Кому положена земля от государства. Как получить бесплатную землю от государства? Рассмотрим основной перечень групп льготников

Каждому российскому гражданину гарантировано законное право – получить землю от государства. Несмотря на то, что для граждан не установлены никакие ограничения, на практике земля от государства в личную собственность выдаётся бесплатно в порядке очереди. Эта очередь состоит из достаточно внушительного списка желающих. Кроме того, она имеет свойство продвигаться не в строгом порядке. Это значит, что у льготных категорий населения есть преимущественное право продвигаться по списку вверх независимо от того, когда они подали заявку и столько времени ждут остальные лица.

Иными словами, государство выделило определённую категорию граждан, которые могут претендовать на получение участка в более упрощённом порядке, с меньшим количеством документов и не такими жесткими требованиями. И всё же это не значит, что реализовать своё право на получение недвижимости у них получится без приложения усилий и в короткий срок.

В зависимости от того, для чего именно человек хочет получить землю от государства, будет зависеть и порядок проходимой процедуры. Так, человек может получить земельный участок строго под индивидуальное жилищное строительство. Для иных целей, таких как дачный участок или индивидуальное предпринимательство в дальнейшем, бесплатно взять землю нельзя.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Кому претендовать?

По закону земля от государства по упрощённой схеме предоставляется в собственность:

Подготовка документов

Задаваясь вопросом, как реализовать своё законное право и получить земельный участок под дачный объект или индивидуальное жилищное строительство, какие нужно подготовить для этого документы. Они, вместе с соответствующим заявлением, подаются в местный муниципалитет или прочие органы государственной власти.

Документы, чтобы получить землю в личную собственность бесплатно:


В самом тексте заявления обязательно указываются все паспортные данные членов семьи (супругов, детей), указывается возраст малолетних, нынешнее место проживания, контактные данные и цель, для которой заявитель желает получить объект недвижимости. Кроме того, администрация в каждом регионе оставляет за собой право корректировать список требуемых документов.

Через строительство

Одним из ответов на вопрос, как получить землю от государства бесплатно, является её оформление в собственность путём строительства. Выглядит это следующим образом: кто-либо из граждан пользуется бесхозной землёй несколько лет (срок эксплуатации устанавливается в каждом регионе свой) и строит на ней какой-либо объект (дом, подсобное помещение, прочее).

Пользование территорией обязательно должно быть добросовестным, в соответствии с целевым назначением участка. Это значит, что не допускается ухудшение характеристик объекта, экологии, причинение ущерба соседним территориям. Кроме того, важно чтобы владелец осуществлял все необходимые действия по уходу и сохранности земли, сохраняя все договора и квитанции, связанные с этим.

По истечению установленного срока владения у граждан есть право подать заявление местной администрации с прошением перевести такую недвижимость в их собственность. Сделать это бесплатно может только человек, который ранее не принимал участия в приватизации и не пользовался социальными программами. При этом чтобы избежать выставления участка на торги, обязательно должен иметься строительный объект, оформленный в собственность владельца.

Через аукцион

Если граждане относиться ко льготной категории, то этим можно воспользоваться принимая участие в аукционе, куда местные органы самоуправления выставляют землю. Организовывают такой аукцион либо по инициативе муниципалитета (администрации), либо по инициативе граждан (достаточно одному подать заявление).

После того, как желаемый участок земли будет выбран, право на него предъявляется муниципальным органам в письменном виде. За месяц до проведения торгов администрация обязана дать объявление о дате их проведения и условиях. По условиям аукциона получает недвижимость тот, кто предложит более высокую цену. Однако здесь есть несколько нюансов. Например, если кроме заявителя нет других претендентов – это отличный шанс приобрести землю выгодно и без рисков. Если претенденты есть, но заявитель относится ко льготной категории граждан, привилегированное право будет отдано ему.

Задаваясь вопросом, как получить земельный объект недвижимости через торги, кто может это сделать и на каких основаниях, сначала следует убедиться, что интересующий участок действительно не имеет владельца. Получить такую информацию может любое заинтересованное лицо, обратившись в кадастровый орган или посмотрев самостоятельно на официальном сайте Росреестра, введя в строку поиска точный адрес местонахождения объекта.

