплаты 2 раза в месяц .

Не редкость не выплата всех необходимых средств при увольнении. При увольнении выплата должна производится в последний рабочий день . Если в этот день сотрудник не присутствовал на рабочем месте, то данные выплаты ему предоставляют не позже последующего дня с того момента, когда он предъявит такое требование .

Очень грубое нарушение существующего закона в области труда - невыполнение правил охраны труда и техники безопасности работодателем , который по неосмотрительности или личной выгоды рискует жизнью других работающих людей.

Процесс аттестации мест для работы - обязательная процедура , направленная на то, чтобы оценить рабочие условия на этих местах. Это делается для того, чтобы обнаружить вредные или опасные участки на производстве для дальнейших мероприятий, которые помогут соответствовать государственным нормам трудового законодательства. Согласно действующему законодательству проводить аттестацию рабочих мест необходимо как минимум раз в пять лет, в зависимости от установленных работодателем сроков.

Зачастую предприниматели пренебрегают данной процедурой из-за огромного количества нюансов, которые могут поспособствовать её не проведению. А также из-за немалых затрат, которые придётся вложить в данную процедуру.

Согласно ст.3 Закона № 426-ФЗ специальная оценка проводится в отношении условий труда всех сотрудников, кроме надомников, дистанционных работников и тех, которые трудятся у физлиц, не являющихся предпринимателями. Согласно части 6 статьи 27 Федерального закона в отношении рабочих мест, не указанных в части 6 статьи 10 Федерального закона, специальная оценка условий труда может проводиться поэтапно и должна быть завершена не позднее чем 31 декабря 2018 года.

За нарушение предусмотрены штрафы:

Для должностных лиц - штраф от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет

Для предпринимателей - штраф от 10 000 до 20 000 руб.

Для организаций - штраф от 50 000 до 70 000 руб.

Для индивидуального предпринимателя и юридического лица денежное взыскание может быть заменено на административное приостановление деятельности сроком до 90 суток. Повторное нарушение со стороны должностного лица влечет его дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Если же в результате не проведённой спецоценки будет причинен тяжкий вред здоровью работника, работодатель попадает под действие ст. 143 Уголовного кодекса. В таком случае наказание составит от 400 000 рублей в виде штрафа. В наиболее тяжелых случаях, например, при смертельном исходе, встанет вопрос лишения свободы для работодателя на срок от 1 до 5 лет.

Также есть частые нарушения допускаются в отношении установления режима рабочего времени и отпусков . Это касается меньшего количества дней в отпуске, нежели установил закон, в том числе с вредными факторами на работе. А также не выплата ежегодных или дополнительных отпусков. Работодатели часто просят брать отпуск за свой счёт. Это также касается и больничных дней.

Также работодатели часто не придерживаются предоставленных или необходимых гарантий и компенсаций . Это может касаться приёма на рабочее место, перенаправление с одной работы на другое место, служебных командировок, работы во время учёбы и т.д.

Частью 2 ст. 154 ТК РФ определено, что минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально- трудовых отношений. Согласно Постановлению Правительства РФ от 22.07.2008 № 554 повышение оплаты труда за работу в ночное время (с 22 до 6 часов) составляет 20% часовой тарифной ставки (оклада(должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

Штрафы предусмотренные ч.6 ст.5.27 КоАП РФ

Для должностных лиц - штраф от 10 000 до 20 000 руб.

Для предпринимателей - штраф от 1000 до 5000 руб.

Для организаций - штраф от 30 000 до 50 000 руб.

Применение возрастной, гендерной, этнической дискриминации при приёме на работу. Это обычно выявляется в нежелании предпринимателей брать на работу людей определённого возраста, нации или принадлежности к определённому полу.

Есть также и много других наиболее частых и распространённых нарушений, которые допускают те, кто занимается предпринимательской деятельностью.

Для проверки того, как соблюдается трудовое законодательство и нормы правовых актов на различных предприятиях, на государственном уровне установлены организации, совершающие надзор и контроль . Одними из них является государственная инспекция труда (ГИТ) - органы, выявляющие ошибки и нарушения работодателей при применении нормативных пунктов трудового законодательства.

