Арбитражный управляющий – это высококвалифицированный специалист, подготовленный для самостоятельной работы в сфере менеджмента и экономики на различных предприятиях. Специалисты, занимающиеся вопросами банкротства, работают в компаниях со всеми формами собственности, в органах местного и государственного управления. Они осуществляют организационно-управленческую деятельность, главное в которой – руководство фирмами во время кризиса, а также санация и ликвидация предприятий. Теперь вы знаете, что такое арбитражный управляющий. Давайте выясним, давно ли существует данная профессия.

Историческая справка

Институт банкротства представляет собой новое явление в нашей системе правового регулирования. С другой стороны, данная процедура была известна ещё в дореволюционной России и активно применялась к несостоятельным должникам. Также существовал и определённый статус антикризисных специалистов.

В дореволюционное время современные арбитражные управляющие назывались «попечителями». Процедура их избрания была проста. Собирали присяжных поверенных или адвокатов и выбирали кого-то из их числа. Выбранный попечитель-опекун должен был обеспечивать законность всех действий обанкротившегося предприятия. При этом должника полностью отстраняли от всех дел и имущества компании.

Правовой статус арбитражного управляющего

Большинство людей не понимает сути названной профессии. Для одних арбитражный управляющий – это госслужащий, принимающий участие в банкротных процедурах. Для других – это человек, пришедший в компанию, чтобы забрать себе последнее и обанкротить фирму окончательно. И хотя оба данных утверждения неверны, в каждом из них присутствует доля правды.

Обычно данным понятием обозначают три типа антикризисных специалистов: конкурсный управляющий, временный управляющий и внешний управляющий. Различаются они тем, что подключаются к процедуре банкротства на разных её стадиях. Но антикризисный управляющий должен контролировать все этапы процедуры. Именно от его знаний, умений и квалификации зависит дальнейшая судьба компании.

Этот новый участник процесса банкротства появился в российской экономике в 1992 году, когда вышел закон «О банкротстве предприятий». Но ключевой фигурой в данной процедуре антикризисный управляющий стал в 1998 году с принятием нового закона «О банкротстве». Как раз в то время разразился экономический кризис, и многие лишились своей работы. Поэтому новая профессия стала очень привлекательной и востребованной на рынке вакансий.

Таким образом, в данную сферу пришли банковские работники, экономисты, а также военные и инженеры. Но на тот момент никто толком не знал, как стать арбитражным управляющим, и в связи с этим на рынке банкротства было много низкоквалифицированных специалистов. Да и требования, предъявляемые к работникам, были далеко не совершенны. Так что антикризисным управляющим мог стать любой человек (даже без высшего образования). Более того, данный специалист не нёс ответственности за результаты своей работы.

Квалификационный отбор

Всё изменилось в 2002 году с появлением закона об увеличении объёма профессиональных критериев, которым должен соответствовать арбитражный управляющий. Требования были следующие:

Высшее образование;

Наличие опыта в управлении (не меньше 2-х лет);

Наличие аттестата о специальном образовании по программе, утверждённой федеральными ведомствами;

Кандидат должен окончить курсы арбитражных управляющих и пройти годовую стажировку в саморегулируемой организации, получив при этом положительный отзыв и став в итоге её членом.

Механизмы ответственности

Также был введён ряд механизмов ответственности за результаты работы. Первый – это институт дисквалификации. Второй – страхование от причинённого арбитражным управляющим ущерба. Ответственность несёт и саморегулируемая организация, поручившаяся за этого специалиста.

По мнению законодателей, финансовая ответственность за счёт страхования также поможет избежать конфликта интересов. Именно её и обеспечивает договор страхования. Минимальная сумма годовой страховки – 3 миллиона рублей.

Очень многим интересен вопрос о том, кто назначает арбитражного управляющего. Это делает одноимённый суд, рассматривая кандидатов из числа сотрудников саморегулируемой организации. Но есть важный момент. После того как арбитражный суд утвердил антикризисного работника в деле о банкротстве, тот должен в десятидневный срок застраховать собственную ответственность на случай причинения организации ущерба.

СРО арбитражных управляющих

Сейчас антикризисный специалист не работает в одиночку. По закону арбитражный управляющий должен входить в какую-либо саморегулируемую организацию. Помимо оформления страховых полисов, он должен отдать не меньше 50 тыс. рублей в компенсационный фонд своей компании.

Эти деньги будут использованы на покрытие убытков в случае неверных действий антикризисного специалиста. В некоторых организациях существует общий компенсационный фонд. Он был создан с целью контроля арбитражными управляющими действий друг друга. То есть действует некий механизм круговой поруки.

СРО арбитражных управляющих должна контролировать деятельность каждого из своих сотрудников. В случае его неправильных действий она определяет для него меру наказания, вплоть до исключения из организации. Если это происходит, то антикризисный специалист обязан уйти и с предприятия, на котором он работал.

Схожесть с предпринимательской деятельностью

В Законе о банкротстве прописано, что арбитражным управляющим может быть назначено физическое лицо, зарегистрированное как индивидуальный предприниматель. При этом необходимо обладать специальными навыками и не иметь общих интересов с должником и кредиторами.

Очень неоднозначен и интересен тот факт, что антикризисным специалистом может быть только индивидуальный предприниматель. Рассмотрим данный вопрос в правовом поле. Кто может быть индивидуальным предпринимателем?

Согласно ст. 2 ГК РФ, им может стать любое физическое лицо, которое будет осуществлять деятельность (с учётом возможных рисков), направленную на регулярное получение прибыли от оказания услуг или продажи товаров другим. С одной стороны, работа антикризисного специалиста содержит в себе черты предпринимательства. Ведь это самостоятельная, официально зарегистрированная деятельность, осуществляемая на свой риск с целью получения дохода.

Но у правового положения антикризисного специалиста как индивидуального предпринимателя есть свои особенности. Они связаны со спецификой процедуры банкротства и находят своё выражение в особом распределении предпринимательских рисков и осуществлении антикризисным управляющим рабочего процесса от своего имени, а также от имени кредиторов и должника, с учётом интересов всех сторон.

Также арбитражный управляющий может принимать участие в процессе банкротства исключительно от своего имени и осуществлять полномочия, перечисленные в федеральном законе, касательно определённых процедур банкротства. В данном случае говорят о деятельности антикризисного специалиста, осуществляемой собственной властью в интересах должника и кредиторов.

В то же время на различных этапах банкротства на антикризисного управляющего ложатся обязанности руководителя должника. То есть арбитражный управляющий становится для него исполнительным органом. Данное обстоятельство говорит о том, что деятельность антикризисного специалиста имеет ряд особенностей, не свойственных другим индивидуальным предпринимателям.

Здесь же встаёт вопрос о том, что вознаграждение арбитражного управляющего с экономической точки зрения является прибылью, но регулируется методами, не применимыми к ней. Безусловно, работа антикризисного специалиста оплачивается. Он получает зарплату за счёт имущества должника.

Если этого недостаточно, то вознаграждение выплачивается кредиторами. Стоит учесть, что размер прибыли будет утверждён арбитражным судом вне зависимости от итогов работы арбитражного управляющего. Доход индивидуального предпринимателя и вознаграждение антикризисного специалиста имеют различную правовую природу, но структура налогообложения остаётся одинаковой.

В связи с этим возникает логичный вопрос. Звучит он следующим образом: «Может ли арбитражный управляющий заниматься предпринимательской деятельностью?» Он, собственно, ей и занимается. Только самостоятельность антикризисного специалиста сильно ограничена. Он не может действовать только в своих интересах, как индивидуальный предприниматель. Ведь при процедуре банкротства на первое место всегда ставятся интересы кредиторов и должника. Также действия антикризисного управляющего лимитированы решениями комитета кредиторов и законодательством.

