В РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и соответствии с настоящей Конституцией. Они неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, не должны нарушать права и свободы других лиц.

Основными из них являются:

Право на жизнь

признание прав и свобод человека высшей ценностью, принадлежность их человеку от рождения

право на свободу и личную неприкосновенность

право национальной принадлежности и родного языка

осуществление прав и свобод человеком без нарушения прав и свобод других лиц - равенство всех перед судом и законом;

равенство мужчины и женщины;

право на неприкосновенность частной жизни

свобода передвигаться, выбирать место пребывания и жительства

свобода совести, вероисповедания

свобода массовой информации, мысли и слова

свобода деятельности общественных объединений

избирательное право и право участия в управлении

право на частную собственность

право на благоприятную окружающую среду

право на образование

право на получение юридической помощи и т.д.

Правонарушения и юридическая ответственность

Ответ:

Все проступки называются правонарушениями.

Понятие преступление применимо только к тем нарушениям, ответственность за которые наступает в соответствии с уголовным законом.

Обязательный признак преступления – общественная опасность.

За любое правонарушение к гражданину его совершившему применяется ответственность. Каждое государство, издавая правовые нормы, принимает меры по их охране, а нарушение их влечёт юридическая ответственность.

Она основана на ряде принципов:

Законность

Неотвратимость

Обоснованность

Справедливость

Целесообразность

Существует 5 видов юридической ответственности:

Уголовная (наиболее строгая)

Могут применяться: штраф, ограничение свободы, лишение права заниматься определенным видом деятельности

Административная

Влечёт за собой меры: штраф, административный арест, конфискация, лишение права управления автомобилем. Применяются не судом, а органами гос. инспекций (ФМС, налоговая)

Дисциплинарная

Применяется при нарушении трудовой дисциплины. Меры наказания применяются в соответствии с трудовым кодексом РФ. По трудовому кодексу за нарушение дисциплины администрация может вынести: замечание, выговор и увольнение (192 статья)

В армии наказания применяются в соответствии с дисциплинарным уставом.

Гражданская

Она применяется в случае, когда стороны нарушают условия договора, а также в случае причинения вреда. Меры: штраф, пеня, признание сделки недействительной и т.д.

Применяется общим судом, а также арбитражными судами

Материальная

Возникает в случае, когда противоправные действия лица, работающего в организации, несут материальный ущерб данному предприятию.

Ответственность бывает полной и частичной, в соответствии с ТК РФ.

Не всякое правонарушение несёт за собой юридическую ответственность, т.к. существуют обстоятельства, исключающие её. Например: малозначительность, крайняя необходимость, необходимая оборона и т.д.

Теории происхождения государства и права

Ответ:

Основные теории происхождения государства и права:

1. Теологическая теория . Это теория о божественном начале в происхождении государства. Согласно данной концепции государство было создано и существует в современном мире по воле Бога, при этом право считается божественной волей. Таким образом, считалось, что власть церкви имеет более высокое положение, находится над светской властью, монарх при вступлении на престол освящался церковью, почитался представителем Бога на земле.

2. Патриархальная теория. Согласно данной теории государство произошло в результате исторического развития семьи. Разросшаяся семья превратилась в государство. Поэтому монарх приходится отцом (патриархом) всем своим подданным, которые обязаны его слушаться и относиться к нему с большим почтением. Обязанность же монарха – забота о своих подданных и справедливое управление ими.

3. Договорная теория . По этой теории государство является продуктом человеческого разума, но не проявлением воли Бога. В результате государство возникло вследствие заключения людьми общественного договора между собой, для того чтобы обеспечить общую пользу и интересы. Если же будут нарушены или не выполнены условия общественного договора, то народ вправе расторгнуть его, причем даже через революцию.

4. Материалистическая теория. В соответствии с этой теорией образование государства стало результатом трансформации общества под действием социально-экономических причин.

5. Психологическая теория. Данная теория состоит в том, что возникновение государства связывается с особенными свойствами человеческой психики, а именно с тягой к власти одних над другими и потребностью одних подчиняться другим.

6. Теория насилия. Сторонники теории насилия считают, что государство возникло как результат насилия, через завоевания более слабых и беззащитных народов более сильными и организованными племенами.

7. Патримониальная теория. Согласно патримониальной теории государство образовалось от права собственности на землю и права владения ей теми лицами, которые проживают на этой земле.

8. Органическая теория . Сторонники органической теории считали, что государство появилось и развивалось дальше как биологический организм.

1. Гражданство РФ

   Ответ:

   01.09.1917 Россия превратилась в Республику. До 1917 года граждане назывались подданными.

   Гражданство – определённая политико-правовая связь гражданина со страной. Федеральный закон «О гражданстве РФ» вышел 31.05.2002, а уже с 1 июля вступил в силу.

   Терминология:

   Гражданство РФ – это устойчиво-правовая связь лица РФ, выражающаяся в совокупностях всех прав и обязанностей.

   Иное гражданство – гражданство иностранного государства

   Двойное гражданство – наличие у гражданина РФ гражданства другого государства

   Бипатрид – лицо с двойным гражданством

   Апатрид – лицо без гражданства, т.е. лицо не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств на наличие гражданства другого гос-ва

   Ребёнок – лицо до 18 лет

   Проживание – проживание лица на законном основании на территории РФ или за её пределами

   Общий порядок получения гражданства – порядок рассмотрения вопросов гражданства и принятия решений по ним в отношении лиц, на которые распространяются обычные условия

   Упрощенный порядок приобретения/прекращения гражданства – порядок рассмотрения вопросов гражданства и принятия по ним решений на льготных условиях

   Вид на жительство – это документ, удостоверяющий личность без гражданства, выданный в подтверждение разрешения на постоянное проживание на территории РФ, лицу без гражданства или иностранному гражданину, и подтверждающий право на свободный въезд и выезд из РФ

2. Формы правления и типы гос. устройства

   Ответ:

   Формы правления

Монархия

Абсолютная

Парламентарная

Дуалистическая

Республика

Президентская

Парламентская

Смешанная

Типы гос. устройства

Унитарное государство.

Унитарное государство - это цельное государство, части (территориальные подразделения) которого (департаменты, провинции, округа, и т. д.) являются только административно - территориальными образованиями, не имеющими каких - либо суверенных прав.

Федеративное государство.

Федерация как особая форма государственного устройства начала возникать вместе с появлением в XVII - XVIII веках республик, вместе с волной буржуазно - демократических революций.

Федеративное государство - это союзное государство, части которого (штаты, земли, округа) обладают государственным суверенитетом, который, однако, не нарушает целостность всего союзного государства.

1. Сейчас эта форма государственного устройства характерна в основном для крупных и средних по территории демократических государств, особенно многонациональных, где принцип суверенитета каждой нации может найти отражение в предоставлении государственности в рамках федерации.