За препятствие совершению проверки, а также контроля над тем, как соблюдаются правовые, трудовые нормы законодательства, применяя угрозы или не подчиняясь сделанным указаниям, грозит установленная законом ответственность.

Для того, чтобы в какой-то мере обеспечить соблюдение данных законов как работниками, так работодателями, за нарушения различных типов установлены разные виды ответственности нарушителям.

Уголовная

Может быть применена за совершённые действия, которые грубо нарушают пункты и нормы трудового законодательства, имеющие тяжёлые негативные последствия - могли причинить вред здоровью и жизни людей, а также гибель.

К уголовному виду можно отнести следующие нарушения:

не соблюдены требования трудового законодательства в отношении правил безопасности;

неправильный учёт, перевозка, хранение и использование различных веществ, носящих опасный характер (взрывчатые и быстровоспламеняющиеся) и так далее.

Виновным субъектом таких преступлений может считаться тот, кто имел соответствующее положение или специальное распоряжение , при наличии возложенных обязанностей обеспечивать соблюдение охраны труда на определённом рабочем месте, но не применил никаких мер для устранения известного нарушения. Также это может быть данное им указание, которое противоречит установленным требованиям, а также не обеспечение соблюдения этих требований.

Такими субъектами могут быть руководители предприятия, их замещающие лица, а также лица, которые имеют определённую должность.

Также грубым нарушением трудовых прав является и невыплата зарплаты и иных выплат без веских на то причин, намеренное ухудшение или посягательство на условия труда, отказ заключать трудовой документ, установка сотруднику больше рабочих часов в неделю, чем положено, любое препятствие работнику в дальнейшем трудоустроиться.

Административная

Она применяется за совершение административного правонарушения, включая махинации с налогами и их сбором. Её несет лицо, которое не выполнило или выполнило ненадлежащим образом свои обязанности и поручения, нарушило установленные трудовые акты и нормы трудовой охраны. Также за неучастие в коллективном договоре, в отношении его изменения, заключения и дополнения.

Административной ответственностью, как правило, может быть:

штраф;

дисквалификация (за грубые нарушения норм);

административное приостановление деятельности (грубые нарушения норм, что влекут за собой негативные последствия).

Могут также применяться и другие меры.

Перечень типовых нарушений обязательных требований с их классификацией (дифференциацией) по степени риска

Нарушение	Наказание	Статья
Нарушение законодательства о труде (если иное не предусмотрено ч. 3, 4, 6 ст. 5.27 или ст. 5.27.1 КоАП РФ)	Для должностных лиц - предупреждение или штраф от 1000 до 5000 руб. Для предпринимателей - штраф от 1000 до 5000 руб. Для организаций - штраф от 30 000 до 50 000 руб.	ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ
Повторное нарушение законодательства о труде. Ранее нарушителя уже привлекали к ответственности за аналогичное нарушение по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ	Для должностных лиц - штраф от 20 000 до 30 000 руб. либо дисквалификация от года до трех лет. Для предпринимателей - штраф от 10 000 до 30 000 руб. Для организаций - штраф от 50 000 до 100 000 руб.	ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ
Повторное нарушение законодательства о труде. Ранее нарушителя уже привлекали к ответственности за аналогичное нарушение по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ	Для должностных лиц - штраф от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет Для предпринимателей - штраф от 10 000 до 20 000 руб. Для организаций - штраф от 50 000 до 70 000 руб.	ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ
Повторное нарушение законодательства о труде. Ранее нарушителя уже привлекали к ответственности за аналогичное нарушение по ч. 3 и 4 ст. 5.27 КоАП РФ	Для граждан - штраф 5000 руб. Для должностных лиц - дисквалификация на срок от одного года до трех лет Для предпринимателей - штраф от 30 000 до 40 000 руб. Для организаций - штраф от 100 000 до 200 000 руб.	ч. 5 ст. 5.27 КоАП РФ
Должностное лицо, не уполномоченное на это работодателем (например, начальник отдела), фактически допустило к работе сотрудника. При этом работодатель не признает трудовые отношения и отказывается заключить трудовой договор	Для граждан (недолжностных лиц) - штраф от 3000 до 5000 руб. Для должностных лиц - штраф от 10 000 до 20 000 руб.	ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ
Трудовой договор не оформлен или оформлен ненадлежащим образом, например вместо трудового договора заключен гражданско-правовой	Для должностных лиц - штраф от 10 000 до 20 000 руб. Для предпринимателей - штраф от 5000 до 10 000 руб. Для организаций - штраф от 50 000 до 100 000 руб	ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ
Работникам не выдали зарплату или выплатили не полностью в установленный срок		ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ
Зарплата работников меньше установленного трудовым законодательством минимального размера	Для должностных лиц - штраф от 10 000 до 20 000 руб. Для предпринимателей - штраф от 1000 до 5000 руб. Для организаций - штраф от 30 000 до 50 000 руб.	ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ

