Оформляю лицензию на охранную деятельность. Какие действия не может осуществлять ЧОП? Продление лицензии на охранную деятельность

Частная охранная деятельность должна обязательно лицензироваться, о чем говорится в Федеральном законе «О частной охранной и детективной деятельности в РФ», вышедшем в 1992 году. Перечень охранных услуг включает в себя защиту имущества, здоровья, жизни граждан, обеспечение порядка во время массовых гуляний и иных мероприятий, охрану объектов и прочие услуги. Итак, в каком порядке осуществляется получение и выдача лицензии на охранную деятельность?

Получение лицензии на охранную деятельность возможно только юридическим лицом, в связи с этим с 2010 года ЧОПы (частные охранные предприятия) были переаттестованы и переименованы в ЧОО (частное охранное общество с ограниченной ответственностью). Из полномочий у ЧОО осталось только право на осуществление частной охранной деятельности, которая должна быть лицензирована.

Получение разрешительного документа дает право сотрудникам компании:

  • осуществлять охрану объектов и субъектов;
  • сотрудничать с правоохранительными и иными государственными органами;
  • выполнять монтаж, установку, демонтаж, наладку, ремонт специальных устройств (к нм относятся системы видео наблюдения, сигнализации и иные);
  • осуществлять охрану имущества граждан и режимных объектов;
  • охранять правопорядок в местах большого скопления народа и на режимных объектах;
  • проводить досмотр автомобиля (только в присутствии водителя и свидетелей).

Сотрудники предприятия не имею права одновременно работать в государственных правоохранительных органах и в ЧОО, но при определенных обстоятельствах могу с ними сотрудничать. Охране запрещено проводить сыскные действия, а также - нарушать должностную инструкцию.

В зависимости от наделения сотрудника полномочиями (это прописывается в лицензии), он может иметь при себе во время работы:

  • мобильный телефон;
  • дубинку;
  • оружие;
  • металлоискатель;
  • спецодежду;
  • рацию и прочее.

Лицензия на осуществление частной охранной деятельности позволит применять допустимую физическую силу, технические средства и оружие, если действия не нарушат действующее Законодательство.


Образец приложения к лицензии на осуществление частной охранной деятельности.

Документы для получения лицензии

  1. Заявление, где указаны: организационно-правовая форма и местоположение предприятия, сведения о наличии оружия и средствах.
  2. и ксерокопии учредительных документов, а также - свидетельство о постановке на учет в Налоговой инспекции.
  3. Копия свидетельства, выданного руководителю, об окончании им охранных курсов.
  4. Квиток, доказывающий
  5. Ксерокопии штатного расписания и официальной должностной инструкции юрисконсульта.
  6. Реквизиты (заверенная у нотариуса ксерокопия).
  7. Документы, подтверждающие взятие на баланс транспорта, средств связи, техники.

Если при проверке буду найдены серьезные недочеты в документах для получения лицензии, то заявителю могут отказать в выдаче государственного разрешительного документа. При нехватке какого-либо документа, заявителя уведомят о данном факте и перенесут срок рассмотрения заявления.

Образец заявления для выдачи лицензии на частную охранную деятельность, вы можете скачать

Стоимость лицензии на осуществление охранной деятельности

В уполномоченных органах заявление регистрируется сразу же, а рассматривают его в течении полутора месяцев (около 45 дней).

Госпошлина за получение документа (стоимость лицензии) составляет 7 500 рублей, а сам документ выдается на срок 5 лет (столько же действует удостоверение охранника, полученное руководителем).


Образец лицензии на охранную деятельность.

Продление и аннулирование лицензии на охранную деятельность

Разрешительный документ может быть отозван уполномоченными органами до окончания его срока действия в случае даже незначительных нарушений со стороны компании, это проверяется контролирующими структурами.

Как получить лицензию на продажу и изготовление алкоголя – узнайте

Когда срок действия лицензии скоро закончится, есть 2 варианта действий: аннулировать лицензию или продлить ее.

Для продления лицензии на осуществление охранной деятельности потребуется предоставить:

  • оплаченную госпошлину (квитанцию);
  • заявление;
  • ИНН директора и главного бухгалтера;
  • сведения о внесенном вкладе каждого из учредителей;
  • иные документы, указанные выше (как при открытии ЧОО).