По социальной программе

Земля от государства полагается не только пенсионерам или ветеранам, но и молодым семьям в рамках социальной программы помощи. Здесь речь может идти исключительно об участках под индивидуальное жилищное строительство и ничего кроме этого. Государственная помощь заключается в обеспечении российских граждан жильём и улучшении жилищных условий.

Чтобы реализовать своё право, следует соответствовать некоторым условиям. В законодательных актах указано, что земля от государства предоставляется только тем молодым семьям, в которых оба супруга не достигли 35-и лет. При достижении хотя бы одним из них возраста в 36 лет, семья перестает относится ко льготной категории и теряет преимущественное право получить участок бесплатно с помощью данной социальной программы.

Более того, для получения земли бесплатно одного возраста недостаточно. Необходимо документально подтвердить своё право на недвижимость, доказав, что молодая семья на самом деле относится к категории нуждающихся в улучшении жилищных условий. Окончательное решение принимает местный орган самоуправления, который может и отказать. Если решение положительное, то земля от государства будет передана в собственность заявителя бесплатно. Преимущество также получают лица, имеющие несовершеннолетних детей.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

В СССР бесплатно выделяли 6 соток от организаций или напрямую от государства, но в 1990-е годы об этом пришлось забыть. Сегодня земля на безвозмездной основе предоставляется только определённым категориям граждан, причём в каждом регионе власти сами определяют, кому выдавать участок, его месторасположение и размер. АиФ.ru рассказывает о том, каким образом это происходит в разных регионах страны, начиная от Москвы и заканчивая Дальним Востоком.

Золотая земля Подмосковья — даром

В данный момент право на получение бесплатного участка в Москве имеют только некоторые категории граждан. Среди них — многодетные семьи (трое и больше детей), Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы. Рассчитывать на получение участка в ближайшем Подмосковье, а уж тем более, в черте МКАД не стоит: здесь просто не осталось свободной земли. В 2013 году свои наделы получили 2469 многодетных семей, в 2014 году — примерно столько же. В прошлом году самыми щедрыми на землю оказались Клинский и Рузский районы, они выдали 160 и 107 участков соответственно. В Серпуховском и Звенигородском районах, для сравнения, в тот же период выдали всего по одному участку. Размеры земельных наделов колебались от 6 до 15 соток.

У жителей Москвы, не имеющих никаких льгот существует возможность написать в управу по месту жительства заявление с просьбой о предоставлении земельного участка. Однако нужно помнить, что в первую очередь земля будет выдаваться льготникам, а значит, ждать участка придется скорее всего много лет.

Руководитель аналитического центра «ИНКОМ-Недвижимость» Дмитрий Таганов :

«Эта инициатива реализовывалась долго и так и не стала каким-то массовым трендом. В Московской области и в других регионах многодетные семьи получали земельные участки. Насколько мне известно, в основном, их так и не использовали по назначению, а выставляли на продажу. Такое решение люди были вынуждены принимать, поскольку участки находились в не подходящих для жизни местах, да и лишних денег на стройку у многодетных семей обычно не водится».

Культурная столица

Похожая ситуация и в Ленинградской области, однако здесь на участки могут рассчитывать в том числе молодые специалисты, члены семей погибших Героев Российской Федерации, которым звание Героя РФ присвоено посмертно и которые на момент гибели постоянно проживали на территории Ленинградской области не менее 5 лет. Кроме того, землю выдают и лицам, которые по разным причинам лишились жилья. Использовать участок можно только под подсобное хозяйство: любой бизнес на них запрещён. По данным администрации Ленинградской области, в 2013 году гражданам в рамках реализации закона был предоставлен 1251 земельный участок, в 2014 году — 1494. Их размер — от 0,10 до 0,25 га (10-25 соток), и расположены они чаще всего на значительном удалении от города.