я работаю на шахте быстрянской 1-2 с2010года и с марта месяца 2014 года задолжность. зарплаты. А ещё в декабрь 2014год отпускные не получала. С января 2015года пошла в декретный отпуск и опять мне не платят что мне делать? Я уже обращалась в прокуратуру и дело не двигается,стоит наместе.

Здравствуйте я проработал в организации 9 месяцев.Профессия Водитель автобуса,перевозил людей.Оформить меня обещали всё это время по договору,так и не оформили.Пойдём дальше,задолжность сначала составляла 1 месяц,медленно перетекло к 3 месяцам.Сил больше не было терпеть Сказал,что отработаю 14 дней и уйду. На всякий случай путёвки за последний месяц не сдавал предупредив своё начальство что отдам после погашения задолженностей и на всякий случай собрал подписи у людей которых перевозил(35чел.) подтверждающий тот факт что я работал у них.Задолженность на тот момент составляла 55000 руб.Прошёл месяц я уже не работал.Напомнил о себе,мне с большим трудом перечислили 30.000руб. Сказали через две недели остальные 25.000руб..Прошло 1.5. месяца тишина трубку не берут.На работу они набирают большинство пенсионеров.Работают они и по сей день живя надеждой.(я не пенсионер)Договоры не заключают не с кем.Иногда идут угрозы в мой адрес если пожалуюсь. Что делать я не знаю куда жаловаться?

Ответ:

Жаловаться нужно в трудовую инспекцию. Уже несколько фактов нарушения трудового законодательства есть – неоформление Вас по договору и такая продолжительная задержка заработной платы. Если поступают угрозы в Ваш адрес – обратитесь в прокуратуру с заявлением на работодателя и на угрозы. Кроме того, так как Вы фактически работали, это считается оформлением по ТК РФ. Работодателя привлекут к ответственности, а Вам выплатят задолженность с учётом компенсации за дни просрочки.

Ответ:

Вам нужно срочно обратиться в трудовую инспекцию! Пособие по беременности и рождению ребёнка должны быть выплачены непосредственно за 3 дня до ухода в отпуск, либо в ближайший день выплаты заработной платы. Работодатель грубо нарушил нормы трудового права. Если этот факт будет доказан, то пособие будет Вам выплачено с учётом просрочки.

На работе заставляли платить за прострочку(на персонал 60%, на админа 40%).Все это вычиталось из зп.Так же непонятки с отчислениями в пенсионный.Жду декретные уже месяц,хотя должны были перечислить в теч 10 дней.Так же не спросили справку за предыдущие 2 года стажа.За 10-11 дней больничного получала 1100-1200 руб.Болела 2 раза.Полагаю нужно идти в трудовую инспекцию и прокуратуру.Какие документы нужны и как правильно все оформить?

Ответ:

Правильно, обратитесь с жалобой в эти надзорные органы. Для подачи жалобы в инспекцию по труду Вам не нужно собирать никаких документов, только написать обращение. А если же Вы ещё хотите подать жалобу и в прокуратуру, то подготовьте те документы, которые у Вас есть в наличии. Если ничего нет, не страшно! По факту жалоб будет инициирована проверка, и доказательства нарушения норм ТК РФ уже будут искать специалисты.

мне устно было предьявлено о не выполнении "должностным образом" моих обязанностей но меняне выслушали мои обьяснения о ситуации не были приняты во внимание в итоге было устно обьявлено мне о наложении штрафа и переводе на 1/2 ставки... вопрос как мне поступить?