Та же процедура проводится при перерегистрации ЧОО. Срок рассмотрения заявления в данных случаях составляет 30 дней, а дубликат буде выдан в течение 3 суток.

Аннулируется лицензия если:

  1. Организация не выполняет налоговые обязательства, оказывает услуги, выходящие за рамки лицензии, ее сотрудниками превышаются установленные полномочия.
  2. Руководитель предоставил заведомо неверные сведения в органы или вовсе отказался их предоставить.
  3. Лицензию своевременно не продлили.
  4. Организация добровольно отказалась от лицензирования.

Срок рассмотрения заявления об аннулировании разрешительного документа на охранную деятельность не превышает 45 суток.

Как открыть ЧОП самостоятельно и составить грамотный бизнес-план с расчетами, вы можете прочесть

Главным действующим документом, регламентирующим деятельность частных охранных агентств является лицензия. Чтобы осуществлять деятельность легально, на абсолютно законных основаниях, оформить лицензию необходимо.

Больше информации о законодательном регулировании частной охранной деятельности содержится в следующем видео:

Хотите узнать о том, подлежит ли лицензированию охранная деятельность? Давайте разберемся вместе.

Вопросы лицензирования охранной деятельности частного порядка регулируются законом от 11-го марта 92-го года за номером 2487-1 , который определяет, что организации и физические лица (ЧОП/ЧОО и охранники) должны получать специальные допуски на осуществление возмездной деятельности, связанной с защитой физ. и юр. лиц, имущества, ценностей, грузов при транспортировке и других профильных мероприятий.

Вопрос также регулируется положением о лицензировании частной охранной деятельности, конституцией, правительственными постановлениями, законами России и федеральными и региональными нормативными актами.

ЧОО (ранее ЧОП) – охранная организация (предприятие) частного характера. Может быть сформирована и учреждена в России исключительно в виде юридического лица, ориентированного на оказание охранных услуг.

Осуществлять деятельность такого рода в рамках правового поля становится возможным только после получения лицензии, которая предоставляется ответственной гос. службой (МВД на 2019 год).

Возможность получения лицензии доступна только юр. лицам , структура, должностные инструкции, уставной капитал и иные характеристики которых обладают четким соответствием указаниям закона, регулирующего вопросы охраны в частном секторе и целевым правительственным постановлениям.

Кто выдает, сроки и основания

По закону вопрос предоставления лицензий на охрану в частном секторе является сферой ответственности уполномоченных исполнительных гос. органов (на федеральном и региональном уровнях), регулирующих это направление. По существующим законодательным нормам и с учетом приказа МВД за номером 1039 от 29-го сентября 2011-го, предоставление соответствующей разрешительной документации – это сфера компетенции федеральных, а также региональных уполномоченных по данному направлению отделов МВД.

Срок действия, на который выдается лицензия, составляет пять лет , перед получением оной нужно предварительно зарегистрировать юр. лицо (ЧОО), руководитель которого обязан обладать профильным образованием (высшим) и завершить квалификационное переобучение.

Через 5 лет, если не возникало причин для досрочного отзыва или переоформления, допуск продляется или переоформляется, также в МВД (в отделах по лицензированию).

Сфера компетенции регулирующих гос. органов включает:

  • непосредственно предоставление лицензионной документации установленного образца;
  • переоформление лицензий;
  • возобновление и остановка лицензий;
  • формирование и поддержка целевых реестров, обеспечение доступа к собираемой в них информации;
  • госконтроль законности действий лицензиатов по охране в частном секторе, обороту спецсредств и вооружения;
  • инициация судебных разбирательств по необходимости;
  • закрытие лицензии по запросу владельца оной.

Виды частной охраны под лицензирование

Отдельное лицензирование необходимо для следующих типов охранных мероприятий:

  • защитные действия по обеспечению безопасности здоровья, а также жизни отдельных граждан, групп граждан, должностных лиц и т.д.;
  • охранные мероприятия, направленные на обеспечение безопасности в комплексе и при транспортировке различного имущества, а также объектов недвижимости, земли, территории и т.д.;
  • охрана в отношении объектов и ценного имущества с применением техсредств, в отношении которых требуется проектирование расположения, обслуживание, а также своевременное реагирование на получаемые тревожные сигналы (в соответствии с пунктом 7);
  • рекомендации по безопасности и консультирование по вопросам обеспечения безопасности;
  • поддержка правопорядка в ходе массовых мероприятий различного типа;
  • обеспечение внутриобъектного/пропускного режимов охраны на площадках клиента;
  • охрана на площадях, по закону классифицированных как нуждающиеся в устранении антитеррористических угроз.