О том, как бесплатно получить участок в Петербурге и Ленобласти,

Гектар далеко на Востоке

Выделять бесплатно землю всем жителям Дальневосточного округа предложил Владимиру Путину полпред Юрий Трутнев , и : теперь каждый, кто решит отправиться жить в окрестности Магадана, Благовещенска и другого дальневосточного региона, сможет рассчитывать на 1 гектар земли. Уникальны и условия, на которых предоставляется земля: её можно использовать под ведение сельского, охотничьего, лесного хозяйства или другого бизнеса.

Выделяться земля будет не вблизи крупных городов: по словам Трутнева, свободных участков там практически нет. В данный момент 75% людей на Дальнем Востоке проживают в городах, при этом земли вокруг этих населённых пунктов составляют около 1 процента от всей площади ДФО, а остальные 614 млн гектаров — 36% от всей территории России. Участки будут предоставляться на 5 лет. Если в течение этого времени земля будет использоваться, то будет закреплена за гражданином. Если нет — участок отберут. Цель такого проекта — остановить отток населения в Москву и другие крупные мегаполисы. В данный момент население ДФО составляет 6,4 млн (1,14 человека на 1 кв. км).

К минусам этого проекта можно отнести то, что в ДФО только земля в районе посёлков имеет хоть какие-то коммуникации и потому востребована. Остальные территории заселены мало не потому, что земля стоит больших денег, а потому, что вести сельское хозяйство здесь довольно трудно, и дело не только в климате: в условиях высоких ставок взять кредит на развитие бизнеса довольно трудно. Не ясно в данный момент, можно ли будет строить на выделенных гектарах хозяйственные и жилые здания, и если нет, то скорее всего, интерес к проекту Трутнева будет минимален.

Россия центральная

Ситуация в регионах центральной полосы России сильно отличается и от московской и от дальневосточной. С одной стороны, незадействованной земли здесь намного больше, чем в столичном регионе, и находится она намного ближе к городу, а с другой — стоит она всё же значительно дороже, чем на Дальнем Востоке, и по карману далеко не всем. Для примера возьмём город Вологду и его окрестности.

Как сообщили АиФ.ru в законодательном собрании Вологодской области, в данный момент бесплатно предоставляются только участки многодетным семьям. Использовать их можно как для строительства, так и для ведения личного подсобного хозяйства. В черте населённых пунктов максимальные размер составляет 0,15 га, за его пределами — 0,3 га (15-30 соток). В январе в законодательном собрании началось рассмотрение закона, который должен регламентировать выдачу участков и другим категориям граждан. В первую очередь это будет касаться погорельцев, медицинских работников, заключивших бессрочный трудовой договор на срок не менее пяти лет в Вологодской области. Планируется, что проект закона будет принят в феврале месяце 2015 года.

Как оформить запрос на землю?

Чтобы получить бесплатный участок, нужно обратиться в орган местного самоуправления с заявлением и пакетом документов, подтверждающих право гражданина на землю. Заявление рассматривается 30 дней. В случае, если предоставить участок в данный момент не представляется возможным, заявителя записывают в очередь.

Необходимые документы

Для граждан, состоящих на учёте нуждающихся в жилых помещениях, необходимы:

Для граждан РФ, являющихся членами многодетных семей:

Для молодых специалистов:

  • заверенная работодателем копия трудового договора,
  • заверенная копия документа об образовании или справка учебного заведения (в случае если заявитель является учащимся последнего курса образовательной организации),
  • справка работодателя, подтверждающая осуществление деятельности на территории Ленинградской области,
  • выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
  • характеристика жилого помещения (форма № 7),
  • справка о регистрации (форма № 9),
  • справка о постановке на учёт в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьёй 51 Жилищного кодекса РФ.

Для членов семей погибших Героев РФ:

  • документы, подтверждающие присвоение посмертно звания Героя РФ,
  • свидетельство о заключении брака с гражданином РФ, которому присвоено посмертно звание Героя РФ,
  • свидетельство о рождении, документы, удостоверяющие личность детей членов семьи погибшего Героя РФ в возрасте до 18 лет, детей старше 18 лет,
  • свидетельство о рождении, документы, удостоверяющие личность членов семьи Героя РФ,
  • справка учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая установление инвалидности для детей членов семьи погибшего Героя РФ старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет.