Вам нужно написать жалобу в инспекцию по труду. Штраф не является дисциплинарным взысканием, но основания для его применения должны быть прописаны в локальном нормативном акте. Кроме того, такое основание, которое было применено к Вам, требует получения от виновника, то есть от Вас, письменных разъяснений. Взыскивать штраф в устной форме работодатель не имеет права, а снижать заработную плату – тем более. Должен быть приказ о примении к Вам такого наказания, с которым вы должны быть ознакомлены под роспись.

Ответ:

Обратитесь в инспекцию по труду. Если у Вас 5-дневная рабочая неделя, то вы должны придерживаться производственного календаря, который утверждается Правительством РФ. Вас не могут заставить работать в праздники, если на то нет веских причин. Например, бесперебойное производство. Но такой график работы прописывается при заключении трудового договора. Кроме того, работа в праздники оплачивается в двойном размере.

Работаю старшим кассиром в магазине, у кассира была не достача по кассе, в чем управляющая обвинила меня без доказательств. Сейчас меня не допускают к работе с деньгами, то есть вообще не допускают к работе. Заставляют писать заявление либо на увольнение, либо на перевод продавцом. Я беременна и не собираюсь писать ни то, ни то заявление. Как мне быть? Могут ли меня уволить?

Ответ:

Во-первых, оповестите работодателя письменно о том, что вы беременны. Направьте ему справку из медучреждения по почте с уведомлением. Во-вторых, он уведомлял Вас о том, что Вы не допускаетесь до работы? Нет? Тогда смело пишите жалобу в инспекцию по труду, так как работодатель нарушает Ваше конституционное право на труд. В обращении подробно опишите всю ситуацию. По факту будет проведена проверка.

Ответ:

Нет! Конечно отпуск сохраняется! Продолжительность заработанного Вами отпуска зависит от стажа работы на данном предприятии, от того числа, когда начинается Ваш «рабочий» год. Перевод на другую должность никак не влияет на сдвиг очередного отпуска. Он может быть перенесён по согласованию с Вами, так как в новом структурном подразделении уже составлен график отпусков, и Вы можете туда «не вписаться». Но заставлять Вас гулять «за свой счёт» - это нарушение Ваших прав. Если продолжится давление, обратитесь в инспекцию по труду.

Добрый день! Работала 4 месяца в организации менеджером по продажам. В первый рабочий день принесла документы для трудоустройства и написала заявление о приеме на работу. Спустя пару месяцев я поняла, что официально на работу меня не устроили, зарплата выдавалась наличными, за нее расписывалась в каких то ведомостях. Вчера я потребовала предоставить мне трудовой договор - на что услышала, что "нам не по пути и мы с Вами прощаемся". В итоге трудового договора нет, записей в трудовой книжке нет, приказа нет, заявления тоже нет. Зарплату за последний месяц работы мне не выплатили. Более того - трудовую книжку отдавать не хотели - пришлось вырывать ее с боем. Как мне поступить?

Введение

1. Виды ответственности за нарушение трудового законодательства

1.1 Материальная ответственность

1.2 Дисциплинарная ответственность

1.2.1 Порядок наложения взысканий

1.3 Гражданско - правовая ответственность

1.4 Административная ответственность

1.5 Уголовная ответственность

Список литературы

Введение

Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по:

Организации труда и управлению трудом;

Трудоустройству у данного работодателя;

Профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;

Социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

Участию работников в профессиональных союзов в установлении условий труда и приминении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

Материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;

Надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства;

Разрешению трудовых споров.

Статья 1 Трудового кодекса Российской Федераци

1. Виды ответственности за нарушение трудового законодательства

Любое виновное нарушение трудовых прав и обязанностей должно влечь за собой юридическую ответственность. В особое положение здесь поставлены должностные лица: имея больший объем прав, будучи ответственными за организацию трудового процесса, они должны обеспечить нормальные и безопасные условия труда и в случае нарушений отвечать не в меньшей степени, а в большей степени, чем другие работники. В соответствии со статьей 419 ТК РФ Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

1.1 Материальная ответственность

В качестве самостоятельного вида ответственности в ТК выделена материальная ответственность сторон трудовых отношений. В Главах 38,39 ТК РФ говорится, что материальную ответственность несет как работник, так и работодатель, при этом возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника или работодателя к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

В соответствии со статьей 243 ТК РФ, материальная ответственность в полном размере возлагается на работника следующих случаях:

1) Когда в соответствие с ТК РФ и иными федеральными законами на

работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

2) Недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

3) Умышленное причинение ущерба;

4) Причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

5) Причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

6) Причинение ущерба в результате административного проступка;

7) Разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную).