Важно! В числе обязанностей ЧОО и его сотрудников находится содействие органам правопорядка при необходимости.

Реестр

Формирование реестра ЧОО, актуализация имеющихся в нем данных и обеспечение доступа к оным в нормативно обусловленных объемах – один из вопросов компетенции ответственной за выдачу лицензий гос. службы.

В реестр, по каждой позиции, вносится информация о:

  • наименовании, определяющем конкретный лицензирующий орган (региональный или федерального уровня);
  • полном наименовании лицензиата;
  • форме организации и месторасположения ЧОО/ЧОП;
  • ИНН и классификационном коде юр. лица;
  • учредителях организации;
  • характеристиках лицензии – номер, срок действия, начальная дата;
  • типах допустимых услуг, на которые предоставлено разрешение;
  • сроках и основаниях, если имеются для приостановки/аннулирования, а равно возобновлении разрешений.

Информация, которая содержится в реестре, относится к категории открытой, она может быть, в рамках законных процедур, предоставлена по официальному запросу. Любой желающий может проверить

Какие документы необходимо подготовить

Законом установлен следующий список документов, которые необходимо подготовить и подать для получения разрешения на охранную деятельность (порядок лицензирования рассмотрим ниже):

1. Основные:

  • заявление с запросом на предоставление разрешения;
  • документы, которые необходимы для обоснования возможности заниматься каждым конкретным видом услуг по охране согласно установленным нормативным требованиям;
  • подтверждение выплаты госпошлины;
  • ксерокопии документов о высшем образовании и доп. квалификации руководителя ООО;
  • ксерокопия лицензии частного охранника руководителя ООО;
  • опись предоставляемой документации.

2. Дополнительные:

  • ксерокопии учредительной документации организации;
  • ксерокопия свидетельства, подтверждающего, что юр. лицо должным образом зарегистрировано;
  • ксерокопия свидетельства, подтверждающего постановку на налоговый учет.

Важно! Незаверенные нотариально ксерокопии могут предоставляться только вместе с оригиналом подаваемых документов. Несоответствия в оформлении документации и общее несоответствие заявителя правовым требованиям для лицензиата могут служить основанием для отказа в выдаче разрешения на создание ЧОО или ЧОП.

Требования осуществления лицензирования в РФ

Для формирования ЧОО необходимо располагать соответствующими закону учредителями, оформить регистрацию юр. лица, располагать квалифицированным и обученным штатом, руководством, соответствовать требованиям закона, что предъявляются к организациям, действующим в сфере частной охраны, как комплексным, так и касающимся отдельных типов и направлений охранной деятельности.

Уставной капитал

Единственный законно допустимый формат для юр. лица, что специализируется в области частной охраны – общество с ограниченной ответственностью .

Справка! Охранные и детективные организации/ИП в равной степени не имеют возможности производить мероприятия охранно-розыскного характера.

В качестве минимального уставного капитала ЧОО определена планка в 100 тыс. рублей , при этом отсутствует возможность использовать заемные средства, а имуществом можно подтверждать до 50% общего объема капитала. При этом, если речь идет об услугах, подразумевающих осуществление вооруженной охраны, сумма уставного капитала в минимальном значении увеличивается до 250 тыс. рублей.

Важно! Для ЧОО в отношении уставного капитала наличествует четкий запрет формирования за счет лиц без гражданства, иностранцев и зарубежных организаций. Исключения составляют обстоятельства, обусловленные международными договоренностями РФ. ЧОО также нельзя быть дочерним предприятием другого юр. лица, исключение одно – если это юр. лицо также осуществляет только охранные функции.

Персонал

Частный охранник – это лицо, прошедшее специальное обучение и сдавшее квалификационный экзамен, характеристики, проведение и контроль за которым осуществляется уполномоченными государственными структурами.

Квалифицированный охранник располагает карточкой частного охранника, выдаваемой на 5 лет , и требует переквалификации в отчетный период. Охранники в частном секторе имеют обязательство на прохождение медобследования один раз в год и должны соответствовать правовым требованиям РФ в плане возраста (с 18 лет), здоровья, отсутствия судимостей, наличия гражданства и другим характеристикам.