2. Для федерации характерно следующее:

3. Двухуровневая система органов государственной власти:

   а) субъекты федерации имеют свои законодательные, исполнительные и судебные органы, обладают правом принятия собственной конституции;

   б) верховная законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам;

   Компетенция между федерацией и ее субъектами разграничивается союзной (федеральной) конституцией или федеральным договором;

   Существование федеральной системы законодательства и законодательных систем субъектов федерации при наличии принципа верховенства общефедерального закона;

   Двухпалатное строение парламента, при котором одна из палат (как правило, верхняя) представляет интересы субъектов федерации;

   Наличие в большинстве федераций двойного гражданства;

   Двухканальная система налогов;

   Суверенитет федерации произведен от суверенитета входящих в нее государственных единиц;

   После вхождения в федерацию ее субъекты суверенитетом практически не обладают. Хотя степень суверенности субъектов в разных федерациях (или в одной и той же федерации, но разных субъектов) может быть различной;

   У субъектов отсутствует право выхода из федерации (его не предусматривает ни одна из конституций федеративных государств). Такое право признавалось Конституцией СССР, но ввиду отсутствия механизма его воплощения в жизнь оно так ни разу и не было реализовано за все время существования Советского государства.

4. Конфедерация.

   Конфедерация – это "государственный союз государств". То есть ни одно из государств - членов конфедерации не утрачивает своего государственного суверенитета; части конфедерации не только обладают своими органами власти и управления, но зачастую сохраняют свою национальную денежную систему, армию, полицию и т.д. .

   Федеративное устройство РФ

   Ответ:

   В составе РФ находятся субъекты РФ (области, края, республики…)

   Российская федерация:

Государственное устройство: федерация, в России существуют административно-территориальные единицы (республики, края, области, автономные округа и области, города федерального значения)

Политический режим: Россия является демократической, социальной, правовой, светской (т.е. церковь отделена от государства)

Форма правления: смешанная республика

Столицей Российской Федерации является город Москва. Статус столицы устанавливается федеральным законом.

Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.

Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык.

Республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик они употребляются наряду с государственным языком Российской Федерации.

Российская Федерация гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.

Президент РФ

Ответ:

Является главой гос-ва. Впервые эта должность появилась в РФ в 1991 году.

Президентом может быть гражданин РФ, достигший 35 лет и постоянно проживающий на территории России не менее 10 лет.

Президент не входит ни в одну из ветвей власти , хотя тесно с ними взаимодействует!!!

Избирается сроком на 6 лет (раньше 4 года). Максимально кол-во сроков не может превышать 2ух. Избирается на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании. На 30ый день со дня объявления результатов выбора происходит процедура вступления в должность.

При вступлении в должность присутствуют: члены Совета Федерации, депутаты Гос. Думы, судьи конституционного суда (на практике присутствует намного больше).

Президент даёт присягу своему народу (текст присяги закреплён в конституции).

Президент принимает меры по охране суверенитета РФ, её независимости и гос. целостности, обеспечивает функционирование и взаимодействие органов гос. власти.

Президент РФ – верховный главнокомандующий ВС РФ.

1. Права президента:

Назначает с согласия Гос. Думы председателя правительства

Имеет право председательствовать на заседаниях правительства

Имеет право назначать референдум

Имеет право принимать решение об отставке правительства

Обязанности президента:

Осуществляет руководство внешней и внутренней политики РФ

Ведёт переговоры и подписывает международные договоры

Вносит законопроекты в Гос. Думу

Подписывает и обнародует ФЗ

Издаёт указы и распоряжения

Решает вопросы гражданства и предоставления политического убежища

Обращается к федеральному собранию с ежегодными посланиями о положении в стране и об основных направлениях внутренней и внешней политики гос-ва

Назначает и освобождает от должности высшее командование ВС РФ

Назначает и освобождает от должности полномочных представителей Президента РФ

Представляет Гос. Думе кандидатуру на должность председателя ЦБ РФ

Формирует и возглавляет совет безопастности

Формирует администрацию президента

В соответствии с конституцией назначает выбор Гос. Думы

Представляет Совету Федерации кандидатуры на должности судей Конституционного суда РФ, Верховного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ, кандидатуру генерального прокурора РФ; назначает судей других федеральных судов

1. Прекращение полномочий Президента РФ.

   1. Истечение срока полномочий

   однако, возможно и досрочное прекращение президентских полномочий в результате:

   2. Стойкая неспособность исполнять полномочия по состоянию здоровья (законодательно не расписано)

   3. Отставка (в данном случае президент обращается к парламенту с соответствующим заявлением)

   4. Отрешение от должности (Импичмент) →

   → Процедура импичмента имеет 3 стадии:

1. Если импичмент состоялся, полномочия президента прекращаются с момента принятия Советом Федерации соответствующего решения.

2. Федеральное собрание

   Ответ:

   Это Парламент России, её представительный и законодательный орган, осуществляющий гос. власть в стране наряду с Президентом и Правительством на основе принципа разделения властей.

   Федеральное собрание – это постоянно действующий орган, который состоит из 2ух палат: Гос. Дума и Совет Федерации. Палаты самостоятельно решают вопросы, относящиеся к их ведению. Вместе палаты собираются в исключительных случаях, например: вступление Президента в должность.

3. К ведению Совета Федерации относятся:

Утверждение изменения границ между субъектами РФ

Утверждение указа Президента о введении чрезвычайного положения

Утверждение указа Президента о введении военного положения

Решение вопроса о возможности использования ВС РФ за пределами территории РФ

Назначение выборов Президента РФ

Отрешение Президента РФ от должности

Назначение на должность судей Конституционного суда РФ, Верховного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ

Назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ

Назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счётной палаты и половины состава её аудиторов

Органы исполнительной власти РФ

Ответ:

Исполнительная власть в РФ осуществляет Правительство РФ. Оно может иметь различные названия: кабинет министров, Совет министров, Государственный совет (Китай), Административный совет (КНДР), Федеральное правительство (Германия).

В РФ правительство – это орган исполнительной власти, который осуществляет руководство управления страной.

Правительство не творит законы, а исполняет их и приводит в жизнь.

В состав правительства входят:

Премьер-министр (Председатель)

Заместитель председателя правительства

Федеральные министры

1. Основные задачи и функции правительства РФ:

Разрабатывает и предоставляет Гос. Думе Федеральный бюджет, обеспечивает его исполнение и предоставляет Гос. Думе отчет о его исполнении

Обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политике

Обеспечивает проведение в РФ единой гос. Политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, соц. обеспечения и экологии

Осуществляет управление Федеральной собственностью

Осуществляет меры по обеспечению обороны страны, гос. безопасности и реализации внешней политики

Осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка в борьбе с преступностью

Осуществляет иные полномочия, возложенные на него конституцией, ФЗ и указами президента РФ

Правительство обладает правом законодательной инициативы. Оно может издавать постановления и распоряжения. Правительство действует в пределах срока полномочий Главы Государства. Пока действует срок Президента, действует и правительство.