8) Причинение ущерба при неисполнении работником трудовых обязательств.

Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка (Статья 242 ТК РФ)

Работодатель обязан возместить материальный ущерб работнику в случаях,

предусмотренных главой 38 ТК РФ:

Незаконное лишение работника трудится (статья 234ТК РФ)

Ущерб, причиненный имуществу работника (статья 235 ТК РФ)

Задержка выплаты заработной платы (статья 236 ТК РФ)

Возмещение морального вреда причиненного работнику. (статья 237 ТК РФ)

1.2 Дисциплинарная ответственность

Она наступает за совершение дисциплинарного проступка. Это обязанность работника ответить перед администрацией предприятия (учреждения) за совершенный дисциплинарный проступок и понести те меры воздействия, которые указаны в дисциплинарных санкциях трудового права.

Субъектом этого вида ответственности может быть только лицо, состоящее в трудовых отношениях с предприятием или учреждением. В отличие от дисциплинарной административная ответственность состоит в применении административных санкций органами или лицами, с которыми нарушитель не связан трудовыми отношениями. Ими могут быть органы милиции или государственного надзора.

Трудовая праводееспособность свидетельствует не только о достижении лицом установленного законом возраста, но и о наличии y него определенной волевой способности отдавать отчет в своих поступках. Лицо, признанное недееспособным, не может отвечать за свое поведение. Таким образом, ответственность несет только дееспособный субъект.

Если в гражданском праве имущественную ответственность может нести недееспособный или частично дееспособный субъект, ибо там последняя может дополняться ответственностью родителей или попечителей (опекунов), то в области трудового права ответственность всегда имеет строго личный характер. Применение санкций к правонарушителю преследует предупредительную цель, поэтому важно, чтобы лицо было способно осознать вредность совершенного им деяния. Отсюда и вина -- одно из обязательных условий ответственности.

Дисциплина труда -- общий объект разного рода правонарушений в сфере трудовой деятельности. Объектом дисциплинарного проступка является внутренний трудовой распорядок, точнее, те общественные отношения, которые складываются в процессе его осуществления и охраняются нормами трудового права;

Отдельные элементы внутреннего трудового распорядка -- это полное и целесообразное использование рабочего времени, сбережение и правильная эксплуатация сооружений, помещений, оборудования, машин, материалов, инструментов, инвентаря; правильная организация управления процессом труда и технологией производства; охрана здоровья и жизни членов трудового коллектива.

Посягая на те или иные общественные отношения, лицо нарушает и нормы, закрепляющие данные отношения. Отступление от требуемого законодателем поведения означает правонарушение, т.е. поведение, правом запрещенное.

Поэтому правонарушение -- всегда действие (бездействие) противоправное.

Признак противоправности, относящийся к объективной стороне правонарушения, тесно связан с объектом. Он означает запрещенность деяния под угрозой наступления последствий, предусмотренных правовыми санкциями.

Противоправность поведения в трудовом праве проявляется прежде всего как нарушение трудовых обязанностей. В этой связи очень важно отграничить трудовые обязанности от других, закрепленных иными отраслями права, а также от неправовых, моральных. Для некоторых работников, в силу особого характера выполняемых обязанностей, понятие дисциплинарного проступка как бы расширяется за счет включения проступков, несовместимых с их достоинством, т.е. дисциплинарным проступком для них является нарушение и моральных обязанностей, не связанных с трудовой деятельностью (например, судьи и др.).

При выявлении дисциплинарных проступков следует иметь в виду, что понятие трудовых обязанностей значительно шире, чем выполнение предусмотренной договором трудовой функции работника. Эти обязанности включают и порядок четкого и добросовестного выполнения этой функции, и ее технологическую сторону, и рациональное использование рабочего времени, и др.

К объективной стороне дисциплинарного проступка относятся вредные последствия, а также причинная связь между ними и действием (бездействием) правонарушителя.

