Реклама на портале

Закон предусматривает пять оснований освобождения от. Граждане, призываемые на военную службу

Воинская служба - почетная обязанность. Российская армия - в числе сильнейших в мире, даже по признанию экспертов из ведущих зарубежных держав. И потому многие молодые ребята мечтают попасть в ее ряды. Тому способствует принцип комплектования Вооруженных сил РФ. Значительный процент офицеров армии нашей страны - контрактники. Однако прохождение службы по призыву - важнейшее условие боеспособности Вооруженных сил России. Рассмотрим нюансы, связанные с организацией зачисления в армию новобранцев.

Служба в армии: законодательный аспект

Общие принципы, отражающие функции государственной армии, а также обязанности граждан по отношению к службе в Вооруженных силах зафиксированы уже на уровне Конституции РФ. Призыв на военную службу в РФ регулируется ФЗ "О воинской обязанности", принятым 6 июля 2006 года. Данный правовой акт регулирует практически все аспекты, актуальные для комплектования Вооруженных сил РФ призывниками, а также кадрами по контракту.

Конкретно призыв в армию регулируется 4-м разделом рассматриваемого ФЗ. В частности, в самом его начале, в 22-й статье, указывается, кто может быть призван на службу в ВС РФ. Начнем, таким образом, с этого аспекта.

Кто подлежит призыву?

Прохождение военной службы по призыву - обязанность всех граждан РФ мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет. В числе ключевых критериев - нахождение на воинском учете, а также отсутствие статуса пребывающего в запасе Вооруженных сил. В свою очередь, не могут быть призваны в армию россияне, которые в официальном порядке получили освобождение от соответствующей обязанности, те, у кого есть отсрочка, а также граждане, которые по тем или иным причинам не подлежат зачислению в ряды ВС РФ.

Освобождение от призыва

Рассмотрим аспект, касающийся освобождения от призыва в армию. Во-первых, это возможно, если гражданин признан не годным к службе в ВС РФ в силу состояния здоровья. Есть закрепленный законодательно перечень заболеваний, которые могут быть препятствием к зачислению человека в армию. В числе ключевых источников соответствующих сведений - Постановление РФ № 123, принятое 25 февраля 2003 г. Во-вторых, освобождаются от призыва, конечно же, те, кто уже зачислен в ряды армии РФ, отслужил и уволился, а также те, кто проходит службу в альтернативном порядке. В-третьих, не призываются граждане, которые уже находились в рядах ВС других государств.

В ФЗ "О воинской обязанности" есть формулировки, в соответствии с которыми у отдельных категорий граждан есть право на то, чтобы освободиться от призыва в ВС РФ. Так, например, могут не пойти в армию люди с официальной ученой степенью - кандидаты и доктора наук. Также право на освобождение имеют сыновья или братья военнослужащих, отдавших за Родину свою жизнь в период службы по призыву.

Конечно, обладатели ученых степеней могут пойти по желанию в армию. Правда, призывниками они могут стать, только если им еще не исполнилось 27 лет. После - только на контрактной основе.

Кто не подлежит призыву

Есть категории граждан, для которых прохождение военной службы по призыву в законодательном порядке запрещено. Так, не могут быть зачислены в ряды ВС РФ парни, которые отбывают наказание в тюрьме, арестованные или люди с судимостью, которая не погашена. А также лица, в отношении которых правоохранительные органы ведут следствие, или же которым предстоит участвовать в качестве обвиняемых в уголовном судебном процессе.

Отсрочка

Законодательство РФ предусматривает вариант, при котором призыв на военную службу может быть перенесен. Существуют различные виды отсрочки от зачисления в ВС РФ. Рассмотрим их специфику.

Отсрочку могут получить граждане, получивших статус временно не годных к зачислению в ВС РФ. Срок, в течение которого человека не могут призвать - до одного года.

Получить отсрочку также могут граждане, которые ухаживают за больными ближайшими родственниками (если этого больше некому делать, а также при условии, что аналогичную функцию не выполняют государственные органы). Опекуны братьев или сестер, которым еще нет 18 лет, также могут не идти в армию до совершеннолетия подопечных.

Призыв на военную службу в установленном законом порядке переносится, если у гражданина есть ребенок, и он воспитывает его сам. Также мужчина может не идти в армию, если у него двое и более детей. При этом если у призывника один ребенок, но его жена вновь беременна (срок - 26 недель и более), то также дается отсрочка. То же касается гражданина, воспитывающего ребенка с инвалидностью, которому нет 3 лет.

Если человек служит в силовых органах, пожарной службе, на таможне - при условии, что он отучился в специализированных ведомственных образовательных структурах - то на период работы в соответствующих учреждениях он может воспользоваться правом не идти в армию. Правда, при этом гражданин должен обладать специальным званием.

Отсрочку от призыва в армию имеют депутаты Госдумы, а также парламентских структур субъектов федерации и муниципальных образований. Аналогично мэры городов и главы районов также временно освобождаются от службы в ВС РФ - пока находятся на соответствующих должностях. Можно отметить, что и кандидаты на рассматриваемые государственные и муниципальные посты получают отсрочку - пока участвуют в выборах.