Руководство ЧОО может осуществлять исключительно квалифицированный действующий частный охранник с высшим образованием.

Сотрудники организации в сфере частной охраны, которые выполняют непосредственные обязанности по осуществлению обеспечивающих различные категории безопасности мероприятия из спектра услуг компании, должны также являться квалифицированными частными охранниками, заключившими с компанией соответствующий трудовой договор.

Для руководителя и сотрудников охранного юр. лица этот род деятельности должен считаться основным, совмещение разрешается исключительно в отношении творческой и преподавательской деятельности.

Внимание! Запрещено совмещать работу охранника и нахождение на государственных должностях, службу в армии или силовых структурах.

При наличии в сфере компетенции ЧОО услуг по техническим направлениям, включая видеонаблюдение, сигнализацию и т.д., в штате должны наличествовать обученные в соответствующих областях специалисты.

Справка! Карточка частного охранника должна иметься у сотрудников организации, непосредственно осуществляющих данные профессиональные функции, прочий персонал ООО, не связанный с охранными мероприятиями напрямую, таким документом располагать не обязан (бухгалтерия, технические специалисты и т.д.).

Дополнительные — в зависимости от вида предоставляемых услуг

Отдельные виды услуг, предоставляемые в рамках ЧОО, могут требовать наличия дополнительной документации и соблюдения отдельных типов рабочих условий, детализации должностных инструкций, наличия специалистов и т.д. По всем требованиям имеется дополнительная документация, которая подается с основным пакетом документов при заявке на лицензию:


Пошаговая инструкция для получения лицензии на охранную деятельность

Для получения лицензии необходимо осуществить следующий набор шагов:


Справка! Основанием для отказа может оказаться несоответствие требованиям, обозначенным в законе, ошибки в документации или неполный объем предоставленных документов.

При самостоятельном получении стоимость лицензии ЧОП составит 7500 рублей.

Продление и переоформление

Продление либо расширение происходит по аналогичному принципу с предоставлением всего необходимого набора документации, как при первичном оформлении.

Если планируется расширить спектр видов услуг – необходимо будет соблюсти требования по нормативам и подать документы, удостоверяющие, что условленные изменения были осуществлены.

Если лицензиат желает объявить о закрытии лицензии, в тот же самый ответственный региональный или федеральный орган направляется заявка о необходимости прекратить охранную деятельность штатным порядком, проходит 45-дневный срок рассмотрения, и документ закрывается.

Последствия работы без лицензии

Охранная деятельность в частном секторе без лицензии или с замороженной, просроченной лицензией может служить поводом для проверки и наложения штрафа, взыскания административного порядка, уголовного преследования, судебного разбирательства .

Охранная деятельность в частном секторе доступна юридическим лицам, оформленным в качестве ООО, подача документов должна производиться в региональные или федеральные ответственные за регулирование данного вопроса органы МВД.

Срок рассмотрения документов на предоставление разрешения – 45 дней. Запрос доступен к подаче в электронной и очной форме через представителя организации. Только лицензированные штатным порядком организации могут осуществлять законную частную охранную деятельность.

МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ:

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ:

РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР:

Где купить лицензию охранника 4, 5 и 6 разряда и сколько они стоят?

По нынешним временам профессия охранника считается одной из самых востребованных. Ведь охранники необходимы любой организации. Но вот кто может работать охранником, а кому не позволят?

Вопрос о том, можно ли получить лицензию охранника и сколько она стоит, звучит достаточно часто. Связано это с тем, что многие ошибаются, полагая, что работа охранника не требует каких-то особых навыков. Достаточно найти место, купить лицензию на охранную деятельность 4 разряда в Москве, прийти в организацию, которая занимается охранной деятельностью, и предложить свои услуги, и вас возьмут. Но это не так. Ведь , охранником может быть человек, который получил лицензию на охранную деятельность. Поэтому, вопрос о том, где купить лицензию охранника 4 разряда, и какая ее цена, следует переформулировать, используя выражение, где обучиться на охранника. Чтобы получить лицензию, претендент должен пройти установленную процедуру. А прохождение ее - непростое дело, так как сама работа охранника требует психологической готовности, устойчивости к стрессу и способности находить решение в нестандартных ситуациях,а также быть физически готовым к исполнению обязанностей. Таким образом, любой человек, получивший удостоверение охранника, должен соответствовать определенным требованиям.