Судебная система России

Ответ:

Судебная система РФ – это совокупность государственных органов (судов), осуществляющих судебную власть и правосудие на территории РФ. Основной нормативный акт - ФКЗ «О судебной системе РФ»

Судебная система основана на ряде принципов:

Принцип законности

Принцип осуществления правосудия только судом

Принцип презумпции невиновности

Принцип состязательности сторон

Принцип открытости судопроизводства

Принцип соблюдения прав и свобод человека и гражданина

Принцип государственного или национального языка в судах

Принцип обязательности судебных решений

Судьями могут быть граждане РФ, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы составляет не менее 5 лет. Судьи независимы и подчиняются только конституции и ФЗ. Они не сменяемы. Судьи не могут совмещать свою деятельность ни с какой, кроме преподавательской, научной, творческой. Полномочия судьи прекращаются по решению соответствующей квалификационной коллегии судей. Разбирательство дел во всех судах – открытое. Закрытые заседания допускаются только в случае, предусмотренным законом. Судопроизводство осуществляется на основе состязания и равноправия сторон. Подведомственность судов определяется административно-процессуальным кодексом РФ. При этом учитывается характер спора и состав участников.

3. Системы судов можно описать так:

4. Военные суды Высший арбитражный Верховный суд РФ Конституционный суд РФ

   (суд общей юрисдикции)

   Субъект Край, республика, область, АО субъект

   Суды субъектов РФ

   Город. Област. Гор.-област.

   Районные

   Мировые судьи

   Правоохранительные органы

   Ответ:

   Системы правоохранительных органов образуют достаточно большое количество государственных служб и подведомственных ом органов.

   1) Прокуратура. Ее составляют:

   Генеральная прокуратура РФ

   Прокуратуры субъектов РФ

   Прокуратур городов и районов

   Научные и образовательные учреждения

   Органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением Конституции и других законов, за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, осуществляет уголовное преследование в соответствии с полномочиями, координирует деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью, участвуют в рассмотрении дел судами. Обладает правотворческой инициативой.

   Работники прокуратуры не могут являться членами общественных организаций, преследующих политические цели и не могут совмещать свою деятельность с иной, кроме: научной, творческой и преподавательской.

   2) МВД РФ. Оно возглавляет систему органов внутренних дел. МВД является юридическим лицом, имеет печать с изображением государственного герба РФ и со своим наименованием.

   В состав МВД входит полиция всех уровней. По большому счету вся полиция делится на криминальную и общественной безопасности.

   Задачи криминальной – выявление, предупреждение, пресечение, расследование и раскрытие преступлений. Она является органов дознания, ее состав и численность определяется правительством РФ. Ее составляют подразделения уголовного розыска и отдела борьбы с экономическими преступлениями.

   Основу полиции общественной безопасности составляют: участковые инспекторы, инспекции по делам несовершеннолетних, ГИБДД и т.п..

   Основные задачи МВД: разработка и принятие мер по защите прав и свобод человека и гражданина, защита объектов независимо от форм собственности, меры по предупреждению и пресечению преступлений, раскрытие и расследование преступлений, руководство ОВД.

   3) ФСБ РФ. Федеральная служба безопасности осуществляется по следующим направлениям:

   Контрразведывательная деятельность

   Борьба с преступностью

   Деятельность органов ФСБ осуществляется в соответствии с законом РФ «Об оперативно-розыскной деятельности в РФ».

   4) Нотариат в РФ- это система органов должностных лиц и граждан, которым законодательством предоставляется право совершения нотариальных действий.

   Нотариальные конторы бывают как государственные, так и занимающиеся частной практикой. Реестр нотариальных контор ведет Министерство юстиции РФ. При отсутствии в населенном пункте нотариуса, эти действия совершают должностные лица органов исполнительной власти.

   Нотариусы удостоверяют сделки, свидетельствуют верность копий документов, подлинность подписей, верность перевода, удостоверяют юридические факты. Все нотариусы работающие в государственных нотариальных конторах являются госслужащими, имеют классные чины и получают зарплату из федерального бюджета.

   5) Адвокатура РФ. Основная задача адвоката- это оказание квалифицированной юридической помощи. В случаях предусмотренных законом эта помощь оказывается бесплатно. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право на пользование помощью адвоката (с момента задержания до вынесения обвинения).

   В соответствии с ФЗ, адвокат в праве: собирать сведения необходимые для оказания помощи, опрашивать лиц владеющих информацией(с их согласия), собирать и предоставлять предметы, документы и вещественные доказательства, привлекать на договорной основе специалистов, беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, совершать иные действия не противоречащие закону.

   Адвокат осуществляет свою деятельность на основании договора.

   Статус адвоката приобретается лицом, имеющим высшее юридическое образование, прошедшим стажировку в коллегии адвокатов, имеющим стаж по юридической специальности не менее 2 лет и сдавшее экзамен в палате адвокатов. Лицо, получившее статус адвоката, вносится в реестр адвокатов.

   6) Таможенные органы РФ. Деятельность таможенных органов направленна на защиту экономического суверенитета и экономической безопасности РФ, осуществление единой таможенной политики, обеспечение перемещения через таможенную границу РФ товаров и транспортных средств. Общее руководство таможенным делом осуществляет Президент и Правительство.

   7) Судебные приставы. Основная задача- это обеспечение установленного порядка деятельности Конституционного суда, Верховного суда, Высшего арбитражного суда, судов общей юрисдикции, арбитражных судов, а также исполнение судебных актов. Судебные приставы состоят на госслужбе. На должность судебного пристава не должен быть назначен гражданин имеющий судимость.

   Судебные приставы:

Обеспечивающие установленный порядок деятельности судов

Приставы- исполнители (исполняют судебные акты и акты других органов)

8) Частная детективная и охранная деятельность. Частным детективом признается гражданин достигший 21 года, получивший лицензию на частную сыскную деятельность и выполняющий услуги в целях сыска.

При осуществлении частной сыскной деятельности допускается устный опрос граждан, наведение справок, изучение предметов и доказательств, допускается использование всех видов съемки.

Местное самоуправление

Ответ:

Местное самоуправление осуществляется гражданами путём референдума, выборов, других форм волеизъявления, через выборные и др. органы местного самоуправления. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно. Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление допускается с учётом лишения населения соответствующих территорий.

Органы местного самоуправления управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общего порядка, решают иные вопросы местного значения

Местное самоуправление в РФ гарантируется правом на судебную защиту, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных конституцией РФ и ФЗ.