Парадокс ещё и в том, что для антикризисного специалиста, как и для предпринимателя, государственная регистрация обязательна, но первоначальный этап его работы определяется не этой регистрацией, а решением арбитражного суда. Это прописано в законе «О банкротстве», и в ближайшее время вряд ли что-то изменится.

Несколько лет назад среди арбитражных управляющих проводился соцопрос. У них спросили: "Как вы считаете, верно ли установлен статус антикризисного специалиста? Каким он должен быть с точки зрения цивилизованного законодательства?" Примерно 20% высказались за статус антикризисного специалиста как индивидуального предпринимателя. 70% посчитали необходимым изменить его. Причём в качестве образца они предложили статус нотариуса или адвоката. И оставшиеся 10% высказались за то, чтобы антикризисными управляющими стали госслужащие.

Доходы

Выше мы уже затрагивали тему о вознаграждении антикризисного специалиста, но ничего не говорили о конкретных цифрах и методах расчёта. Наверняка нашим читателям интересно, сколько зарабатывает арбитражный управляющий. Сразу отметим, что доход у этого специалиста плавающий.

То есть в один месяц зарплаты может не быть, а в другой можно сразу получить миллион рублей. Размер вознаграждения высчитывается как процент от балансовой цены активов должника, к которому прибавляется фиксированная сумма. Каждая саморегулируемая организация рассчитывает его самостоятельно.

Суть работы

На стадии наблюдения появляется временный антикризисный специалист. Задачи арбитражного управляющего на данном этапе – разобраться с финансовым положением должника и определить, возможно ли восстановление его платёжеспособности. Сделав определённые выводы, временный антикризисный специалист организовывает собрание кредиторов.

Там он выступает с отчётом и, в зависимости от результатов финансового анализа, рекомендует к принятию одно из четырёх решений: подписать мировое соглашение (если должник соглашается погасить задолженность рассроченными платежами), ввести внешнее управление или финансовое оздоровление (если платёжеспособность задолжника можно восстановить), открыть конкурсное производство.

Временный управляющий исполняет свои обязанности до тех пор, пока не будет назначен конкурсный либо внешний. В принципе, он может и сам стать одним из них. Когда начинается этап внешнего управления, начальник должника отстраняется от обязанностей, и фактически предприятие возглавляет внешний управляющий. Он создаёт план, который предусматривает восстановление платежеспособности к конкретному сроку. Потом данный документ утверждается на собрании кредиторов.

Главная функция внешнего управляющего состоит в том, чтобы восстановить платёжеспособность должника путём различных операций. В первую очередь за счёт выставления на торги неосновного имущества либо за счёт сдачи площадей в аренду. При этом антикризисный специалист может самостоятельно распоряжаться собственностью должника. Но с целью подстраховки арбитражный управляющий старается утвердить все операции с имуществом на собрании кредиторов.

Основная его обязанность – проведение полной инвентаризации имущества. Причём неважно, принадлежит оно должнику или нет. Записи в бухгалтерских документах не имеют значения. Внешний управляющий ведёт статистический, финансовый, бухгалтерский учёт и общую отчётность (обычно этим занимаются его помощники – специалисты в области экономики и права).

Также он составляет список требований кредиторов, разрабатывает ряд мер по взысканию задолженностей и помогает должнику сформулировать возражения против предъявленных кредиторами требований. Когда план внешнего управления реализован до конца, арбитражный управляющий предоставляет собранию кредиторов отчёт. Если платёжеспособность должника удалось восстановить, то проводится расчёт с кредиторами согласно составленному реестру.

Полномочия внешнего управляющего действуют до назначения нового начальника компании в случае погашения задолженности или подписания мирового соглашения. Либо же до появления конкурсного управляющего в случае учреждения конкурсного производства. Данный специалист принимает меры по поиску, обнаружению и возврату имущества, находящегося во владении третьих лиц, и по обеспечению его сохранности. Также он составляет полный реестр кредиторов и проводит с ними расчёты. Это довольно ответственная должность, требующая специфических навыков. Вот почему так важно пройти обучение на конкурсного управляющего.

Психологический аспект

Банкротство – это конфликтный и болезненный процесс. Конфликты интересов начинаются с момента подачи заявления в арбитражный суд и продолжаются на стадии назначения антикризисного специалиста. Ведь каждая из сторон предпочитает видеть в этой должности своего кандидата.

Но даже если арбитражный управляющий был назначен при содействии кредиторов, это вовсе не значит, что они будут поддерживать его дальнейшие действия. Так как острота конфликта зависит от ликвидности и размеров активов компании-должника, то принципиальность антикризисного специалиста и его желание действовать в рамках закона не всегда могут встретить должное понимание.

В нашей стране к антикризисным управляющим и к арбитражному управлению в целом сложилось негативное отношение как со стороны конкретных субъектов, так и общества в целом. Антикризисный специалист – потенциальная угроза для всех сторон: руководства компании, трудового коллектива, криминальных структур, административных органов и др. Исключением являются, наверное, кредиторы, да и то не все.

При назначении в компанию антикризисный специалист вынужден работать с недовольным трудовым коллективом, не получающим заработную плату и тем не менее не желающим ничего менять. Предыдущее руководство осознаёт, что с приходом такого управляющего всё может плохо закончиться.

Особенно если начальство занималось незаконными делами и оказывает сопротивление. Очень часто бывшее руководство всеми силами стремится «вставить палки в колёса», уничтожая документы, не предоставляя необходимую информацию, саботируя работу. Бывает и так, что это начальство нужно ещё найти. Затруднить деятельность может и администрация, у которой с прежним руководством были хорошие отношения. В общем, антикризисный специалист находится в сложном положении: все воспринимают его как чужака.

Основная характеристика специальности "арбитражный управляющий" – потенциальная конфликтность. Все участники банкротного процесса не настроены взаимодействовать друг с другом. Они находятся в постоянной борьбе и противодействии.

Антикризисный специалист всегда в центре действующих и потенциальных конфликтов. Это представляет серьёзную угрозу для дела, здоровья и даже его жизни. Поэтому главная задача антикризисного управляющего – разрядить возникший конфликт с соблюдением интересов всех сторон (кредиторов и самого предприятия).

Профессионализм

Сейчас российский институт банкротства начал набирать силу. Антикризисных управляющих становится всё больше, а значит, возрастает конкуренция на рынке труда. Поэтому в этой сфере очень важно наличие профессионализма.

Так как стать арбитражным управляющим высокого класса? Для начала дадим этому термину определение. Профессиональный антикризисный управляющий – это человек, имеющий навыки и знания грамотного юриста, тонкого психолога и опытного экономиста, а главное – у него есть опыт руководства.

Не менее важны и личностные качества. У арбитражного управляющего должна быть очень высокая стрессоустойчивость, так как необходимо будет принимать рациональные решения даже в конфликтных ситуациях. И, конечно, он должен быть честным и порядочным.

Специфика данной деятельности такова, что специалисты этого профиля общаются с различными людьми, поэтому в идеале нужно быть мастером коммуникации. Это значит, что надо уметь находить общий язык с любым человеком в любой ситуации, выслушивать и согласовывать интересы и мнения разных сторон во время переговоров, убеждать других в собственной правоте и, если нужно, идти на компромисс.

Профессионализм антикризисного управляющего напрямую зависит от его теоретических навыков и практического опыта. Ну и, конечно, для достижения успеха нужно всё время повышать свой уровень знаний и регулярно обучаться.

Командная работа

Надо ли говорить, что даже отличный специалист, который знает, как стать арбитражным управляющим, вряд ли добьётся успеха в одиночку? Поэтому у работников данного профиля существует не закреплённое законодательно правило, от которого зависит успешность деятельности.