Допуск к охранной деятельности и требования к претендентам

  • К работе охранником опускаются только лица, которые достигли совершеннолетия, то есть им на момент получения лицензии исполнилось 18 лет;
  • Лица, здоровье которых абсолютно. То есть никаких хронических болезней, никаких отклонений умственного или физического характера;
  • Отсутствие судимости;
  • Претендент сдал обязательный квалификационный экзамен.

Лицензия на осуществление частной охранной деятельности выдается в МВД РФ, а министерство постоянном оказываемых услуг по охране соответствующими организациями. Инновации касаются как физической подготовки будущих охранников, так и самой процедуры выдачи лицензии. Так, не имеют права работать охранником следующие категории лиц:

  • Не имеющие российского гражданства;
  • Не достигшие совершеннолетия;
  • Люди, которые по суду признаны полностью или ограниченно дееспособными;
  • У претендента имеются некоторые заболевания, наличие которых делает невозможным заняться охранной деятельностью;
  • Лица, у которых имеется судимость за преступление совершенное по умыслу;
  • Лицам, которым на данный момент предъявлено обвинение в совершении преступления;
  • Люди, уволенные с любой государственной службы (правоохранительные органы, прокуратура, суд). Причем по причине совершения любого правонарушения. Должно пройти как минимум три года с момента увольнения, прежде чем эти люди могут претендовать на звание охранника;
  • Для тех, кто хочет работать охранником, обязательным условием является прохождение дактилоскопической государственной регистрации. Говоря проще, у вас должны снять отпечатки пальцев. Если вы отказываетесь от прохождения данной процедуры, то к работе охранником вас не допустят;
  • Также к работе охранника не допускаются лица, которые не смогли пройти специализированную проверку органами МВД.

Продолжая отвечать на вопрос, как получить лицензию для охранной деятельности ЧОП - если вы соответствуете требованиям первого списка, и не попадаете во второй, то можете приступить к получению лицензии охранника. В целом, данный вид услуг регламентирует Положение об охранной и детективной частной деятельности. Под нормы данного положения попадает частная детективная и охранная деятельность.

Положением регламентируются также моменты лицензирования непосредственно частных охранных предприятий. Это обязательная процедура, независимости, от того, какие виды деятельности охранного предприятия заявлены в заявлении на регистрацию основными. Данный нормативно-правовой акт предусматривает и момент ответственности частной охранной деятельности.

Порядок прохождения процедуры

  • Первым делом пройти медкомиссию. Для этого необходимо купить образец справки 046-1 на охранную деятельность с оружием. Справке должны быть подписи следующих специалистов: психиатр, нарколог, офтальмолог и терапевт. Кроме этого сейчас требуется сдача теста на наркотики – процедура сия также платная. Цена мед. справки для охранной деятельности зависит от учреждения, ее выдавшего;
  • После определится с тем на охранника, какого разряда вы будете учиться. Сейчас обучают на три категории: 4, 5, 6 разряды. Охранник 4-го разряда имеет право пользоваться следующими спецсредствами в своей работе – наручники, резиновые палки, бронежилеты и каски. 5-ый разряд кроме перечисленных средств может использовать гражданское оружие самообороны – это газовые и бесствольные пистолеты и револьверы. 6-й разряд. Кроме всего вышеперечисленного может использовать в своей работе и огнестрельное оружие, которое относится к служебному (пистолеты, револьверы и ружья).

Эти же требования актуальны, если необходима лицензия на охранную деятельность физического лица – телохранителя.

После того как определитесь, какой разряд вы хотите получить, то нужно выбрать заведение, которое занимается . Обычно такие заведения имеют коммерческую направленность, то есть за свое обучение берут деньги. В зависимости от категории и региона расположения школы, стоимость обучения колеблется от 3.5 до 6 тыс. рублей и выше. В целом, стоимость лицензии охранника 4 разряда состоит из стоимости обучения и медицинской справки.

Но, прежде чем начать обучение, проверьте, имеется ли у учебного заведения лицензия на право обучения охранников. Многие учреждения не обучают, а просто предлагают купить лицензию на охранную деятельность 6 разряда в СПБ. Пресекайте у себя попытку обратиться в подобную фирму. Да, таким образом желанные документы получить легко и быстро, но если попадете под проверку, и выяснится, что ваши документы липовые. То вы будете привлечены к уголовной ответственности и вряд ли в дальнейшем сможете получить лицензию охранника, и вопрос о том, где можно купить лицензию охранника 5 разряда утратит актуальность вообще.