Покупка земельного участка — дело затратное. К счастью, законом предусмотрены варианты ее безвозмездного получения.

Как получить землю от государства бесплатно?

В законодательстве о распределении земель и землепользовании прописаны случаи, когда земля может предоставляться бесплатно:

  1. Граждане могут получить землю в безвозмездное пользование на основании договора с местными властями , согласно которому они обязуются облагораживать земельный участок. Спустя период времени, предусмотренный договором, пользователя участка может подать заявление с просьбой оформить его как собственника.
  2. Организации, официально зарегистрированные как благотворительные либо религиозные, также имеют право на полное владение землей , если на ней у них имеются постройки либо если на предоставленной им земле в течение продолжительного периода времени ими осуществляется сельскохозяйственная деятельность.
  3. Члены садоводческого, фермерского и крестьянского хозяйства, входящие в некоммерческую сельскохозяйственную организацию , если объект земледелия был предоставлен им бесплатно для совместного пользования.
  4. Граждане, которым было разрешено бесплатно использовать землю для личной жилой застройки либо в качестве подсобного хозяйства (на срок не дольше 6 лет).
  5. Многодетные семьи, в которых имеется трое и больше несовершеннолетних детей. Но в данном случае должно быть установлено, что семья относится к категории нуждающейся в улучшении жилищных условий. Кроме этого, должно быть подтверждение того, что многодетной семье был предоставлен выбор: улучшение жилищных условий либо предоставление бесплатного участка земли.
  6. Территория, перешедшая к наследникам по закону либо по завещанию, становится их собственностью . Гражданский кодекс РФ закрепляет такое право, но оно может иметь ряд ограничений. Так, в ч. 3 ст. 15 Земельного кодекса содержится запрет о наследовании некоторых участков, находящихся на приграничных и иных специальных территориях государства иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Существует еще один способ получения бесплатной земли, прямо законами не предусмотренный, но и не противоречащий им.

Если гражданин построил, например, жилой дом на земельном участке, которым никто не пользуется и у которого не объявился собственник, то спустя пять лет, при отсутствии в этот период претензий, он может обратиться к местным властям с официальным прошением признать бесхозный участок своим.

Но этот способ — рискованный, так как если у занятой территории объявится законный владелец, совершенные действия будут рассматриваться как незаконное присвоение. В этом случае незадачливый собственник будет нести ответственность, предусмотренную Законом.

Законодательные основания выдачи земли государством

В процессе распределения государственных и муниципальных земель органы власти руководствуются следующими нормативными документами:

  1. Земельным кодексом РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (в частности, ст. 39.5).
  2. Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”.
  3. Гражданским кодексом РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в частности, ст. 1181-1182, регулирующие вопросы наследования земельных участков).
  4. Подзаконными актами субъектов РФ о распределении муниципальных земель.

Порядок получения земли от государства

Гражданину, желающему оформить в собственность участок земли, необходимо обратиться в муниципальный орган по месту нахождения объекта.

Там ему предложат составить заявление, включающее следующую информацию:

  1. В «шапке» документа обозначается орган, куда обратилось лицо.
  2. Личные данные обратившегося: фамилия, имя, отчество; паспортные данные; адрес места проживания; контактный номер телефона.
  3. Суть обращения. Гражданин излагает свою просьбу.
  4. Указываются данные о земле: местонахождение, юридические реквизиты (площадь, кадастровый номер, если он присвоен и т.д.).
  5. Данные о приложенных документах и их копиях, в том числе, документов, подтверждающих право гражданина на бесплатное получение земли.

Если выяснится, что оформляемая земля ранее не была зарегистрирована и у нее отсутствует кадастровый номер, будущему собственнику нужно быть готовым к тому, что финансовое бремя по оформлению кадастрового паспорта ляжет на его плечи.