В любой процедуре банкротства антикризисный управляющий участвует вместе с командой специалистов, хорошо разбирающихся в сфере менеджмента, бухгалтерии и права. Он также может прибегать к услугам частных специалистов или консалтинговых компаний. Также все эти заботы может взять на себя помощник арбитражного управляющего. И последнее: антикризисное управление является прикладной наукой. Поэтому большую часть знаний специалист данного профиля получает в рабочем процессе.

Арбитражный управляющий – относительно новая профессия. Возникла она в рамках института банкротства. АУ является ключевой фигурой при признании несостоятельности. Как стать арбитражным управляющим? Профессия довольно престижна, а потому этот вопрос волнует всё больше молодых людей. Для проведения работы такого рода требуется получить соответствующее образование и вступить в СРО.

Единая программа подготовки

Подготовка к такой деятельности очень важна, ведь от уровня специализации менеджера во многом зависит исход дела. Специалист принимает участие во всех этапах . Виды управляющих также определяются в зависимости от этапа:

• Административный управляющий
• Конкурсный.

А также финансовый управляющий при банкротстве физического лица.

К АУ предъявляется ряд условий для осуществления деятельности.

С 2011 года управляющие могут не оформлять ИП, так как их работа больше не считается частной практикой.

Требования к будущим арбитражным управляющим

АУ может стать только лицо, соответствующее ряду условий:

• Гражданство РФ;
• Высшее образование;
• Наличие стажа на руководящем посту протяжённостью не менее 12 месяцев;
• Наличие стажировки в качестве арбитражного управляющего в деле о банкротстве не менее чем двух лет;
• Отсутствие судимости за умышленное преступление;
• Отсутствие наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения;
• Отсутствие лишения права на занятие соответствующей деятельностью за совершение преступления.

Чтобы стать арбитражным управляющим, требуется прохождение следующих ступеней:

• Проверка на отсутствие факторов, которые ограничивают получение профессии (отсутствие гражданства и прочее);
• Окончание курсов соответствующего профиля;
• Сдача экзамена;
• Обращение в саморегулируемую организацию для прохождения стажировки и, соответственно, ее прохождение;
• Вступление в СРО;
• Прохождение процедуры страхования ответственности.

После всех этих процедур лицо может вести деятельность арбитражного менеджера.

Работа управляющего контролируется арбитражным судебным органом.

Подготовка

Для получения профессии существует единая программа подготовки арбитражных управляющих. Её целями является:

• обеспечение подготовки лиц к сдаче теоретического экзамена,
• предоставление возможности стажировки с саморегулируемой организации.

Обычно прохождение курсов занимает 2-3 месяца. Оно платное. Стоимость обучения зависит от учреждения, в котором проходит обучение. Для того чтобы начать прохождение программы, требуется подготовить паспорт, фотографию 3 на 4, диплом об образовании.

Программа включает в себя пять частей:

1. Правовая часть обучения состоит из 87 вопросов.
2. Законодательная часть состоит из 80 вопросов.
3. Экономическая часть включает 50 вопросов.
4. Сфера оценочной деятельности включает 32 вопроса.
5. Практика деятельности состоит из 38 вопросов.

После окончания курсов лицами сдаются экзамены. Принимает их комиссия, в которую входит три преподавателя и три служащих Росреестра. После сдачи выдаётся справка. Если экзамен не удалось сдать, можно пройти повторный экзамен. Проходить курсы во второй раз не требуется.

Через месяц после прохождения курсов можно получить Свидетельство о сдаче теоретического экзамена по официальной программе.

Перед процедурой стажировки необходимо получить справки в Налоговой инспекции об отсутствии включения лица в реестр дисквалифицированных специалистов, справку о неимении судимости. За последней справкой можно обратиться в Многофункциональный центр, Информационный центр ГУ МВД, Отделение полиции. Если документ требуется получить быстро, предпочтительно обратиться в Информационный центр ГУ МВД.

Стажировка

Проходить стажировку имеет право только лицо, успешно сдавшее теоретический экзамен и получившее соответствующую справку.

Период стажировки – 2 года.

У лица должен быть опыт руководящей должности, составляющий не менее года. Под руководящей должностью понимается:

• Работа руководителем или заместителем руководителя ЮЛ.
• Государственная гражданская служба РФ.
• Деятельность в качестве руководителя или его заместителя органа местного управления.
• Высшие или главные должности.

Для прохождения стажировки необходимо предоставить в СРО соответствующее заявление. Рассматривается оно в течение 2 недель. При прохождении стажировки человек выполняет работу помощника арбитражного управляющего. Сам управляющий привлекается в качестве руководителя стажировки.

В течение недели с одобрения заявления разрабатывается и утверждается план стажировки. Назначается её руководитель. В числе руководящих лиц может быть несколько людей. Человек может прекратить стажировку в любое время. Однако для этого требуется уведомить СРО о своём решении не менее чем за 7 дней. При этом составляется промежуточный отчёт о прохождении работы такого рода.

В случае если план выполнен полностью, стажёром выполняется отчёт о прохождении стажировки. Его потребуется предоставить в СРО.

После рассмотрения отчёта, анализа результатов деятельности лица руководителем стажировки оформляется заключение, включающее в себя оценку результатов работы, а также отчёт о выполнении поставленного плана. Отчёт стажёра рассматривается в течение 2 недель со времени его предоставления. После принимается решение об утверждении документа или отказа от этой процедуры.

В том случае, если между руководителем и стажёром возникли разногласия, разбираются они саморегулируемой организацией.

После утверждения отчёта выдаётся свидетельство о прохождении стажировки. Подготавливается оно в течение недели со времени утверждения.

После получения свидетельства необходимо получить страховку об ответственности арбитражного управляющего. Предоставляется она в страховой организации. Дополнительно требуется заплатить взнос в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

Вступление в СРО

Саморегулируемая организация вправе не принять нового члена общества в том случае, если он не соответствует заявленным требованиям. На данное решение даётся 30 дней. СРО могут устанавливаться свои положения по поводу условий вступления.

От лиц, вступивших в организацию, требуется выплачивать членские взносы в установленном размере. Если это правило будет игнорироваться, СРО имеет право исключить лицо. Тем самым, оно не будет иметь прав на совершение деятельности арбитражного управляющего.

Новому члену следует учитывать, что каждая саморегулируемая компания имеет право на установку своего перечня необходимых для вступления бумаг. Ей же задаются правила их оформления.

В некоторых случаях к новому специалисту предъявляются дополнительные требования. К примеру, они актуальны в том случае, если предполагается управленческая работа в рамках дел о несостоятельности кредитных компаний и предприятий стратегического значения. Приём или отказ в нём можно ожидать в течение месяца со времени подачи заявления и соответствующих документов.

Решение о вступлении начинает иметь юридическую силу только тогда, когда претендент предоставил все документы, подтверждающие его соответствие требованиям. После этого, в течение трёх дней, новый служащий регистрируется в государственном реестре арбитражных управляющих. Включение может происходить и в реестр членов СРО.

После включения в реестр предоставляется бумага о включении в СРО. Оформляется она в период десять дней. Ещё до получения бумаги лицо имеет право на работу, если его кандидатура утверждена. Его работа контролируется арбитражным судебным органом.

Особенности страхования ответственности

Арбитражный управляющий обязан застраховать свою профессиональную ответственность на предмет причинения убытков вследствие некачественного выполнения своих обязанностей или вовсе их неисполнения. Оплата поступает и организациям, на которых заведено дело о несостоятельности, и третьим лицам, участвующим в деле.