Место конституционного права в системе отраслей права и его значение

Ответ:

Конституционное право традиционно занимает ведущее место в системе отраслей национального права, предопределяя содержание иных отраслей права. Это определяется несколькими моментами:

1) предметом конституционного права являются общественные отношения, в которых выражаются основные принципы общественного и государственного устройства;

2) основной источник конституционного права - Конституция РФ -акт, содержащий нормы, имеющие учредительный характер;

3) конституционное право определяет основы конституционного строя Российской Федерации, то есть те основополагающие принципы, которым должно соответствовать построение государства, ориентиры для строительства системы правовых норм, в рамках которых существует правовое, конституционное государство. Человек как высшая ценность, суверенитет народа, демократизм, федерализм, разделение властей, собственность и другие принципы, представляющие собой основы конституционного строя, лежат в основе функционирования любой отрасли права;

4) конституционное право закрепляет основные права человека и гражданина, определяет общую правосубъектность индивида в рамках нашей правовой системы. Эта общая правосубъектность является общей предпосылкой конкретных правоотношений, устанавливаемых на основе норм других отраслей права;

5) конституционное право устанавливает федеративное устройство Российской Федерации, разделение полномочий между Федерацией и ее субъектами, определяя источники той или иной отрасли права, возможность регулирования определенных областей общественных отношений нормами федерального или регионального права, их совокупности;

6) конституционное право закрепляет основы организации государственной власти и местного самоуправления, компетенцию высших федеральных органов власти, принципы организации региональных органов власти, учреждая круг субъектов, представляющих государство в общественных отношениях, регулируемых различными отраслями права;

7) конституционное право регламентирует правотворческий процесс - процедуру создания норм права - исходных элементов любой отрасли права, закрепляет виды источников, в которых могут содержаться правовые нормы.

В целом, конституционное право является первичной отраслью национального права, так как устанавливает процесс воспроизводства всех отраслей права, в том числе и себя самого.

Понятие семейного права, его принципы

Ответ:

Это система правовых норм, регулирующих семейные отношения, т.е. личные и связанные с ними имущественные отношения, возникающие между гражданами из брака, усыновление, принятие детей в семью на воспитание.

Задача СП – защита семьи, материнства, отцовства и детства.

СП регулирует особый вид общественных отношений – отношения между людьми в связи со вступлением в брак, созданием семьи, рождением и воспитанием детей.

Омбудсмен – должностное лицо, уполномоченное конституцией или спец. законом контролировать деятельность правительственных учреждений, министерств и ведомств. – уполномоченный по правам человека.

2. Предмет семейного права

   Составляют отношения:

   Отношения, возникающие в связи со вступлением в брак, прекращение брака или признанием его недействительным

   Имущественные и личные неимущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми

   Отношения между другими родственниками и иными лицами, которые реализуются только в пределах и случаях, предусмотренных семейным законодательством

   Отношения, возникающие в связи с устройством в семью детей, оставшихся без попечения родителей

   По своей природе семейные отношения могут быть:

1. Имущественными

Источники семейного права:

Международные договоры и соглашения

Конституция РФ

Семейный кодекс

Гражданский кодекс

Указы Президента

Постановление Правительства

Акты министерств и ведомств

1. Субъекты семейных отношений

   Являются граждане, вступающие в брак, наделённые правами родителей и государство, которое регулирует при помощи своей власти развитие семейных отношений.

   Основные принципы семейного права :

Признание брака, заключённого только в органах ЗАГСа

Добровольность брачного союза мужчины и женщины

Равенство супругов в семье. Этот принцип основан на конституционном принципе равенства прав и свобод мужчины и женщины

Разрешение внутри семейных вопросов по общему согласию. Этот принцип распространяется на решение любых вопросов жизни семьи (расходование общих средств супругов)

Приоритет семейного воспитания детей, забота об их благосостоянии и развитии

Обеспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи

Единообразие (моногамия) – это означает, что мужчина или женщина могут находиться одновременно только в одном зарегистрированном браке.

Правовое регулирование отношений супругов. Брачный договор

Ответ:

Брак - это важнейший юридический факт, вызывающий возникновение семейно-правовых отношений. Является добровольным союзом мужчины и женщины, направленным на создание семьи.

Взаимное и добровольное согласие на заключение брака будущие супруги выражают первоначально письменно при подаче заявления в ЗАГС, а затем устно в ходе процедуры бракосочетания, подтверждая его личными подписями.

Вторым обязательным условием заключения брака является достижение брачного возраста. СК РФ не устанавливает ограничений предельного возраста вступления в брак, а также разницу в возрасте.

В РФ установлен единый брачный возраст 18 л.

При наличии уважительной причины, органы самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц, разрешить вступить в брак лицам, достигшим 16лет.

Препятствия к заключению брака: возраст, отсутствие соглашения одной из сторон, другой брак, близкая степень родства.

Порядок регистрации брака.

Лица, вступающие в брак, своё волеизъявление могут выразить как в совместном заявлении, так и в отдельных, при этом подпись на заявлении не явившегося лица должна быть нотариально заверена.

Брак регистрируется по истечении 1 мес. со дня подачи заявления, при личном присутствии обеих сторон. Если лица не могут явиться в ЗАГС, вследствие тяжёлой болезни или по другой уважительной причине, регистрация может быть проведена на дому, в медицинском учреждении и т.д. При наличие уважительных причин ЗАГС может сокращать или увеличивать месячный срок.

В подтверждение заключения брака супругам выдаётся свидетельство о заключение брака. За государственную регистрацию и выдачу свидетельства, взимается гос. Пошлина.

Расторжение брака.

Основаниями прекращения брака могут быть:

Смерть супруга

По заявления 1 супруга

По условиям брачного договора и др.

Расторжение брака в ЗАГС осуществляется при наличии 2 условий:

Взаимного согласия

Отсутствие общих несовершеннолетних детей

1497 год (правление Ивана III) был принят первый законодательный кодекс Российской Федерации - судебник. Его содержание составляли в основном, нормы уголовного и уголовно-процессуального права.

В 1649-м году Земский собор принял правовой документ огромной важности - Соборное уложение. Его характерным отличием от первого судебника стала в том, что впервые учитывалось мнение не только высшей знати, но и дворян и обычных горожан.

1861г- отмена крепостного права,1864г-судебная реформа.

Следующим этапом стало начало двадцатых годов. Именно тогда в условиях НЭПа появилась первая Конституция, первый уголовный закон,гражданский и другие. Но на практике сама власть обходила законы и зачастую нарушала их.

1991г- принятие Конституции РФ, первой и второй части гражданского кодекса; 1997г- Гос. Дума приняла новый уголовный Кодекс.

2. Гражданское право: понятие, предмет, источники, субъекты и объекты

   Ответ:

   Гражданское право – это отрасль права, которая регулирует имущественные и личные неимущественные отношения. Зарождение гражданского права связывают с периодом Древнего Рима, где присутствовало понятие прав граждан Рима. На сегодняшний день многие понятия значительно изменились и основной задачей гражданского права стало регулирование отношений между физическими и юр. лицами.

   Источники гражданского права:

Международный договор

Конституция РФ

Гражданский кодекс

Гражданско-процессуальный кодекс

Федеральный закон

Указы президента

Постановление правительства

Акты министерств и ведомств

Обычаи делового оборота

Судебный прецедент

1. Участники гражданско-правовых отношений:

Физические лица

С двойным гражданством

Без гражданства

Дееспособные

2. Любые юридические лица

3. Муниципальное образование, субъекты РФ и государство в целом

Все субъекты гражданских правоотношений объединяются общим понятием - лица

Зарождение гражданского права связывают с периодом Древнего Рима,где присутствовало понятие прав граждан. На сегодняшний день многие понятия значительно изменились и основной задачей гр.права стало регулирование отношений между физическими и юридическими лицами.