Всякое нарушение дисциплины наносит вред обществу, в одних случаях более ощутимый, в других -- менее, но оно всегда отрицательно сказывается на деятельности предприятия. Вместе с тем следует различать проступки, вредные самим фактом совершения, и проступки, могущие повлечь за собой наступление вредных последствий. Например, нарушение норм по технике безопасности может привести к вредным последствиям, а может и не привести. В последнем случае это нарушение отражается на общем уровне дисциплины в коллективе, но определить реальный ущерб от такого проступка нельзя. Поэтому и различаются «материальные» правонарушения, которыми причиняется осязаемый материальный вред (например, имущественный ущерб), и «формальные», наносящие вред непосредственно правопорядку. Характерный пример материальных правонарушений -- причинение имущественного ущерба, характеризующееся наличием причинной связи между поступком и вредным последствием.

Субъективную сторону дисциплинарного проступка характеризует вина. Как и в других видах ответственности, вина выражает психическое отношение лица к совершаемому им противоправному действию (бездействию) и причинно обусловленному им результату. Вина заключается в том, что лицо предвидит (или должно было предвидеть) вредные последствия своего деяния и желает их наступления или относится безразлично к их наступлению. Поэтому в ней различают два момента -- интеллектуальный и волевой. Первый характеризует отношение лица с точки зрения осознания противоправности проступка и предвидения вредного результата, второй -- желания или безразличного отношения к наступлению противоправных последствий.

В зависимости от сочетания интеллектуального и волевого моментов различают следующие формы вины: умысел (прямой или косвенный) и неосторожность (самонадеянность или небрежность).

Для дисциплинарной ответственности более характерна неосторожность, хотя и косвенный умысел, когда лицо сознает противоправность последствий, не желает, но сознательно допускает их наступление, может иметь место. Например, при нарушении норм по технике безопасности должностными лицами или при явном нарушении иных норм трудового законодательства.

Таким образом, дисциплинарный проступок в области трудовых отношений -- это виновное противоправное нарушение трудовых обязанностей рабочими и служащими, за совершение которого может быть применена дисциплинарная санкция, содержащаяся в трудовом праве (мера дисциплинарного взыскания или воздействия).

Администрации предоставлено право вместо применения дисциплинарного взыскания передать вопрос о нарушениях трудовой дисциплины на рассмотрение трудового коллектива. Поэтому за дисциплинарный проступок могут быть применены и меры общественного воздействия.

В соответствии со статьей 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1. замечание;

2. выговор;

3. увольнение по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

К дисциплинарным взысканиям не относятся меры дисциплинарного воздействия, например, такая мера дисциплинарного воздействия, как уменьшение ежегодного оплачиваемого отпуска на число дней прогула работникам, совершившим прогул без уважительных причин. (При этом продолжительность отпуска не может быть менее 24 рабочих дней. Отпуск уменьшается за тот рабочий год, в котором совершены прогулы, независимо от времени его фактического использования.) Эти меры являются дополнительными, применяются наряду с мерами дисциплинарного взыскания или независимо от них и считаются мерами дисциплинарного воздействия.

Следует отметить, что не может быть мер дисциплинарного воздействия, не предусмотренных законодательством. Так, запрещено в порядке дисциплинарного воздействия понижать разряды, лишать надбавок за классность и т.д.

С учетом характера санкций, а также субъектов, которые несут эту ответственность, в трудовом законодательстве различают общую и специальную дисциплинарную ответственность. Последняя установлена уставами о дисциплине и специальными нормативными актами.

Виды дисциплинарной ответственности, обусловленные особенностями условий труда, различаются и по содержанию дисциплинарных взысканий, и по порядку их применения.

Особенностью дисциплинарной ответственности по специальным нормативным актам является то, что к должностным лицам определенных категорий, могут применяться дисциплинарные санкции не только за нарушение трудовой дисциплины, но и за проступки, несовместимые с их достоинством (например, прокуроры, следователи, судьи).

Соблюдение трудового законодательства контролируется государством постоянно. Одним из его инструментов является установленная законодательством ответственность за нарушение трудового законодательства. Рассмотрим, какие ее меры могут быть применены к работодателю, нарушающему трудовые права и свободы работников, а также к его должностным лицам.