Договор страхования оформляется между арбитражным управляющим и страховой компанией, имеющей аккредитацию. Наименьшей суммой по документу является 10 миллионов рублей в год.

Документ оформляется на предмет собственности АУ. Необходимо это для того, чтобы специалист смог полностью возместить причинённые убытки. Соответствия требованиям актуальны в течение всего времени, пока лицо состоит в СРО. Если он перестанет соответствовать заявленным требованиям, его имеют право исключить.

Ознакомьтесь с отрывками программы обучения арбитражных управляющих на видео:

Профессия арбитражного менеджера требует прохождения обучения. Несмотря на то, что длительность их минимальна, от претендента потребуется длительное прохождение стажировки. Лицу также необходимо собрать и предоставить пакет документов на предмет соответствия требованиям, а также застраховать ответственность.

Введение

Принятие нового закона о банкротстве, необратимо вызвало в теоретических изысках учёных необходимость пересмотра многих понятий. Не стало исключением и понятие арбитражного управляющего, т.к. с принятием нового Закона поменялся и его правовой статус. Именно этой проблематике и посвящена данная работа. В ней будет уделено внимание следующим вопросам: - как стать арбитражным управляющим; - требования предъявляемые к кандидатуре арбитражного управляющего; - его права и обязанности; - ответственность; - правовая природа деятельности арбитражного управляющего. Раскрытие именно этих вопросов, на мой взгляд, будет способствовать уяснению правового статуса арбитражного управляющего.

Как стать арбитражным управляющим

В соответствии с действующим законодательством арбитражный управляющий (временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий или конкурсный управляющий) - гражданин Российской Федерации, утверждаемый арбитражным судом для проведения процедур банкротства и осуществления иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий и являющийся членом одной из саморегулируемых организаций (ст.2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту ФЗ).

Хотелось бы отметить, не совсем целесообразный подход законодателя к определения арбитражного управляющего как физического лица. На мой взгляд, более разумным решением могло бы быть допущение к процедуре банкротства, в качестве арбитражного управляющего, лиц юридических. Не буду голословным и приведу аргументы позиционирующие моё мнение. Во - первых, проще бы решался вопрос о привлечении к ответственности, ведь, как известно Ю.Л. отвечают без вины. Во - вторых, мы бы расширили сферу деятельности Ю.Л., тем самым, создав новую нишу в экономике, и, как следствие, возникновению конкуренции в данной области, что привело бы к более щепетильному отношения работодателя не только к принимаемым работникам, но и к контролированию их действий.

Ст. 20 ФЗ даёт основания разделить требования, предъявляемые к арбитражному управляющему на позитивные (качества, которые должны присутствовать) и негативными (качества, которые должны отсутствовать). Причём кандидат должен соответствовать и позитивным, и негативным требованиям в совокупности.

К позитивным требованиям относятся:

1. Регистрация в качестве индивидуального предпринимателя (арбитражное управление является предпринимательской деятельностью; проявляется это в том, что управляющий получает вознаграждение из имущества должника - соответственно, при отсутствии или недостаточности имущества управляющий рискует никакого вознаграждения не получить). Порядок регистрации граждан в качестве индивидуальных предпринимателей определен положением "О порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности", утвержденным Указом Президента РФ от 8 июля 1994 г.

Вид деятельности - арбитражное управление - должен быть прямо указан в регистрационном свидетельстве индивидуального предпринимателя. Этот вид деятельности указывается в свидетельстве о государственной регистрации. Если гражданин был ранее зарегистрирован как индивидуальный предприниматель, то ему придется переоформить свидетельство для включения в него указанного вида деятельности.

2. Высшее образование (комментируемая статья не уточняет, какое именно, однако это может иметь значение как дополнительное требование, установленное ст.23 ФЗ).

3. Стаж руководящей работы в совокупности не менее 2 лет. П. 4 ст.20 ФЗ устанавливает, что для целей Закона руководящей считается: 1) работа в качестве руководителя юридического лица либо заместителя руководителя (очевидно, имеется в виду также и осуществление деятельности от имени юридического лица без доверенности в силу указания об этом в учредительных документах); 2) работа в качестве арбитражного управляющего при условии исполнения обязанностей руководителя должника (т.е. на стадии наблюдения, если руководитель отстранялся от исполнения обязанностей; на стадии внешнего управления либо конкурсного производства) за исключением проведения процедур банкротства отсутствующего должника (что исключает осуществление функций руководителя, так как должник не функционирует). Таким образом, требование о наличии стажа руководящей работы предполагает осуществление претендентом хозяйственной деятельности по управлению компанией. Следует обратить внимание, что ч.3 п.4 ст.231 ФЗ устанавливает: в течение года с момента вступления Закона в силу в качестве стажа руководящей работы учитывается деятельность сроком не менее года в качестве арбитражного управляющего, за исключением осуществления такой деятельности по отношению к отсутствующему должнику (в этом случае не имеет значения, выполнял или нет управляющий функции руководителя).

4. Сдача теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих. П. 2 ст.20 ФЗ устанавливает, что организация и проведение этого экзамена осуществляется комиссией, формируемой на условиях равного представительства федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ, и образовательным учреждением. Представляется, что разработка программы для сдачи такого экзамена будет осуществлена Правительством РФ либо компетентной организацией по его поручению.

5. Стажировка в качестве помощника арбитражного управляющего сроком не менее 6 месяцев - организацию и проведение этой стажировки п.3 ст.20 ФЗ относит к компетенции саморегулируемых организаций управляющих.

6. Наличие договора страхования ответственности на случай причинения вреда лицам, участвующим в деле о банкротстве. П. 8 ст.20 ФЗ установлено, что указанный договор страхования является формой финансового обеспечения ответственности арбитражного управляющего; он должен быть заключен сроком не менее чем на год с условием последующего возобновления на тот же срок; страховая сумма (минимальная сумма финансового обеспечения) не может быть менее 3 миллионов рублей в год.

В настоящее время не предъявляется требований о наличии лицензии: в ст.17 Закона N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", предусматривающей исчерпывающий перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, арбитражное управление не указано.

Хотелось бы обратить внимание, что в соответствии с п.4 ст.231 ФЗ в течение года после вступления его в силу управляющими могут утверждаться лица, не сдававшие теоретический экзамен, не проходившие стажировку, не являющиеся членами саморегулируемых организаций, если они имели лицензию управляющего, которая не была отозвана или аннулирована.

Соответствие кандидата в управляющие всем позитивным требованиям Закона подтверждается документом, выдаваемым саморегулируемой организацией, членом которой управляющий является. Если он не является членом такой организации, что возможно в течение первого года действия нового Закона в соответствии с п.4 ст.231, необходимые документы должен будет предоставить, очевидно, он сам.

Теперь хотелось бы перейти к требованиям негативным. К их числу относятся:

1. Судимость. Это негативное требование, правда, без какого-либо уточнения содержалось и в Законе 1998 г. Теперь это требование конкретизировано - п.1 ст.20 ФЗ устанавливает, что препятствием для назначения субъекта управляющим является судимость: 1) за любые преступления в сфере экономики (обращает на себя внимание тот факт, что раздел VIII УК РФ "Преступления в сфере экономики" включает в себя нормы о преступлениях против собственности (глава 21), о преступлениях в сфере экономической деятельности (глава 22), о преступлениях против интересов службы в коммерческих и иных организациях (глава 23) - т.е. препятствием для назначения управляющим является судимость по ст.158-204 УК РФ); 2) за любые преступления средней тяжести, тяжкие, особо тяжкие. Возникает естественный вопрос, является ли препятствием судимость снятая или погашенная - с одной стороны, снятие (погашение) судимости прекращает ее последствия, а с другой - имеются в виду последствия уголовно-правовые. Чтобы нормы уголовного права о снятии и погашении судимости применить в конкурсном праве, необходимо прямое указание Закона, которое отсутствует, - есть лишь указание на судимость и связанные с ней последствия.