Участники гражданско-правовых отношений:

Физические лица (гр-не РФ; гр-не имеющие 2 гражданства; лица без гр-ва; иностранные граждане).

Юридические лица (как российские так и не российские).

Муниципальные образования (субъекты РФ и государство в целом).

Все субъекты (участники) гражданских правоотношений объединены общим понятием – ЛИЦА.

Объектами гражданско-правовых отношений являются те блага, по поводу которых возникают правоотношения и в отношении которых существуют субъективные права и соответствующие им обязанности. В ГК РФ определены следующие объекты гражданских прав (ст. 128):

1) вещи, включая деньги и ценные бумаги;

2) иное имущество, в том числе и имущественные права;

3) работы и услуги (относятся к действиям и представляют собой объект обязательств);

4) информация (ст. 139) (служебная и коммерческая тайна);

5) результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (к ним относятся авторские права на произведения науки, литературы, искусства, зарегистрированные товарные знаки и т.п.);

6) нематериальные блага (к ним относятся блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, которые неотчуждаемы и непередаваемы иным способом (п.1 ст. 150), такие как жизнь, здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь, доброе имя, деловая репутация, и т.п.).

1. Право собственности. Защита прав собственности

   Ответ:

   Право собственности дает возможность своему обладателю, и только ему определять содержание и направление использования этого имущества,то есть индивид по своему усмотрению независимо от кого-либо владеет, пользуются и распоряжается имуществом в пределах установленном законом.

   Под пользованием понимается управление предметом (продукты питания, одежда и т.д.). Правом распоряжения вещью является предоставленная собственнику возможность по своему усмотрению совершать действия, юридически определяющие судьбу имущества(завещание, дарение и т.д). Под владением понимается обладание предметами собственности и воздействия на них (договор хранения,залог).

   Имущественные права это субъективное права участников правоотношений, связанные с пользованием,владением и распоряжением имуществом.

   Формы собственности:

1. Государственная (собственность РФ и ее субъектов)

   Муниципальная

Личные неимущественные права это разновидность гражданских прав, которые возникают по поводу нематериальных благ (неотделимы от личных и не имеет экономического содержания). Они включают:

На собственное изобретение

На выбор места жительства

На защиту чести и достоинства

Конституционные (основные) права и свободы человека и граждани­на - это его неотъемлемые права и свободы, принадлежащие ему от рождения или в силу гражданства, защищаемые государством и со­ставляющие ядро правового статуса личности.

Понятия «права чело­века» и «права гражданина» не тождественны.

Права человека - это совокупность естественных и неотчуждае­мых прав и свобод, таких, как право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, которыми человек обладает в силу рождения и которые не зависят от его принадлежности к государству.

Права гражданина - это права и свободы, закрепляемые за лицом только в силу его принадлежности к государству. В данном случае действует принцип - каждый гражданин является человеком, но не каждый человек является гражданином.

Личные (гражданские) права и свободы. К личным (гражданским) правам и свободам относятся:

1. Право на жизнь (ст. 15 Конституции);

2. Право наличную сво­боду (ст. 16 Конституции);

3. Неприкосновенность достоинства чело­века (ст. 17 Конституции);

4. Право на неприкосновенность частной, личной, семейной жизни (ст. 18 Конституции);

5. Право определять и указывать или не указывать национальную, партийную и религиоз­ную принадлежность (ст. 19 Конституции);

6. Свобода слова и твор­чества (ст. 20 Конституции);

7. Право на свободу передвижения и вы­бора места жительства (ст. 21 Конституции);

8. Свобода совести (ст. 22 Конституции);

9. Право на неприкосновенность жилища (ст. 25 Конституции).

Политические права и свободы - одна из групп конституционных прав и свобод, которые принадлежат только гражданам государства и дают им возможность участвовать в общественной и политической жизни страны. Политические права и свободы состоят из нескольких моментов:

1) право на свободу объединений - возможность граждан добровольно, на основе свободного волеизъявления создавать формирования в соответствии со своими интересами для достижения общих целей.

2) право на участие в мирных митингах, собраниях, шествиях и пике­ тированиях - возможность выбора формы воле­ изъявления граждан.

3) право на участие в управлении делами государства - возможность гражданина непосредственно и через своих представителей осуществлять действия по формированию и функци­онированию представительных, исполнительных и судебных органов государства.

Экономические права и свободы - это совокупность конституцион­ных прав, определяющих юридические возможности человека в эко­номической сфере. К их числу относятся:

1) право на частную собственность - возмож­ность владеть, пользоваться и распоряжаться любым, законно при­обретенным имуществом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение иму­щества для гос. нужд может быть произведено только при условии равноценного возмещения.

2) право наследования - возможность перехо­да к лицу (наследнику) прав и обязанностей умершего (наследода­теля).

3) свобода предпринимательской деятельности - возможность самостоятельной инициативной деятельности граждан и их объединений, осуществляемой под свою ответственность ради получения прибыли.

Социальные права - возможность претендовать на получение от государства определенных материальных и нематериальных благ. Они включают в себя:

- право на отдых - возмож­ность предоставления лицу времени, свободного от исполнения тру­довых обязанностей. Конституция предусматривает: ограничение продолжительности рабочего времени, установление выходных и празднич-ных дней, право на ежегодный оплачиваемый отпуск;

- право на защиту материнства, отцовства и детства ;

- право на социальное обеспечение , что означает возможность получения системы материальной поддержки и обслуживания граждан государством в случае достижения определенного законом возраста, по болезни, инвалидности, потери кормильца и по иным законным основаниям в виде выплаты пенсий и социальных пособий;

- право на охрану здоровья и медицинскую помощь - возможность гражданина обращаться и получать не­обходимую помощь по сохранению и укреплению его физического здоровья;

- право на образование означает возмож­ность получения бесплатного среднего образования в государствен­ных учебных заведениях, а также на конкурсной основе бесплатно­го высшего образования в государственном высшем учебном заве­дении.

Культурные права человека - признаваемые гарантированные Кон­ституцией или законом возможности реализации человека в сфере культурной и научной жизни. Они включает в себя право на пользо­вание родным языком и культурой, на свободный выбор языка обще­ния, воспитания, обучения и творчества.

Основные (конституционные) обязанности человека и гражданина - это конституционно закрепленные и охраняемые правовой ответствен­ностью виды и мера общественно-необходимого поведения лиц, нахо­дящихся на территории государства, либо только собственных граж­дан, независимо от места их нахождения, в связи с необходимостью их участия в обеспечении интересов общества, государства, других граж­дан.

Конституция РК возлагает на каждого граж­данина следующие обязанности:

1. Обязанность соблюдать Консти­туцию РК и законодательство Республики Казахстан;

2. Обя­занность уважать права, свободы, честь и достоинство других лиц;

3. Обязанность уважать государственные символы Республи­ки;

4. Обязанность и долг платить законно установленные налоги, сборы и иные обязательные платежи;

5. Обязанность и долг защищать Республику Казахстан;

6. Обязанность забо­титься о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры;

7. Обязанность сохранять природу и бережно относиться к природным богатствам.