Виды ответственности

Соблюдение законодательства в сфере труда — одна из основных обязанностей работодателя и работника (ст. ст. 21 и 22 ТК РФ).

Матответственность работодателя и работника подробно регламентирована нормами разд. 11 ТК РФ , но обязанность стороны трудового договора возместить причиненный другой стороне ущерб можно конкретизировать и в самом договоре.

При ее применении необходимо соблюсти:

• все условия привлечения к ответственности, установленные в ст. 233 ТК РФ ;
• предусмотренные ст. 232 ТК РФ минимум матответственности для работодателя и максимум для работника;
• обязательную процедуру ее возложения.

Гражданско-правовая ответственность

В отличие от материальной гражданско-правовая ответственность предполагает особые условия ее наступления и иные правила определения размеров вреда, подлежащего возмещению.

Уголовная ответственность

Должностное лицо организации в случае совершения им преступления против трудовых прав может понести уголовную ответственность в виде назначенного приговором суда наказания, состоящего в лишении или ограничении его прав и свобод.

Уголовным кодексом РФ установлена ответственность за такие преступления, как:

• нарушение требований охраны труда (ст. 143 УК РФ);
• необоснованный отказ в приеме на работу либо необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК РФ);
• невыплату зарплаты, пенсий, стипендий, пособий и прочих выплат (ст. 145.1 УК РФ);
• нарушение правил безопасности на опасных объектах и работах (ст. ст. 215, 216, 217, 218, 219 и пр.);
• нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина, включая сферу труда (ст. 136), и другие.

Спектр уголовных наказаний широк — от штрафа до лишения свободы — и зависит от тяжести преступления и его последствий.

Административная ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства

Административные правонарушения в этой сфере влекут ответственность (ст. ст. 5.27 — 5.34 КоАП РФ) как допустивших их должностных лиц, так и юрлиц в целом, а также индивидуального предпринимателя без образования юрлица.

Правом привлечения к этому виду ответственности обладает немалый круг лиц, перечисленных в ст. 23.12 КоАП РФ .

Наиболее часто свои полномочия применяют должностные лица органов госнадзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере труда — госинспекторы труда Госинспекций труда в субъектах РФ (инспекторы правовые и по охране труда).

Выявление ими нарушений может происходить в ходе плановой проверки организации или ИП-работодателя либо внеплановой проверки по жалобе работника.

Процедура привлечения к административной ответственности детально регламентирована гл. гл. 28 и 29 КоАП РФ : о выявленном административном правонарушении составляется соответствующий протокол, а затем выносится постановление о назначении наказания.

Статьи КоАП РФ о нарушениях в сфере труда предусматривают наложение следующих взысканий:

• предупреждения;
• наложения штрафа на ИП — работодателей, должностных лиц и юрлицо в целом;
• дисквалификации должностных лиц;
• приостановления деятельности продолжительностью до 90 суток.

Конкретный вид применяемого наказания зависит от тяжести проступка, его последствий и субъекта ответственности.

Так, для должностного лица максимальный размер налагаемого административного штрафа многократно меньше, чем для юридического лица в целом.

Размеры административных штрафов за нарушение трудового законодательства работодателем в 2017 году никаких изменений не претерпели.

Основной российский закон, регулирующий взаимоотношения работодателей и сотрудников - Трудовой кодекс.

За нарушение его норм законодатели предусмотрели сразу несколько видов ответственности. При этом отвечать за виновные действия обязаны как сотрудники, так и администрация .

По норме статьи 419 Трудового кодекса виновные в нарушении требований трудового законодательства могут привлекаться к ответственности за нарушение:

• дисциплины (локальных законов, правил распорядка и т.п.);
• имущественных интересов;
• гражданских прав;
• административного порядка;
• федеральных законов.

При этом применяются санкции различных нормативных актов.

Дисциплинарная ответственность

К привлекаются штатные и внештатные сотрудники предприятия, в том числе, и управленцы во главе с руководителем. Регулируется ответственность (порядок привлечения и документальная составляющая) 62 главой ТК.

Санкции статьи 192 содержат виды наказаний по дисциплине:

Оштрафован может быть только работодатель, если имело место нарушение оформления наказания по дисциплине, в том числе и незаконное увольнение.