2. Заинтересованность по отношению к должнику или любому из кредиторов (заинтересованность определяется по правилам ст.19 ФЗ). Данная статья определяет субъектов, которые для целей конкурсного права считаются заинтересованными лицами, и, следовательно, сделки с которыми означают обязательность соблюдения особых требований.

Пункт 1 ст.19 ФЗ называет категории заинтересованных лиц по отношению к должнику, однако в силу п.3 те же параметры применяются при определении заинтересованных лиц по отношению к арбитражному управляющему и любому из кредиторов, но только в случаях, когда это предусмотрено Законом о банкротстве.

Таким образом, заинтересованными лицами могут быть признаны:

Основное (материнское) либо дочернее юридическое лицо, являющееся таковым в соответствии с гражданским законодательством (в силу ст.105 ГК РФ основным по отношению к дочернему является общество, которое имеет возможность определять решения дочернего; эта возможность появляется в силу преобладающего участия в уставном капитале, в силу договора о подчинении либо в результате действия иных причин);

Руководитель юридического лица (представляется, что имеется в виду любой субъект, действующий от имени юридического лица без доверенности, в том числе если это установлено учредительными документами для лица, руководителем (единоличным исполнительным органом) не являющегося), входящий в состав Совета директоров (наблюдательного совета) юридического лица, коллегиальный исполнительный орган, а также главный бухгалтер юридического лица; заинтересованными будут признаваться названные лица, освобожденные от исполнения обязанностей в течение года до момента возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве), т.е. до принятия соответствующего заявления судом;

Лица, находящиеся с физическими лицами, названными выше, в родстве, а именно: супруг, родственники по прямой восходящей и нисходящей линии, сестры, братья и их родственники по нисходящей линии, родители, сестры, братья супруга.

Соответственно, указанные физические лица рассматриваются как заинтересованные по отношению к должникам - гражданину, арбитражному управляющему, кредиторам - физическим лицам.

3. Осуществление процедур банкротства в отношении управляющего - индивидуального предпринимателя - ч.3 п.6 ст.20 ФЗ, содержащая это правило, не уточняет, что именно имеется в виду любая процедура либо только конкурсное производство.

4. Наличие неудовлетворенных требований к кандидату о возмещении убытков, причиненных должнику, кредиторам, третьим лицам при исполнении в прошлом обязанностей арбитражного управляющего (соответственно, осуществление полного расчета с указанными субъектами дает кандидату в арбитражные управляющие шанс быть назначенным таковым).

5. Дисквалификация либо лишение (в порядке, установленном законодательством) права занимать руководящие должности и (или) осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическими лицами, входить в Совет директоров (наблюдательный совет) и (или) управлять делами и (или) имуществом других лиц (соответствующее решение предусматривает срок дисквалификации или лишения названных прав).

П. 5 ст.20 ФЗ устанавливает: если на арбитражного управляющего возлагаются полномочия руководителя должника (что возможно в любом случае только на стадиях внешнего управления и конкурсного производства; в настоящее время если отстранение руководителя за допущенные нарушения осуществляются на стадиях наблюдения либо финансового оздоровления, управляющий его место занять не может), то при осуществлении управляющим функций и полномочий руководителя на него распространяются все требования и по отношению к нему применяются все меры ответственности, установленные федеральными законами и иными нормативными и правовыми актами РФ для руководителя должника. Из этого следует, что требования и ограничения, а также ответственность, установленные для руководителя учредительными документами должника (которые не являются нормативными актами), к управляющему, исполняющему функции руководителя, не применяются.

При осуществлении своих полномочий управляющий может столкнуться с необходимостью изучения документов, составляющих государственную тайну. Для этого управляющий, как указано в ч.2 п.5 ст.20 ФЗ, должен иметь допуск к государственной тайне либо получить такой допуск. Без получения допуска управляющий не сможет работать с секретными документами и материалами. Возникает вопрос: является ли отсутствие допуска основанием для отстранения (либо неназначения) управляющего, если он имеет возможность не знакомиться с секретными материалами?

Нарушения со стороны управляющих, допускаемые ими при исполнении обязанностей, - явление достаточно распространенное. Как правило, такие нарушения приводят к возникновению убытков у должника, кредиторов либо третьих лиц. Однако практически неизвестны случаи, когда эти убытки возмещались. Можно выделить две причины:

сложность доказывания причинной связи между убытками и действиями управляющего;

сложность реального применения ответственности, так как управляющий (физическое лицо) может не обладать и тысячной долей средств, необходимых для возмещения причиненных им убытков.

В новом Законе предпринята попытка решить вторую проблему.

Во-первых, как уже отмечалось, в пп.6 и 8 ст.20 ФЗ введено новое требование к кандидатуре управляющего (которое все-таки является позитивным, несмотря на то, что определено через отрицание и содержится в п.6, перечисляющем негативные требования) - наличие договора страхования ответственности.

Во-вторых, в п.8 ст.20 ФЗ установлено дополнительное требование страхования ответственности: в течение 10 дней с даты утверждения судом кандидатуры арбитражного управляющего он обязан заключить еще один (помимо уже имеющегося у него) договор страхования ответственности на случай причинения вреда лицам, участвующим в деле о банкротстве. Размер страховой суммы зависит от балансовой стоимости активов должника на последнюю отчетную дату, предшествующую дате введения соответствующей процедуры. Зависимость установлена следующая:

если стоимость активов должника составляет от 100 до 300млн рублей, страховая сумма определяется в размере 3% стоимости активов, превышающей 100 млн рублей;

если стоимость активов должника находится в пределах от 300 млн до 1 млрд рублей, страховая сумма должна быть равна 6млн и 2% балансовой стоимости, превышающей 300 млн рублей;

если стоимость активов превышает 1 млрд рублей, страховая сумма должна быть равна 20 млн рублей и 1% от балансовой стоимости, превышающей 1млрд рублей.

Очевидно, что расходы, связанные с заключением управляющим договоров страхования (в частности, суммы страховых премий), не подлежат возмещению управляющему - он имеет право только на установленное вознаграждение.

Институт банкротства относительно нов для российской системы правового регулирования. Вместе с тем в дореволюционной России институт банкротства был достаточно развит. Процедуры банкротства несостоятельных должников были разработаны и применялись на практике уже в начале XIX столетия, также существовал и определенный статус так называемых антикризисных специалистов.

В дореволюционной терминологии в отношении современных арбитражных управляющих употреблялся сугубо российский термин — «попечитель». Попечитель избирался из числа присяжных поверенных - адвокатов. Основной целью попечителя-опекуна являлось обеспечение законности всех действий несостоятельного предприятия. При этом по законодательству России, в отличие от зарубежного законодательства того времени, должник полностью отстранялся от управления имуществом.

Правовой статус арбитражного управляющего

Многие до сих пор не представляют себе, в чем заключается суть названной профессии. В глазах одних - это госслужащий, участвующий в банкротных процедурах. В глазах других - человек, который пришел на предприятие с целью растащить последнее и тем самым окончательно погубить его. В целом оба эти утверждения неверны, но в них есть и доля правды.
Общим термином «арбитражный управляющий» обозначаются три вида антикризисных специалистов - временный управляющий, внешний управляющий и конкурсный управляющий, - функционирующие на разных стадиях процедуры банкротства. Фигура арбитражного управляющего является ключевой практически на всех этапах процедуры банкротства. Эффективность института банкротства напрямую зависит от деятельности арбитражного управляющего. От его квалификации, умения и знаний во многом зависит судьба предприятия.