После того как процесс обучения завершится, курсантам должны выдать «свидетельство о присвоении квалификации частного охранника». С ним и другими документами вы должны пойти в лицензионно-разрешительный отдел (ЛРО), и подать заявление на получение лицензии и удостоверения охранника.

Порядок обращения в разрешительный отдел

Список документов для подачи в ЛРО следующий:

  • Копия паспорта;
  • Свидетельство о присвоении вам квалификации частного охранника;
  • Бланк пройденной медкомиссии;
  • 2 фото 4х6;
  • Копия документа о прохождении курсов профессиональной охранной подготовки. Она выдается в учебном заведении вместе со свидетельством и присвоении квалификации.

Сколько стоит сделать и купить лицензию охранника? Помимо средств, затраченных на обучение и мед. справку, потребуется оплатить госпошлину. Ее стоимость равна 2000 рублям. Заявление рассматривается, примерено 2 недели и, при положительном решении, вы сможете по истечении этого времени получить желанную лицензию и начать работать охранником.

Лицензирование частной охранной деятельности регулируется:

Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее — Закон о лицензировании);

— Законом РФ от 11.03.1992 N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (далее — Закон об охранной деятельности);

— Положением о лицензировании частной охранной деятельности (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 N 498) (далее — Положение);

Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче лицензии на частную охранную деятельность (Приложение N 2 к Приказу МВД России от 29.09.2011 N 1039) (далее — Регламент).

Осуществление частной охранной деятельности требует получения лицензии (п. 32 ч. 1 ст. 12 Закона о лицензировании).

Закон об охранной деятельности не содержит определения частной охранной деятельности, но в ч. 1 ст. 1 данного Закона дано определение частной детективной и охранной деятельности. Согласно ему такой деятельностью признается оказание на возмездной договорной основе организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими соответствующую лицензию, услуг физическим и юридическим лицам в целях защиты их законных прав и интересов. При этом оказание охранных услуг разрешается только организациям (ч. 1 ст. 11 Закона об охранной деятельности).

Лицензия на осуществление частной охранной деятельности выдается на конкретный вид (виды) охранных услуг, который указывается в ней (ч. 1 ст. 11.2 Закона об охранной деятельности). Виды охранных услуг перечислены в ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности. К ним относятся:

1) защита жизни и здоровья граждан (п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности);

2) охрана объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, владении, пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении (за исключением объектов, указанных в п. 7 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности, и находящегося на них имущества) (п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Закона);

3) охрана объектов и (или) имущества на них (п. 3 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности) с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны (перечень видов таких средств утвержден Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 N 498) и (или) с принятием мер реагирования на их сигнальную информацию;

4) консультирование клиентов и подготовка рекомендаций по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств (п. 4 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности);

5) обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий (п. 5 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности);

6) обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах (за исключением объектов, указанных в п. 7 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности) (п. 6 ч. 3 ст. 3 названного Закона);

7) охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности. Исключение составляют объекты государственной охраны и охраняемые объекты, предусмотренные Федеральным законом от 27.05.1996 N 57-ФЗ, а также объекты, на которые частная охранная деятельность не распространяется (п. 7 ч. 3 ст. 3 Закона об охранной деятельности). Перечень последних приведен в Приложении N 1 к Постановлению Правительства РФ от 14.08.1992 N 587.

Оказывать охранные услуги разрешается только частным охранным организациям — юридическим лицам, специально учреждаемым для их оказания, зарегистрированным в установленном законом порядке и имеющим лицензию на осуществление частной охранной деятельности (п. 1 ст. 1.1, ч. 1 ст. 11 Закона об охранной деятельности).

Исходя из приведенных норм, а также п. п. 1, 2, 2(1) — 8 Положения, получить лицензию на осуществление частной охранной деятельности вправе организации, которые:

— специально учреждены для оказания охранных услуг и зарегистрированы в установленном порядке;

— соответствуют установленным лицензионным требованиям.