Применяются санкции должностными лицами фирмы, без выноса проблемы за территорию организации. А в отношении администрации - надзорные органы (прокуратура, ГИТ) или судьи.

Материальная ответственность

Имущественные интересы работников защищаются ТК (раздел XI). За причинение материального вреда существуют санкции:

1. сотрудник выплачивает убытки фирме в полном объёме или в ;
2. администрация может быть оштрафована (с подсчётом неустойки).

Гражданская ответственность

Этот вид применяется при нарушении гражданских прав сотрудников или должностных лиц фирмы. Санкций в виде штрафа Гражданский кодекс (а именно он регулирует правовые отношения) не содержит.

Административная ответственность

Правонарушения, допущенные работодателем в трудовой сфере, наказываются в соответствии с Административным кодексом. Санкции накладываются только надзорными органами или судом. Виды нарушений и наказание за них смотрите в Таблице 1.

Таблица 1

Сущность нарушения	Статья КоАП	Размер штрафа (в тысячах рублей)
		Должностному лицу (ИП)	Фирме
Нарушение требований любой статьи ТК (кроме перечисленных ниже)	5.27	1-5	30-50
Допущение к работе лица без согласия на это директора	5.27	10–20	-
Нарушения при заключении трудового договора: неоформление; неправильное оформление; заключение соглашения другого вида, если трудовые отношения налицо.	5.27	10–20 (5–10)	50–100
Рецидив по первой части ст.5.27	5.27	10-20	50-70
Рецидив по второй и третьей частям ст.5.27	5.27	30-40	100–200
Нарушение охраны труда	5.27.1	2–5	50–80
Нарушение сроков аттестации рабочих мест	5.27.1	5–10	60–80
Допущение к работе сотрудника, который не прошёл инструктаж по ТБ или не предоставил медсправку, если это требуется. В том числе, если работа противопоказана по заключению врача	5.27.1	20–30	100–150
Нарушение срока или порядка выдачи средств защиты (маски, респираторы, спецовки и т.п.)	5.27.1	20–30	130–150
Повторное нарушение любой части ст.5.27.1	5.27.1	30–40	100–200
Уклонение от заключения или изменения условий колдоговора (в том числе нарушение сроков)	5.28	1-3	1-3
Нарушение порядка или сроков проведения консультаций и переговоров представителями администрации фирмы или трудового коллектива	5.29	1-3	1-3
Отказ от подписания и заключения колдоговора	5.30	3–5	3–5
Нарушение норм колдоговора и соглашений	5.31	3–5	3–5
Нарушение примирительных процедур	5.32	1-3	1-3
Нарушение условий примирения	5.33	2–4	2–4
Увольнение бастующих (или за трудовые споры)	5.34	4–5	4–5

Уголовная ответственность

Если нарушения в трудовой сфере более тяжкие, чем административные, начинает действовать Уголовный кодекс.

Санкции за преступления накладываются только на руководителей или на должностных лиц, преступивших закон и исключительно федеральным судом. В 2017 году можно получить судимость по статьям УК, перечисленным в Таблице 2.

Таблица 2

Сущность нарушения	Статья УК	Санкции
		Штраф (тыс.руб.)	Срок заключения (или принудительные работы)
Нарушение охраны труда, из-за чего здоровью причинён тяжкий вред	143	до 400	до 2 лет
То же нарушение, если наступила смерть работника	143	-	до 4 лет
То же, при гибели 2 или больше человек 143	143	-	до 5 лет
Незаконное увольнение или отказ в трудоустройстве беременной или молодой мамы (если ребёнок младше 3 лет)	145	до 200	-
Частичная выплата зарплаты (меньше половины) дольше, чем 3 месяца	145.1	до 120	до года
Задержка по выплате зарплаты дольше 2 месяцев (или выплата ниже МРОТа)	145.1	100–500	до 3 лет
Задержка зарплаты, частичная невыплата, если наступили тяжкие последствия	145.1	200–500	до 5 лет

Ответственность администрации перед сотрудниками нешуточная. Если директор явно виновен в нарушении законов, можно упомянуть о санкциях кодексов и возможно, проблема решится мирно.