Впервые ввел в российскую экономику этого нового участника процесса банкротства закон «О банкротстве предприятий»1992 года. Но ключевой фигурой процедуры банкротства арбитражного управляющего определил введенный в действие закон «О банкротстве» в 1998 году.

Именно в это время Россия переживала экономический кризис, многие остались без работы. Поэтому востребованная на рынке профессия арбитражного управляющего стала очень привлекательной и для многих являлась попыткой попробовать себя на новом поприще и начать новую жизнь.

Таким образом, в эту сферу пришли экономисты, банковские работники и участники рынка ценных бумаг, для которых в то время настали не лучшие времена. Также арбитражными управляющими зачастую являются бывшие инженеры и военные.
Но на момент принятия данного закона профессии арбитражного управляющего практически не существовало, и требования, которые предъявлялись к данным специалистам, как показывает сегодняшний день, были далеко не совершенны, поэтому на рынке банкротства было достаточно много неквалифицированных специалистов. Арбитражным управляющим мог стать практически любой желающий, прошедший короткий курс обучения и сдавший несложный экзамен. Некоторые арбитражные управляющие даже не имели высшего образования. Более того, до сих пор арбитражный управляющий не нес никакой ответственности и за свои действия.
Но сегодня ситуация изменилась, и в новом законе 2002 года прописан еще более существенный объем профессиональных требований к арбитражным управляющим. Первое - это наличие высшего образования. Второе - это наличие управленческого опыта не менее двух лет. Третье - это наличие аттестата, свидетельствующего о получении специального образования по программе, которая утверждается соответствующими федеральными ведомствами. И четвертое - этот арбитражный управляющий должен пройти стажировку не менее года в саморегулируемой организации, получить положительный отзыв о деятельности этого потенциального арбитражного управляющего в саморегулируемой организации и быть членом этой саморегулируемой организации.

Также были введены механизмы ответственности арбитражных управляющих, такие как институт дисквалификации, впервые примененный в этом законе. Второе - это страхование материальной ответственности за причиненный ущерб арбитражным управляющим и саморегулируемыми организациями, которые должны давать поручительство за деятельность этих арбитражных управляющих.
Законодатели считают, что финансовая ответственность арбитражных управляющих за счет страхования позволит устранить конфликт интересов, когда Федеральная служба по финансовому оздоровлению, участвуя в деле о банкротстве предприятия, одновременно осуществляла надзор за деятельностью одного из основных участников процедуры банкротства.

Договор страхования ответственности признается формой финансового обеспечения ответственности арбитражного управляющего. Минимальная страховая сумма по договору страхования должна быть менее чем три миллиона рублей в год. Арбитражный управляющий в течение десяти дней с даты его утверждения арбитражным судом по делу о банкротстве должен дополнительно застраховать свою ответственность на случай причинения убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, в размере, зависящем от балансовой стоимости активов должника.
Арбитражный управляющий теперь работает не в одиночку. По закону эти частные предприниматели обязаны входить в одну из саморегулируемых организаций. Каждый арбитражный управляющий, кроме наличия страховых полисов, должен внести в компенсационный фонд своей организации не менее пятидесяти тысяч рублей. Компенсационный фонд также будет использоваться на возмещение убытков в случае неправильной деятельности арбитражных управляющих. Общий компенсационный фонд может быть использован в случае неправильной работы одного управляющего. Теперь арбитражные управляющие должны отвечать друг за друга, то есть у них - некая круговая порука.

Саморегулируемая организация должна контролировать действия каждого своего арбитражного управляющего, и в случае, если он действует неправильно, она должна принимать к нему меры, вплоть до исключения из саморегулируемой организации. А исключение из саморегулируемой организации обязывает его уйти с предприятия.

Нормы Закона о банкротстве определяют, что арбитражный суд может назначить арбитражным управляющим физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, обладающее специальными знаниями и не являющееся заинтересованным лицом в отношении должника и кредиторов.
Очень интересен и неоднозначен тот факт, что арбитражным управляющим может быть только лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицам.

С одной стороны, деятельность арбитражного управляющего содержит в себе признаки предпринимательской деятельности.

Это требующая государственной регистрации самостоятельная деятельность, осуществляемая с целью получения прибыли на свой риск и под свою ответственность.

Но правовое положение арбитражного управляющего как индивидуального предпринимателя имеет свои особенности. Оно обусловлено спецификой процедур банкротства и находит свое выражение в необходимости особого распределения предпринимательских рисков и осуществления арбитражным управляющим деятельности как от своего имени, так и от имени должника, как в интересах должника, так и в интересах кредиторов.

Управляющий может участвовать в процессе банкротства от своего имени и осуществлять полномочия, предусмотренные федеральным законом для различных процедур банкротства. В этом случае можно говорить о деятельности арбитражного управляющего, осуществляемой своей властью в интересах кредиторов или должника.

В то же время на арбитражного управляющего на различных стадиях банкротства возлагаются функции руководителя должника, в таком случае арбитражный управляющий становится исполнительным органом должника.

Это обстоятельство свидетельствует о том, что деятельность арбитражного управляющего имеет существенные особенности, не свойственные другим индивидуальным предпринимателям.

Даже получение вознаграждения, которое с экономической точки зрения является прибылью, регулируется способами, не применимыми к прибыли.

Деятельность арбитражного управляющего, безусловно, является оплачиваемой. Арбитражный управляющий получает вознаграждение за счет имущества должника. Если его имущества недостаточно, вознаграждение может выплачиваться кредиторами. В любом случае размер вознаграждения утверждается арбитражным судом и не зависит от успеха деятельности арбитражного управляющего. Вознаграждение арбитражного управляющего и прибыль индивидуального предпринимателя имеют совершенно разную правовую природу. Но порядок налогообложения доходов арбитражного управляющего не отличается от порядка, установленного для других индивидуальных предпринимателей.

В отличие от обычного предпринимателя, правовой статус арбитражного управляющего не дает ему и полной самостоятельности, которая является признаком предпринимательства.

Арбитражный управляющий не имеет права действовать только в своих интересах. Независимо от процедуры банкротства на первом месте всегда должны стоять интересы кредиторов и должника. Также действия арбитражного управляющего строго лимитированы законом и решениями собрания и комитета кредиторов.

Парадокс заключается еще и в том, что для арбитражного управляющего, как предпринимателя, государственная регистрация обязательна, но начальный момент осуществления его деятельности определяется не государственной регистрацией, а определением или решением арбитражного суда. Из этого следует, что правовой статус управляющего не соответствует статусу предпринимателя и должен рассматриваться как самостоятельный, но и последний закон «О банкротстве» определяет правовой статус арбитражного управляющего как индивидуального предпринимателя, и наблюдается закономерность, что в целом подход к правовому статусу арбитражного управляющего законодатели менять не намерены.

Три года назад действующим арбитражным управляющим был задан вопрос: как вы считаете, правильно или неправильно установлен статус арбитражного управляющего и каким он должен быть в условиях цивилизованного законодательства? Около 20% поддержали статус арбитражного управляющего как индивидуального предпринимателя. Около 70% высказались за необходимость изменения этого статуса. Причем в качестве модели предложили статус адвоката или статус нотариуса. Около 10% высказались за то, чтобы арбитражными управляющими были госслужащие.

Деятельность арбитражного управляющего

Временный управляющий появляется на стадии наблюдения. По новому Закону о банкротстве управляющий назначается арбитражным судом из числа членов саморегулируемой организации, предложенной кредиторами, а при отсутствии таковых - из числа предложенных регулирующим органом (Минюстом) других саморегулируемых организаций, включенных в единый Государственный реестр.