Необходимо отметить, что в ст. 15.1 Закона об охранной деятельности установлены общие требования к охранным организациям. В частности, в соответствии с ними такие организации могут создаваться только в форме обществ с ограниченной ответственностью и не вправе осуществлять иную деятельность, кроме охранной (ч. 1 ст. 15.1 Закона об охранной деятельности). Филиалы охранной организации могут быть созданы только в том субъекте РФ, на территории которого она зарегистрирована (ч. 4 ст. 15.1 Закона об охранной деятельности). Соответствие иным требованиям, приведенным в данной статье, относится к лицензионным требованиям.

В п. 2 Регламента установлено, что заявителем (т.е. лицом, непосредственно представляющим организацию) в процессе лицензирования частной охранной деятельности является руководитель организации.

Предоставление лицензий на осуществление частной охранной деятельности производится подразделениями органов внутренних дел, уполномоченными на осуществление действий по лицензированию в этой сфере (ч. 1 ст. 11.2 Закона, п. 2 Положения).

Документы для получения лицензии должны представляться в подразделение лицензионно-разрешительной работы (абз. 1 п. 9 Регламента). На сайтах Единого портала госуслуг и МВД России размещаются сведения о территориальных органах МВД России на региональном уровне. На сайте МВД России также размещается информация об адресах их официальных сайтов, на которых указываются сведения о территориальных органах МВД России на районном уровне (пп. 3.1 Регламента).

Срок действия лицензии на частную охранную деятельность составляет 5 лет (ч. 1 ст. 11.2 Закона об охранной деятельности, абз. 1 п. 2 Положения).

Осуществление лицензируемого вида деятельности (частной охранной деятельности) без получения лицензии является административным правонарушением , за которое ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ установлена ответственность в виде штрафа:

— для граждан — от 2000 до 2500 руб.;

— для должностных лиц — от 4000 до 5000 руб. При этом согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ такими лицами являются руководители и иные работники организаций, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции;

— для юридических лиц — от 40 000 до 50 000 руб.

За осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, причинившее крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряженное с извлечением дохода в крупном размере, ч. 1 ст. 171 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность в виде одного из следующих наказаний:

— штрафа до 300 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет;

обязательных работ на срок до 480 часов;

— ареста на срок до 6 месяцев.

Лицо, впервые совершившее данное преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно (ч. 2 ст. 76.1 УК РФ):

— возместило ущерб, причиненный гражданину, организации или государству в результате совершения преступления , и перечислило в федеральный бюджет денежное возмещение в размере пятикратной суммы ущерба

— перечислило в федеральный бюджет доход, полученный в результате совершения преступления, и денежное возмещение в размере пятикратной суммы этого дохода.

За деяние, совершенное организованной группой или сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, наступает уголовная ответственность по ч. 2 ст. 171 УК РФ в виде одного из следующих наказаний:

— штрафа от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы либо иного дохода осужденного за период от года до трех лет;

принудительных работ на срок до 5 лет;

— лишения свободы на срок до 5 лет со штрафом до 80 000 руб. либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо без такового.

По закону РФ любая охранная деятельность, предусматривающая применение технических спецсредств и огнестрельного оружия, подлежит обязательному лицензированию. Документом, подтверждающим право на оказание охранных услуг , является УЧО (расшифровка - удостоверение частного охранника) или, как его еще называют, УЛЧО (расшифровка - удостоверение личности частного охранника). Специальный отдел по лицензионно-разрешительной работе при ОВД, где можно получить лицензию охранника, выдает этот документ сроком на пять лет, после чего необходимо продление УЧО . Из нашего обзора Вы узнаете все основные моменты, связанные с вопросом о том, что такое УЧО в охране и как получить такую лицензию.

Получение удостоверения частного охранника: лицензированные виды деятельности

Прежде, чем перейти непосредственно к описанию процедуры получения лицензии охранника, обозначим основные виды деятельности, для осуществления которых требуется такой разрешительный документ. Здесь выделяют три категории (закон определяет их как разряды), а именно:

  • 4-й разряд, допускающий использование резиновой дубинки (палки) и наручников;
  • 5-й разряд, УЛЧО для которого позволяет применение оружия гражданской самообороны (газовые пистолеты и баллончики, а также электрошокеры);
  • 6-й разряд, определяющий право на ношение и применение (в случаях, предусмотренных законом) огнестрельного оружия.