Мало кто на сегодняшний день может позволить себе приобрести земельный участок, чему причиной являются, чаще всего, заоблачные цены. Для решения данной проблемы на законодательном уровне существуют определенные способы безвозмездного предоставления участков, как льготным слоям населения, так и лицам, не имеющим права на льготы.

Данная статья посвящена условиям получения земли бесплатно, а также пошаговому механизму приобретения земельного участка.

Действующие нормативно-правовые акты Российской Федерации не содержат запретов на безвозмездное приобретение участков земли конкретным группам лиц, поэтому правом на получение земли может воспользоваться любой гражданин России.

Земельный кодекс Российской Федерации не устанавливает определенные временные границы, отведенные для осуществления процедуры выдачи земли обычному лицу, однако точно определяет список граждан, которые вправе получить земельный участок в рамках льготной программы.

  • Семейства с детьми-инвалидами;
  • Многодетные семьи, официально зафиксированные органами власти (воспитываются трое и более детей);
  • Лица, находящиеся на учете в муниципальных органах в очереди на предоставление жилого помещения от государства. Данные граждане могут получить земельный участок по упрощенной схеме лишь в том случае, если они живут более пяти лет на территории расположения участка;
  • Лица моложе тридцати пяти лет, имеющие среднее специальное или высшее образование и трудящиеся по специальностям в данных сферах (сельскохозяйственное производство, культура, области образования и здравоохранения);
  • Жители сел, живущие на данной территории более пяти лет;
  • Граждане пенсионного возраста, проживающие в сельской местности на протяжении пяти лет и более;
  • Реабилитированные жертвы репрессий;
  • Награжденные орденами Герои и Ветераны;
  • Семейства, в которых на обеспечении находятся инвалиды и участники Великой Отечественной Войны;
  • Семьи, погибших в боевых действиях военнослужащих;
  • Военнослужащие-контрактники;
  • Другие категории лиц.

Важно отметить, что каждый регион Российской Федерации имеет свои тонкости при осуществлении механизма предоставления участков земли. Например, некоторые регионы обладают более широким кругом льготников, установленным местными органами власти.

Лица, подпадающие под льготную категорию вправе подать заявление в муниципальные органы власти о получении безвозмездного земельного участка. Вердикт о предоставлении участка земли выносит земельная комиссия.

Важно помнить, что кадастровый паспорт участка земли оформляете за свой счет.

Условия для получения земли бесплатно

Для приобретения земли под строительство дома нужно соблюсти основное требование – земля должна соответствовать своему назначению.

Но и сам соискатель на получение участка должен удовлетворять ряду запросов:

  • Быть гражданином Российской Федерации с постоянной пропиской в течение пяти лет и более;
  • Не иметь во владении земельного участка, как в прошлом, так и в текущий момент;
  • Жить в частном доме не в роли владельца;
  • Иметь жилье, не соответствующее закрепленным нормам на одного человека (необходимость в улучшении жилищных условий);
  • Семейство заявителя является молодым по законодательству, не имеет земельного участка во владении и ощущает нужду в улучшении жилищного пространства.

Некоторые регионы Российской Федерации разрабатывают свои программы бесплатного предоставления земли под строительство. Например, предоставляются участки молодым специалистам, отправившимся на постоянное место жительства в сельскую местность для трудовой деятельности в бюджетных учреждениях образования или медицины. В случае оформления бессрочного трудового соглашения данные специалисты могут надеяться на снабжение их служебным жилищем и предоставление участка для возведения собственного жилья.

Варианты получения бесплатного земельного участка

В каждом регионе Российской Федерации существуют свои особенности безвозмездного предоставления земли льготным слоям населения. Также видоизменяется и перечень льготников, которые могут претендовать на земельный участок.

Для приобретения земли по праву льготника, подайте заявление в органы местного самоуправления, тем самым изъявив готовность в получении участка земли.

Существует ряд задач, для решения которых вы можете приобрести земельные участи:

  • Осуществление хозяйственной деятельности;
  • Индивидуальное жилищное строительство;
  • Возведение дачи.