Задачи временного управляющего в период наблюдения - разобраться с финансовым состоянием должника и определить, имеется ли возможность восстановить его платежеспособность. Сделав определенные выводы, временный управляющий созывает первое собрание кредиторов, на котором выступает с отчетом о результатах финансового анализа и рекомендует принять одно из четырех решений: заключить мировое соглашение, если есть возможность погасить долги рассроченными платежами, ввести финансовое оздоровление или внешнее управление, если платежеспособность должника можно восстановить, либо открыть конкурсное производство.

Временный управляющий продолжает исполнять свои обязанности до момента назначения внешнего либо конкурсного управляющего. Любым из них он может стать и сам. На стадии внешнего управления руководитель должника отстраняется от должности и руководителем предприятия фактически становится внешний управляющий. На этом этапе управляющий разрабатывает план внешнего управления, предусматривающий восстановление платежеспособности к определенному сроку, затем этот документ утверждается собранием кредиторов.

Функции внешнего управляющего заключаются в восстановлении платежеспособности должника путем различных операций, главным образом за счет продажи не основного имущества, либо за счет сдачи в аренду площадей. При этом управляющий вправе самостоятельно распоряжаться имуществом должника. Но, совершая сделки как предусмотренные, так и не предусмотренные планом внешнего управления, управляющий зачастую стремится подстраховаться и утвердить на собрании операции с имуществом должника до их совершения.

Основной его обязанностью является проведение инвентаризации имущества - как принадлежащего должнику, так и не принадлежащего, вне зависимости от учета в бухгалтерских документах. Внешний управляющий ведет бухгалтерский, финансовый, статистический учет и отчетность (обычно этим занимается его команда - специалисты в области права и экономики), ведет реестр требований кредиторов, принимает меры по взысканию задолженности, заявляет возражения против предъявленных должнику требований кредиторов.
По итогам реализации плана внешнего управления собранию кредиторов представляется отчет и, если платежеспособность должника восстановлена, проводится расчет с кредиторами в соответствии с реестром.
Внешний управляющий действует до назначения нового руководителя предприятия в случае заключения мирового соглашения или погашения требований кредиторов, либо до назначения конкурсного управляющего - в случае открытия конкурсного производства.
Функции конкурсного управляющего состоят в принятии мер по обеспечению сохранности имущества должника и по поиску, выявлению и возврату имущества, находящегося у третьих лиц, составлению полного реестра кредиторов и проведении расчетов с ними.

Психологический аспект

Банкротство - это болезненный и конфликтный процесс. Конфликты различных интересов начинаются с момента подачи в арбитражный суд заявления о признании хозяйствующего субъекта банкротом и получают свое дальнейшее развитие на стадии назначения арбитражного управляющего, поскольку каждая группа кредиторов желает видеть в качестве арбитражного управляющего именно своего кандидата.

Факт назначения арбитражного управляющего, благодаря влиянию какого-либо кредитора или группы кредиторов, совсем не означает дальнейшей поддержки действий арбитражного управляющего. Поскольку острота конфликта прямо пропорциональна размеру и ликвидности активов предприятия-должника, принципиальность арбитражного управляющего, его желание следовать букве закона могут не встретить должного понимания.
К арбитражному управлению в целом и антикризисным управляющим как представителям этой новой для нашей страны профессии сложилось устойчиво негативное отношение как в обществе вообще, так и со стороны отдельных субъектов. Для всех сторон - трудового коллектива, руководства предприятия, административных органов, криминальных структур идр. - он представляет потенциальную угрозу, за исключением, может быть, кредиторов, да и то не всех. При назначении на предприятие управляющий вынужден работать с озлобленным трудовым коллективом, который, не получая заработную плату, тем не менее не хочет ничего менять. Прежнее руководство понимает, что с приходом арбитражного управляющего для него все может измениться не в лучшую сторону, особенно если оно занималось противоправными действиями, и оказывает свое сопротивление. Зачастую бывшее руководство стремится всеми силами «вставлять палки в колеса», не давая необходимую информацию, уничтожая документы, саботируя работу. Часто это руководство нужно еще найти. Администрация, у которой могли быть особые отношения с прежним руководителем, теряет контроль над предприятием и может существенно затруднить работу. Арбитражный управляющий практически всегда занимает очень сложную позицию: он всеми воспринимается как чужак.
Потенциальная конфликтность - основная характеристика профессии арбитражного управляющего. Все игроки банкротного процесса не взаимодействуют, а находятся в постоянном противодействии и борьбе друг с другом. Управляющий находится на пересечении интересов различных сторон, в центре потенциальных и действующих конфликтов, что представляет реальную угрозу делу, здоровью и даже жизни.

Поэтому одна из главнейших задач арбитражного управляющего - разрядить конфликтную ситуацию и при этом соблюсти интересы всех сторон, как самого предприятия, так и его кредиторов.

Профессионализм

В последнее время институт банкротства в России постепенно набирает силу, растет количество антикризисных управляющих и, как следствие, увеличивается конкуренция на рынке труда арбитражных управляющих. Все большее значение начинает приобретать настоящий профессионализм в этой сфере.

Какие же люди успешно работают в качестве антикризисных управляющих в условиях современной России? Профессиональный арбитражный управляющий - это человек, обладающий знаниями и навыками грамотного юриста, опытного экономиста и тонкого психолога, а главное, имеющий управленческий опыт.

Но не менее важную роль играют и личностные качества. Арбитражный управляющий должен обладать очень высокой стрессоустойчивостью, даже в эмоционально насыщенных ситуациях он должен уметь принимать рациональные решения. И, конечно, не на последнем месте честность и порядочность.

Деятельность российского арбитражного управляющего многофункциональна. Ему приходится решать целый спектр разнообразных задач: от комплексной диагностики проблем предприятия на разных стадиях банкротства до нахождения наиболее приемлемых и максимально эффективных путей.

Поскольку специфика деятельности арбитражных управляющих такова, что им приходится общаться с различными людьми и группами людей, они должны быть мастерами общения. И не только находить общий язык с различными людьми в различных ситуациях, выслушивать и согласовывать мнения и интересы разных сторон в процессе переговоров, но и эффективно убеждать других в своей точке зрения, а в случае необходимости пойти и на разумный компромисс.

Профессионализм арбитражного управляющего зависит, прежде всего, от его практического опыта и теоретических навыков. Регулярное обучение необходимо для преуспевающего антикризисного управляющего.

Конечно же, даже очень хороший профессионал не может добиться результата, работая в одиночку. Существует правило в работе арбитражного управляющего, хотя и не закрепленное законодательно, но выведенное чисто эмпирическим путем и составляющее основу успешной работы арбитражного управляющего.

На проведение любой из процедур банкротства арбитражный управляющий обычно приходит со своей командой специалистов, обладающих высокой квалификацией в области права, бухгалтерии, менеджмента. Либо он сотрудничает с частными специалистами, либо с консалтинговыми компаниями, специализирующимися в области банкротства.

Знать законодательство, ориентироваться в политической и экономической ситуации, эффективно организовывать совместную работу, вести успешные переговоры, уметь разрешать конфликты - это самые необходимые качества профессионала в антикризисном управлении, которые и позволяют ему приобретать успешную репутацию.

Антикризисное управление - прикладная наука, и большую часть профессиональных знаний арбитражный управляющий получает в процессе работы.

Нарожная Ольга

Не так давно на российском рынке появилась новая профессия - арбитражный управляющий. Этот человек считается одним из главных участников процедуры признания заемщика банкротом. Такое положение дел сложилось ввиду того, что управляющий принимает участие в каждом этапе процесса несостоятельности, соответственно, его результат напрямую зависит от профессиональности такого человека. Запросы к управляющему постоянно пересматриваются и повышаются. В связи с этим рассмотрим подробнее, как стать арбитражным управляющим.