Отдельно отметим, что УЧО на 6-й разряд автоматически включает деятельность, допустимую для охранников 5-го и 4-го разрядов, а УЧО на 5-й разряд - виды деятельности для 4-го разряда.

Закажите обратный звонок и получите бесплатную консультацию

Как получить лицензию охранника: особенности процедуры

Далее, рассмотрим поэтапно, как сделать лицензию охранника. Для этого мы выделим четыре основных этапа, описание каждого из которых Вы найдете ниже. Перед тем как перейти к пошаговой инструкции, постараемся определить, зачем охраннику лицензия. Дело в том, что наличие такого документа не просто легализирует деятельность специалиста. УЧО в охране является гарантией для клиентов, подтверждающей компетенцию охранника, его надежность и соответствие требованиям к оказанию таких ответственных услуг.

Предварительная проверка возможности получения УЧО


Первым шагом на пути к получению УЧО является проверка возможности такого лицензирования для конкретного соискателя. Существует ряд ограничений общего и частного характера, определяющих те категории людей, которые могут и которые не могут получить лицензию охранника. Обобщив все эти требования, можно выделить следующие важные пункты проверки, предшествующей основной процедуре получения УЛЧО:

  • возраст соискателя должен быть не менее 18-ти полных лет;
  • лицензия выдается только гражданам РФ;
  • недееспособность или частичная дееспособность, признанные судом не позволяют заниматься охранной деятельностью;
  • УЧО нельзя получить при наличии судимости за умышленное преступление или нахождение под обвинением до вынесения судебного решения;
  • некоторые заболевания считаются основанием в отказе на выдачу УЛЧО;
  • лицензия выдается только при наличии медицинской справки по форме 002 (допуск к ношению и применению оружия);
  • некоторые причины предыдущего лишения лицензии могут препятствовать повторной попытке получения УЧО в охране.

Этап проверки играет очень важную роль для всей дальнейшей процедуры. Поэтому для того чтобы этот этап был пройден с максимальной точностью, рекомендуется воспользоваться консультацией опытных специалистов. Это можно сделать, обратившись в службу поддержки ЧОП Легис .

Напишите свой вопрос и получите ответ абсолютно бесплатно!

Обучение и экзамен для получения удостоверения частного охранника


Определив целесообразность дальнейших действий, направленных на получение УЧО, следует подобрать специализированные обучающие курсы. Подготовка, в зависимости от выбранного разряда, может охватить 1 - 4 месяца. При этом обучение проходит по целому ряду направлений, включая правовые нормы и применение технических средств. В процессе такой подготовки будущий специалист осваивает практически все, что нужно для получения лицензии охранника. По завершению курсов проводится экзамен. Его успешная сдача подтверждается соответствующим сертификатом, который входит в пакет документов, необходимых для получения лицензии охранника.

Отдельно следует добавить, что при выборе подготовительных курсов следует обязательно поинтересоваться наличием у организаторов разрешительного документа. Только при ее наличии, а также активности лицензии на момент прохождения обучения, Вы не будете иметь проблем с полученным сертификатом о прослушанных курсах.

Какие документы нужны для лицензии охранника

Здесь уже отмечалось, где получить лицензию охранника. Теперь же, мы перечислим, какие документы нужны для получения УЧО. Полный перечень рекомендуется уточнять непосредственно в отделе по лицензионно-разрешительной работе, так как на момент Вашего обращения могут произойти какие-либо изменения или дополнения. В общем же этот список включает следующие позиции:

Отметим также, что перед подачей пакета документов следует уточнить, являются действительными те из них, которые выдаются на определенный срок (справки, свидетельства).

Передача документации является практически последним шагом на пути к решению вопроса о том, что нужно для получения удостоверения частного охранника. УЛЧО выдается в 30-дневный срок после принятия пакета документов. В случае отказа в выдаче сотрудники ответственного отдела обязаны оповестить соискателя о причине на протяжении трех дней с момента принятия такого решения.

Хочу работать в Легис

Как стать охранником с лицензией: официальное устройство в ЧОП

В дополнение ко всему отмеченному выше, следует подчеркнуть, что по законодательству РФ УЧО не дает право на оказание индивидуальных охранных услуг. Такое право имеют только сотрудники частного охранного предприятия или организации (ЧОП или ЧОО). Поэтому для практического пользования наделенными лицензией полномочиями необходимо устроится в одну из таких компаний.