В России признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Основными из них являются:

• признание прав и свобод человека высшей ценностью, принадлежность их человеку от рождения;
• осуществление прав и свобод человеком без нарушения прав и свобод других лиц — равенство всех перед судом и законом;
• равенство мужчины и женщины;
• приоритет общепризнанных международных норм перед законами России;
• строго определенные условия, допускающие ограничение нрав законом;
• запрещение использования прав и свобод для насильственного изменения конституционного строя, разжигания расовой, национальной, религиозной ненависти для пропаганды насилия и войны.

Права гражданина — это коллективная воля общества, которую призвано обеспечить .

Иначе, чем советские конституции, подходит к гарантиям, связанным с трудовой деятельностью, г. Ранее закреплялось право на труд, в содержание которого входило право на получение гарантированной работы с оплатой труда в соответствии с его качеством и количеством, а также право на выбор профессии. Но государство перестало быть единственным собственником, появилась частная собственность, а личность обрела право собственности на имущество. Это не означает, что государство самоустранилось от гарантий права на труд, но изменился его подход к распоряжению гражданином своими способностями и возможностями свободно трудиться или иметь иной источник существования в рамках действующего законодательства. Роль государства сводится к следующим конституционно закрепленным направлениям деятельности в этой сфере:

• принудительный труд запрещается;
• закрепляется право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;
• утверждается право на защиту от безработицы;
• признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку (ст. 37).

Социальные права человека

С экономическими правами тесно связаны социальные права.

Социальные права обеспечивают достойные человека уровень жизни и социальную защищенность. К ним относят права: на социальное обеспечение ( , пенсионное обеспечение и медицинское обслуживание), жилище,право на отдых; право на материнство и защиту детства; право нетрудоспособных родителей на заботу о них совершеннолетних трудоспособных детей.

Особую роль имеет право на социальное обеспечение , отражающее социальный характер государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. При этом государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. К числу основных социальных прав относятся и такие права, без которых невозможны существование и развитие цивилизованного общества, ведение здорового образа жизни, дальнейшее развитие человеческой цивилизации. Это прежде всего право на жилище (ст. 40). Государство гарантирует, что никто не может быть произвольно лишен жилища, но не берет на себя обязанности обеспечить каждого жилищем, хотя создает для этого условия тем, что поощряет жилищное строительство.

Каждый имеет право на охрану здоровья , в том числе на медицинскую помощь (ст. 41). С этой целью не только финансируются федеральные программы, но и вводится обязательное медицинское страхование, наряду с государственной и муниципальной разрешено развитие частной системы здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию. Из этого вытекает конституционное право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42).

Право на образование гарантируется общедоступностью и бесплатностью дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. В России развивается также сеть частных образовательных учреждений. При этом государство устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, позволяющие предъявлять одинаковые требования ко всем видам учебных заведений.

Культурные права человека

Культурные права обеспечивают духовное развитие человека. Это права: на образование, доступ к культурным ценностям, свободное участие в культурной жизни общества (включая свободу литературного, художественного, научного и других видов творчества), пользование результатами научного прогресса и т. д.

В числе основных культурных прав и свобод Конституция гарантируют свободу творчества во всех сферах деятельности человека: литературной, художественный, научной, технической и др., а также свободу преподавания. Интеллектуальная собственность как продукт творческой деятельности охраняется законом.

Именно в ней по логике построения, первая статья провозглашает основы устройства общества, на которые опираются права и свободы человека и гражданина, члена этого общества, провозглашенные уже во второй статье Конституции, а вторая глава Основного закона Российской федерации целиком посвящена этому правовому институту. «Человек признан источником своей свободы, существующей не по соизволению государства. Обладание правами и свободами, на которые не может посягать государство, обеспечивает индивиду возможность быть самостоятельным субъектом, способным самоутвердиться в качестве достойного члена общества».

Содержание главы 2 Конституции РФ соответствует общепризнанному в международном праве перечню прав и свобод. Новым шагом в приближении норм отечественного законодательства общепризнанным международным стандартам в области прав человека стало вступление России в Совет Европы 15 января 1996 года и принятие, в числе прочих, положения о необходимости ратификации Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, включая протокол № 6, касающийся отмены смертной казни в мирное время.

Следуя положению «Всеобщей декларации прав человека», принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. о том, что «все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства», Конституция РФ 1993 г. провозглашает, что « основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения».

Важно отметить, что Конституция признает права и свободы как основные, не предусматривая их деления на более и менее значимые. Тем самым подтверждается их равноценность.

Конституция определяет основные свойства прав и свобод:

Неотчуждаемость - т.е. ни одно из прав не может быть изъято государством или ограничено в объеме без указания этих ограничений (лишь в строго установленных случаях - на основе Конституции и закона). Кроме того, человек не может взять на себя ответственность пред кем бы то ни было не пользоваться своим правом или совокупностью прав (ст. 60 Конституции РФ).

Естественный характер - т.е. момент возникновения основных прав совпадает с моментом рождения человека.

Вместе с тем, осуществление прав и свобод индивида должно быть основано на принципе уважения чужих прав и свобод - это декларируется в ч. 3 ст. 17 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ, так как ни одно общество не может предоставить человеку чрезмерную свободу.

Классификация основных прав и свобод

Говоря о правах и свободах, мы в качестве субъекта рассматриваем человека и гражданина. Здесь прослеживается та же логика, что и в определении приоритетов при классификации прав и свобод - она отражена во Всеобщей декларации прав человека и в Международных пактах по правам человека.

Личные права;

Политические;

Социальные и экономические права;

Культурные права;

Думается, что классификация прав и свобод достаточно условна - так право собственности является не только личным, обеспечивающим самостоятельность личности, но и социальным, экономическим, связанным с удовлетворением материальных притязаний человека; право на определение национальности и пользование родным языком - может рассматриваться не только в сфере личных прав, но и социальных, культурных.

Тем не менее, существуют критерии, которые определяют подобное разграничение прав:

* Личные права человека - наиболее широко определенные Конституцией. Специфика их заключается в том, что это именно те права, которые присущи любому человеку от рождения, не связаны с понятием гражданства. Все эти права определяют свободу человека в его личной жизни, его юридическую защищенность от какого-либо незаконного вмешательства - ограждение автономии личности.

* Политические права и свободы - отражают возможность участвовать в политической жизни и осуществлении государственной власти. Однако этот критерий дает возможность рассматривать многие из так называемых личных прав в числе прав гражданских и политических - например, право на свободу мысли и слова, получение, производство и распространение информации (ст. 29). В качестве критерия выделения данной группы прав и свобод в относительно самостоятельную группу, думается, целесообразно рассматривать такое понятие как «гражданство» - выше приводилось определение этого института, данное в Законе о гражданстве РФ. Кроме того, нужно отметить, что несмотря на естественность и неотчуждаемость этих прав, в полном объеме они могут быть осуществлены по достижении лицом, наделенным гражданством РФ 18 лет (ст. 60 Конституции РФ) - т.е. возраста полной дееспособности. Следует также отметить, что осуществление некоторые политических прав регулируется другими статьями Конституции. Так, депутатом Государственной думы может быть избран гражданин по достижению им возраста 21 года (ст. 97 КРФ), для избрания Президентом установлен возрастной ценз в 35 лет (ст. 81 КРФ).