Каким требованиям должен отвечать арбитражный управляющий?

Управляющий делами в процедуре банкротства должен:

• застраховать собственную ответственность;
• стать членом СРО;
• иметь профильное образование.

Вот почему не любой человек, изъявивший желание получить должность арбитражного управляющего, может быть назначен на нее. Начнем с того, что его не допустят даже к вступлению в СРО, если он не окончил специализированных курсов. А прежде чем начать обучение, будущий управляющий обязан соответствовать определенным требованиям:

• не иметь судимостей;
• быть гражданином России;
• не обладать статусом банкрота на данный момент времени или ранее;
• иметь опыт работы на руководящих местах, превышающий 1 год;
• иметь высшее образование (особенно приветствуется профильное - юридическое либо экономическое, связанное с антикризисным управлением);
• не быть лишенным права на выполнение данной работы в должности управляющего (т.е. не быть дисквалифицированным по той или иной причине).

Уже после того, как кандидат получит соответствующее образование, судебное учреждение для назначения его на должность может предъявлять дополнительные требования. Например, наличие еще одного образования в том случае, когда организация-заемщик функционирует в узкоспециализированной области (оборонной либо наукоемкой и пр.). Иногда ему необходимо будет получать свободный доступ к государственной тайне, и отвечать другим нюансам.

Обратите внимание!

Не так давно управляющих заставляли оформлять свою деятельность как индивидуальное предпринимательство, чтобы данное лицо могло функционировать в рамках закона. Сейчас, в связи со вступлением в силу новых норм статус управляющего был изменен на СПД - субъект профессиональной (а не предпринимательской) деятельности.

Даже в том случае, когда кандидат успешно сдаст все экзамены и получит необходимую документацию, это не говорит о том, что его сразу же возьмут на должность и доверят рассматриваемую работу. Ведь он в обязательном порядке должен стажироваться у действующего коллеги. Это происходит на базе саморегулируемой компании. При этом от него требуют вступления в СРО и страхование собственной ответственности на достаточно крупную сумму.

Необходимо отметить, что опыт руководителя - далеко не обязательное условие, но его наличие однозначно позволит уменьшить затраты времени на обучение. Аналогичным опытом может выступать работа заместителем директора либо руководителем:

• юридического лица;
• органа местного самоуправления;
• гражданской государственной службы;
• опыт работы как управляющего.

Документация для обучения на управляющего

Обычно для обучения на арбитражного управляющего необходимо всего 2-3 месяца. Прежде чем приступать к процессу стажировки, нужно подготовить следующие документы, отвечающие запрошенным требованиям:

1. паспорт гражданина нашей страны,
2. справку, доказывающую отсутствие судимостей (можно оформить в МФЦ либо МВД),
3. справку из Налогового учреждения, подтверждающую, что кандидат не находится в списке дисквалифицированных работников,
4. трудовую книжку либо иную документацию, которая доказывает, что у человека имеется опыт в руководстве людьми.

После проверки всей документации, будущий слушатель обязан оплатить те знания, которые он получит в процессе обучения. Сколько это стоит - зависит от выбранного учебного заведения. Кроме того, нужно учесть расходы на фотографию (3х4). Затем необходимо принести:

• оплаченную госпошлину;
• фото;
• диплом о наличии высшего образования;
• заявку с просьбой об обучении;
• соглашение, подписанное сторонами;
• согласие на обработку личных сведений.

Ответственность во время обучения

Арбитражный управляющий в ответе за хороший исход своей работы. На него возлагают такую ответственность, как:

• гражданская либо административная ответственность, наложенная ввиду понесенных должником либо кредитором убытков,
• уголовная ответственность, назначаемая, в том числе и за подлог документов, за действия, предпринятые для отстранения управляющего.

Обратите внимание!

Во время обучения данные меры воздействия применять запрещается. Обучающийся в данном случае обязательно должен пройти прослушивание предметов, а также стажировку. Для кандидата в управляющие самым строгим наказанием является отстранение от обучения либо стажировки.

Процесс стажировки арбитражных управляющих

Чтобы быть управляющим необходимо предварительно пройти через несколько этапов:

1. Выполнение программы подготовки.

   Чтобы условия образования в данной области были едиными, в нашей стране программа подготовки специалистов в данной области унифицирована. Главными ее целями можно назвать подготовку слушателей к успешному прохождению экзамена по теории, а также предоставление практического опыта во время стажировки в саморегулируемой организации.

   В обучение входит 5 главных этапов:

   • правовой, состоящий из 87 вопросов;
   • законодательный - из 80;
   • экономический (50);
   • оценочный (32);
   • практический (38).

   Во время обучения стажер должен сдать экзамен. Принимает его специально созданная комиссия, которая состоит из работников Росреестра и преподавателей. Если не получится сдать экзамен с первой попытки, его можно пересдать, но не раньше, чем через 60 дней. После того, как комиссия примет экзамен, слушателю выдадут Свидетельство об успешном окончании теоретического обучения данной программе.

2. Стажировка

   До стажировки не допустят человека, который не прошел предыдущий этап и не сдал экзамены, а соответственно и не имеет документа, подтверждающего данный факт. Чтобы допуститься к стажировке, кандидат должен подать заявление в СРО. К нему требуется приложить паспорт, а также справку о том, что ранее не было судимостей. Заявление рассматривают не больше двух недель.

   Стажировка осуществляется на бесплатной основе. При этом с кандидатом заключают гражданско-правовой договор, по условиям которого ему будут оплачивать выполненную работу.

   Арбитражный управляющий стажируется в течение полугода, когда он обладает необходимым опытом в должности руководителя либо два года для всех остальных ситуаций. Даже когда человек уже работал в качестве руководителя и выполнял поиск отсутствующего дебитора - это не является причиной для уменьшения сроков.

   При прохождении стажировки действующий арбитражный управляющий рассказывает должнику о различных частях процесса несостоятельности. А это:

   • наблюдение;
   • оздоровление;
   • управление извне;
   • конкурсное делопроизводство.

   Действующий управляющий руководит процедурой и может обучать не более 3 человек. Стажер выполняет важные обязанности по:

   • определению заимодателей и включению их в список;
   • организации и выполнении собраний кредиторов;
   • анализу материального состояния банкрота;
   • составлению основной концепции внешнего управления;
   • проведению инвентаризации дебитора;
   • оценке его собственности;
   • помощи в управленческой, статистической и бухгалтерской документации;
   • взысканию дебиторского долга, появившегося у контрагентов перед заемщиком;
   • анализ возражения кредиторов и других ходатайств;
   • подготовке отчетности перед собранием кредиторов;
   • организации мероприятий, касающихся продажи собственности заемщика.
3. Итоговый отчет о работе

   Когда стажер обучен в соответствие со всеми правилами, арбитражному управляющему необходимо заполнить отчет, который затем передается в СРО. В данном документе нужно указывать:

   • ФИО стажера;
   • СРО, в которое он хочет вступить;
   • время прохождения стажировки;
   • организацию-дебитора, в процессе банкротства которой стажер помогал ведению дел;
   • определенные этапы банкротства;
   • список обязанностей, которые были на него возложены и с которыми он успешно справился.

После того, как данный документ рассматривают, выдается свидетельство об окончании практики (не позже 2 месяцев). Если руководитель практической части считает, что стажеру еще рано предоставлять право на самостоятельную работу, он должен обосновать свое мнение. При этом обучающийся может обжаловать решение, если он с ним не согласен.

Заключение

Итак, стать управляющим не так уж просто. Для этого нужно отвечать вышеперечисленным требованиям, учиться и добросовестно выполнять собственные обязательства.