Практически всегда приобретение земельного участка по льготным основаниям является одноразовым явлением – получить землю вы можете один-единственный раз.

Лица, не являющиеся льготниками, вправе безвозмездно приобрести землю в следующих описанных случаях.

Приватизировав незанятый земельный участок

Данный способ подразумевает сооружение недвижимого объекта любой разновидности на свободном участке земли.

В каждом регионе России функционирует собственный временной промежуток для обладания землей. Существуют региональные нормативно-правовые акты устанавливающие статус участка свободным, то есть неиспользованным на протяжении определенного периода времени (2, 5, 10, 15 лет и т.д.). В случае нахождения такого участка, можете приступать к возведению на нем объекта недвижимости.

Если за установленный законом срок не предъявляются никакие требования на данный участок, а собственник не появляется, можете обратиться в компетентные органы, чтобы оформить земельный участок на свое имя.

Однако данный способ содержит существенный риск – собственник может неожиданно объявиться, тогда предстоит судебное рассмотрение о дальнейшей судьбе участка. Кроме этого, есть вероятность отказа в предоставлении участка, уже в момент непосредственного строительства объекта. Поэтому приватизация незанятых участков только кажется легким мероприятием, а на самом деле содержит множество подводных камней.

Получив участок земли по минимальной стоимости на аукционе

Для осуществления данного способа подайте заявку в местные органы власти, чтобы получить возможность участвовать в аукционе.

Данная процедура происходит следующим образом:

  • Отыщите незанятый, неэксплуатируемый участок без сооружений, без кадастрового паспорта. Данные о владельце (есть риск занятости земли) и документацию можно получить в государственном реестре. Если участок принадлежит государству, нужна справка, удостоверяющая это;
  • Получите информацию, в каком районе располагается земельный участок, чтобы подать в соответствующий орган заявление на приватизацию;
  • Оформите и подайте заявление на приобретение участка, указав в нем намерение, с которым претендуете на землю. В результате соответствующие органы проинформируют вас, что нужно проведение геодезических работ (измерение участка земли, расчет его координат и других необходимых показателей) и получение кадастрового паспорта.

Приобретение земли данным способом не предполагает быть бесплатным, но предоставляет отличную возможность получить участок по минимальной цене.

Когда все условия будут соблюдены, органы власти проинформируют вас о выставлении земли на аукцион, таким образом, появляется отличная возможность выкупить земельный участок, если не будет других желающих.

Как получить земельный участок бесплатно

Чтобы приобрести земельный участок, изберите один из наличествующих, или запросите выделение нового участка, так как получить можно только стоящий на кадастровом учете участок. В случае если на данной территории таковые отсутствуют, закажите проведение работ по межеванию (измерение границ и внесение их на план), а также занесите новые данные об участке в Государственный кадастр.

Данный процесс займет некоторое время и потребует определенных финансовых затрат. Оплачивать осуществление кадастровых работ необходимо лицу, претендующему на получение земли под строительство.

Механизм получения состоит из следующих действий:

Приобрести участок для возведения жилого сооружения возможно не только во владение, но и в бесплатную аренду. После окончания строительства, данное сооружение можно приватизировать.

Для бесплатного приобретения участка земли предоставьте:

  • Паспорт гражданина Российской Федерации с печатью регистрации;
  • Паспорта других, имеющих данный документ членов семьи;
  • Свидетельства о рождении детей;
  • Справка о составе семьи;
  • Документы на принадлежащую недвижимость (при наличии);
  • Заключение о несоразмерности площади занимаемой жилой территории нормативам и необходимости в ее расширении.

Время вынесения решения по заявке в 2017 году составляет один месяц. После этого компетентный орган должен вынести вердикт о передаче земельного участка, либо предоставить письменный отказ.

Причинами для отказа могут быть:

  • Неполный комплект переданных документов;
  • Разногласие предназначения участка земли с целью приобретения;
  • Владение данным участком другим лицом;
  • Неимение оснований для безвозмездного приобретения участка.