* Говоря о правах социально-экономических, необходимо отметить, что Конституция 1993 года Российской Федерации привнесла много нового в эту сферу жизни - личность стала экономически активной. Положения об экономических и социальных правах и свободах человека, изложенные в Международном Пакте об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года легли в основу статей Конституции РФ 1993 года. Помимо положений, регулирующих экономические права и свободы, большое количество норм регулируют социальную сферу. Можно сказать, что здесь речь в большей степени идет не только и не столько правах, сколько о гарантиях.

* Культурные права - Осуществление этих прав и свобод человека в демократическом социальном государстве предполагает гарантии на свободу творчества (ст. 44); право на защиту интеллектуальной собственности (ст. 44); право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры (ст. 45).

Особое место в системе прав и свобод человека и гражданина в российской федерации занимают так называемые «права по защите других прав». «Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство….» - это самое первое положение Конституции РФ утверждает, что Российское государство, приняв и подписав положения международных документов по правам человека взяло на себя обязанность и закрепило ее конституционно гарантировать осуществление и законную защиту прав и свобод человека и гражданина в случае любого их нарушения.

Вторая глава Конституции «Права и свободы человека и гражданина» конкретизирует и развивает положения ст. 2 и 7 о человеке, его правах и свободах как высшей ценности. С принятием Конституции завершился определенный период, начавшийся в 1991 г., в рамках которого осуществлялся поворот правовой системы Российской Федерации к признанию и гарантированности прав человека и гражданина.

Разграничение конституционных (основных) прав и свобод человека на личные, политические и социально-экономические - наиболее распространенное основание их классификации Зиновьев А.В. Конституционное право: Конспект лекций. СПб., 1998. С. 188.. В отечественной литературе подвергнута справедливой критике концепция иерархии прав по степени их значимости. В частности, отмечаются «зигзаги восприятия роли социально-экономических прав», попытки объявить их «социалистическим изобретением», неизвестным «цивилизованным странам». Эти права якобы лишены качеств «юридических возможностей, защищаемых судом». Смягченным вариантом такого подхода является оттеснение на второй план социально-экономических прав как прав иного порядка в сравнении с личными неотъемлемыми правами, относимыми к «высшему разряду». Игнатенко Г.В. Конституция и права человека: международно-правовой аспект // Правовые проблемы евроазиатского сотрудничества: глобальное и региональное измерения. Екатеринбург, 2004. С.38-39. Однако, вряд ли оправдано такое противопоставление прав - все они для личности важны и нужны, каждая их группа по-своему выражает ее интересы. Более того, именно сейчас российские граждане на себе почувствовали значимость многих социально-экономических прав, которые ранее были в большей мере гарантированы, чем сейчас, когда складываются «несоциалистические» отношения. Утрата этих завоеваний особенно остро ощущается в наши дни.

Сейчас на первом плане - человек, его достоинство, индивидуальная свобода, возможности свободно распоряжаться своими воззрениями, силами и способностями. Поэтому и в Конституции личные права и свободы стоят на первом месте. Далее: не исключая интереса личности к публичной сфере, нельзя все сводить к политическому началу. Наряду с отношениями политического властвования есть еще и отнюдь не всегда политизированная, а нередко и далекая от политики общественная жизнь, удовлетворяющая потребности и интересы многих людей и основывающаяся в принципе на тех же правах и свободах. Поэтому вторая группа - теперь не политические, а общественно-политические, или публично-политические, права и свободы. После этого можно далее говорить, безусловно, о месте человека в системе социально-экономических связей, поскольку каждый из нас должен что-то делать и чем-то пользоваться для поддержания своего материального существования и социального положения. Причем и содержание социально-экономических прав, и их последовательность принципиально иные, чем раньше. На первом плане - свободное использование своих способностей для предпринимательской и иной экономической деятельности, право частной собственности, свобода труда, затем уж все остальное. Наконец, большое внимание теперь уделяется обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина. Помимо того, что гарантии сопровождают указанные выше права и свободы, появляется потребность в выделении в Конституции специальной группы основных прав, служащих для обеспечения всех иных основных прав и свобод личности.

Личные права и свободы граждан РФ перечислены в статьях 19-29 Конституции РФ. Рассмотрим основные из них.

Статья 19 посвящена принципу равноправия и раскрывает его конкретные значения. Часть 1 статьи определяет равноправие как равенство всех перед законом и судом. Закон как акт, принимаемый в виде конституции или закона, является объективно необходимым средством формулирования прав и свобод. Поэтому столь важно утверждение равенства перед законом как общей для всех нормой (равным масштабом), определяющей свободу личности. Чрезвычайно существенно равенство всех перед судом, поскольку суд является наиболее эффективным средством защиты и восстановления прав и свобод в случае спора или их нарушения. Следует отметить, что положение ч. 1 о равенстве всех перед законом и судом означает, что этот принцип распространяется на граждан Российской Федерации, граждан других государств, лиц без гражданства Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. Л.А. Окунькова. М., 1996. С. 99..

Часть 2 статьи определяет равноправие как равенство человека и гражданина в обладании правами и свободами. Здесь сформулирована обязанность государства гарантировать это равенство независимо как от природных свойств человека, так и от его общественных черт. Среди природных свойств человека указаны пол, раса, национальность. Общественные признаки человека включают языковую принадлежность, происхождение, имущественное и должностное положение, место жительства, религиозное исповедание, убеждения, участие в общественных объединениях. Эти свойства личности выделены и защищены в статье, поскольку спецификой Российской Федерации являются многонациональный состав населения, наличие разных рас, разнообразие языков, религиозных конфессий.

Среди основных прав человека, которые, согласно ст. 17 Конституции, неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, самым важным является право на жизнь (ч.1 ст. 20), которое вытекает и из содержания ст. 2 Конституции, признавшей человека, его права и свободы высшей ценностью нашего общества.

В ч. 2 ст. 20 Конституции изложены важнейшие положения, относящиеся к самому суровому наказанию за уголовные преступления - смертной казни. В прежних конституциях нашей страны, в том числе и в Конституции 1978 г., не было нормы, подобной ч. 2 ст. 20, где бы определялись круг преступлений, за которые может быть назначена смертная казнь, и особые условия, при соблюдении которых может быть вынесен смертный приговор Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. Л.А. Окунькова. М., 1996. С. 102..

Конституция запрещает применение пытки, насилия или другого жестокого или унижающего достоинство человека обращения и наказания (ст. 21), которые рассматриваются как оскорбление человеческого достоинства и осуждаются как нарушение прав человека и основных свобод, провозглашенных во Всеобщей декларации прав человека. Включение в Конституцию запрета пыток, другого унижающего достоинство человека обращения или наказания - новое установление российского конституционного права. Оно соответствует также ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Право на свободу и личную неприкосновенность, закрепленное в ст. 21 Конституции - важнейшее право человека, которое он получает с момента рождения (ст. 21). Свобода и личная неприкосновенность дают человеку возможность совершать любые действия, не противоречащие закону.

Нормами Конституции впервые суду предоставлено право принимать решение об аресте, заключении под стражу, а также содержании под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов (ч. 2, ст. 21).

Это положение соответствует п. 4 ст. 5 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Право на неприкосновенность частной жизни (ч. 1 ст. 23) означает предоставленную человеку и гарантированную государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного характера. Право на частную жизнь гарантируется такими конституционными и иными правовыми установлениями, как неприкосновенность жилища (ст. 25 Конституции), возможность беспрепятственного общения с другими людьми посредством почты, телеграфа, телефона и других средств коммуникации, право распоряжаться семейным бюджетом, личной и частной собственностью, денежными вкладами, тайна которых гарантируется законом. Исключения из этого общего правила могут предусматриваться лишь федеральными законами.

Национальность - явление, определяемое совокупностью ряда факторов, прежде всего языком, приверженностью к традициям и культуре определенного народа. Это самоидентификация человека, связанная с осознанием им принадлежности к тому или иному народу (этносу).

В соответствии с подзаконными актами, действовавшими в Российской Федерации до принятия новой Конституции, национальность человека определялась на основании национальной принадлежности родителей, указанной в их удостоверениях личности. Исключение из сложившейся практики имело место лишь тогда, когда родители принадлежали к различным национальностям. Только в этом случае человек мог самостоятельно определить, какую из национальностей родителей он хочет указать в своем паспорте.

Конституция совершенно по-новому решает данную проблему. Указание собственной национальности - это не обязанность, а право человека. Конституция в ч. 1 ст. 26 признает право каждого свободно определять и указывать свою национальную принадлежность. Следует подчеркнуть, что закрепление данного права обусловлено отрицанием правового значения признака национальности для каждого конкретного человека и означает свободу его самоопределения в решении вопроса о своей национальности.

Признанные ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах и ст. 3 Протокола № 4 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 16 сентября 1963 г. свобода граждан на передвижение внутри страны и право покидать свою страну и возвращаться в нее нарушались в нашей стране на протяжении десятилетий. Между тем, не обладая данным правом, личность не может реализовать свои неотъемлемые права человека, в частности на труд, свободу творчества, право собственности, право на основание семьи и др. Часть 2 ст. 27 Конституции утверждает право свободно выезжать за пределы России и право российских граждан беспрепятственно возвращаться на ее территорию.

Статья 28 Конституции возвращает наше общество к основам демократии, согласно которым человек вправе свободно и гласно исповедовать свою веру, не подвергаясь преследованиям и дискриминации со стороны государства и общества.

Статья 29 Конституции гарантирует свободу слова. Ч. 2 статьи запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Статьи 30-33 закрепляют политические права граждан, к которым относятся:

1. Право на объединение.

2. Право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

3. Право на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.

4. Право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Основные социально-экономические права и свободы человека и гражданина закреплены в статьях 34-44 Конституции Российской Федерации.

Важнейшим институтом социально-экономических отношений является право частной собственности, непременное условие демократической рыночной экономики. Рыночная экономика основана на свободе индивида - человека и гражданина, на безусловном соблюдении его личных и имущественных прав и свобод, как свойственных ему от рождения, так и приобретенных впоследствии на законных основаниях. Собственность - это основа подлинной независимости человека и его уверенности в завтрашнем дне. В современных условиях, государство приняло на себя обязанность защищать частную собственность, обеспечивать ее неприкосновенность.

Статья 34, как и статья 35 Конституции РФ, провозглашает и юридически гарантирует свободу использования каждым своих способностей и имущества любым не запрещенным законом способом, т. е. свободу экономической деятельности, а согласно статьи 35 - частной собственности, ибо свобода экономической деятельности на базе своего имущества и своих способностей и есть свобода частной собственности, которая осуществляется, конечно, в рамках закона.

Особое положение статей 34 и 35 Конституции РФ о правах и свободах человека и гражданина состоит еще и в том, что они имеют в виду не только индивида и распространяются не только на индивидуальные права и свободы физических лиц. Эти статьи гласят, что каждый вправе иметь имущество, использовать его, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по суду и с соблюдением соответствующих правил, и эти нормы распространяются не только на индивидов - физических лиц, но и на юридические лица - организации, закрепляя свободную экономическую деятельность и право частной собственности.

Провозглашенное право граждан на свободное предпринимательство и осуществление экономической деятельности гарантируется государственной поддержкой развития конкуренции и пресечением проявлений монополизма. Конституция запрещает злоупотребление предпринимателем своим доминирующим положением на рынке и применение недозволенных форм и приемов конкуренции (ст. 34).

Конституция РФ устанавливает, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов граждан (ст. 36).

Трудовые права и свободы защищают человека от произвола работодателей, дают ему возможность отстаивать свое достоинство и интересы. Свобода труда провозглашена в части 1 статьи 37 Конституции РФ в соответствии со ст. 23 Всеобщей декларации прав человека. Свобода труда означает, что только самим гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду. Реализуя это право, гражданин может выбирать тот или иной род деятельности и занятий.

Конституция РФ определяет главным образом реализацию права на труд как работу по найму, выполняемую на основании трудового договора (контракта), т. е. соглашения между гражданином (который в этом случае приобретает статус работника) и предприятием, учреждением, организацией или другим гражданином (которые в этом случае являются работодателями) по определенной специальности, квалификации, должности за вознаграждение с подчинением внутреннему трудовому распорядку на условиях, установленных соглашением сторон, а также законодательными и иными нормативными актами. Трудовые отношения всех лиц наемного труда регулирует законодательство о труде.

Право свободно распоряжаться своими способностями к труду означает и право вообще не заниматься трудовой деятельностью. Незанятость граждан не может служить основанием для их привлечения к административной и иной ответственности. В Конституции нет указания на всеобщую обязанность граждан трудиться, а из УК исключена статья об ответственности за так называемое тунеядство.

Право на отдых, провозглашенное ч. 5 статьи 37, в соответствии со статьей 24 Всеобщей декларации прав человека относится к числу основных прав. Закрепляя право на отдых в качестве неотъемлемого права каждого, статья 37 вместе с тем предусматривает, что установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, ежегодный оплачиваемый отпуск гарантируются не всем гражданам, занимающимся той или иной деятельностью, а только работающим по трудовому договору.

Конституция РФ гарантирует также права граждан на социальное обеспечение (ст. 39), на жилище (ст. 40), на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41), на благоприятную среду обитания (ст. 42), на образование (ст. 43). Глава 2 Конституции может быть изменена аналогично главе 1.