В числе самых распространенных оснований для отсрочки - обучение в учебных заведениях. Если человек получает среднее образование, то он может не идти в армию до 20 лет. Если в вузе - освобождается на все время учебы. Или пока актуален установленный законом возраст призыва на военную службу. Аналогично - если человек учится в аспирантуре. Таким образом, призыв на военную службу студентов не осуществляется, но только если их статус (как слушателя того или иного заведения) на момент проведения кампаний по зачислению в армию подтвержден. Но если они отчислены, то военкомат вышлет им повестку в период осеннего или весеннего призыва.

Еще вариант, при котором зачисление в ВС РФ может быть отложено: гражданин России призывного возраста, годный к армии и не имеющий оснований для отсрочек, находится за границей. Призвать его из-за рубежа, конечно же, военкомат не вправе. Однако по возвращении человека из-за границы в период весеннего или осеннего призыва соответствующие структуры вполне могут вручить ему повестку.

Сроки призыва

Организация призыва на военную службу осуществляется в определенные сроки. Это происходит два раза в год. С 1 апреля по 15 июля идет весенний призыв. Юридическое основание для него - соответствующий указ Президента РФ. С 1 октября по 31 декабря организуется осенний призыв. Указанные сроки могут отличаться применительно к проведению кампаний по зачислению граждан РФ в армию в некоторых районах Крайнего Севера или на территориях, приравненных к ним. Там весенний призыв проходит с 1 мая по 15 июля. Аналогично, если человек работает преподавателем. Осенний призыв на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях - с 1 ноября по 31 октября. То есть соответствующие сроки заметно сокращаются. Также законом определено, что осенний призыв в отношении граждан, которые заняты на сельскохозяйственных работах, проходит с 15 октября по 31 декабря.

Аспекты организации

Рассмотрим аспекты, касающиеся организации призыва россиян в армию. Первый этап - это обеспечение явки гражданина на медицинский осмотр и последующее заседание территориальной призывной комиссии, ответственной за зачисление в ВС РФ новобранцев. Далее - в рамках сроков, утвержденных законом, призывник должен явиться в военкомат по месту регистрации, а затем отправиться к месту несения службы. Коммуникации между военным комиссариатом и гражданами, которые подлежат призыву, осуществляются посредством повесток.

Кроме призывной комиссии, призыв граждан на военную службу подразумевает участие и ряда иных структур. Каких именно? Прежде всего, это вышестоящая призывная комиссия субъекта РФ. Также если военкомат определит, что человек намеренно избегает армии, то инициируется передача необходимых сведений о личности призывника в компетентные правоохранительные органы.

Деятельность территориальной призывной комиссии

Рассмотрим, каков порядок призыва на военную службу граждан РФ в аспекте деятельности соответствующей комиссии. Каковы обязанности данной структуры? Прежде всего, это принятие по факту исследования личной информации о призывнике (главным образом медицинского характера) решений, связанных с прохождением службы в общем порядке или альтернативным способом, предоставлением отсрочки, освобождением от зачисления человека в ВС РФ или определением гражданина в запас.

Комиссия определяет, в какой род войск должен быть направлен гражданин, зачисляемый в армию. Решения, принятые рассматриваемой структурой, фиксируются в рамках документа установленной формы. Призывник может запросить его копию. Решение призывной комиссии может быть обжаловано в вышестоящих структурах. Собственно, полезно будет рассмотреть специфику работы соответствующих органов подробнее.

Особенности комиссий на уровне субъектов

Призывные комиссии, таким образом, существуют не только на уровне муниципальных территорий, но также и в привязке к политической структуре субъекта федерации. На практике это можно проследить уже на примере принципов формирования таких ведомств. В частности, призывные комиссии на уровне субъекта федерации формируются высшим должностным лицом региона. Специфика деятельности данных структур в некоторой степени подобна работе территориальных комиссий. Так, в компетенцию рассматриваемых учреждений входит медосмотр, освидетельствование на предмет возможного освобождения от службы в армии, а также работа с заявлениями граждан, считающих, что призывная комиссия на нижестоящем уровне отработала не вполне качественно (в аспекте вынесения решения относительно пригодности их к службе).

Комиссии на уровне субъектов также разрабатывают различные методические рекомендации, касающиеся деятельности нижестоящих структур в военкоматах, проверяют, корректно ли предоставляются отсрочки, правильно ли поняты сотрудниками локальных призывных комиссий критерии освобождения граждан от зачисления в армию. Рассматриваемые учреждения также проверяют, насколько обоснованны решения локальных структур, отражающие географию распределения новобранцев по местам службы.

Призывные комиссии, работающие на уровне субъектов, вправе отменять решения, принятые нижестоящими структурами. При этом соответствующее учреждение принимает одно из альтернативных. То есть если, например, отменено решение, касающееся определения гражданина непригодным к службе, то сразу же оформляется сценарий, связанный, к примеру, с зачислением человека в армию посредством вручения повестки.

В свою очередь, если призывник не согласен с решением комиссии на уровне субъекта РФ, то он может его обжаловать через суд. При этом определенные учреждением сценарии не могут быть реализованы, пока результат судебного слушания не вступит в законную силу.

Если пришла повестка

Призыв на военную службу подразумевает, что гражданин должен относиться к зачислению в армию как к обязанности. Можно отметить тот факт, что повестка из военкомата - не просто формальность, а документ, прямо предписывающий человеку явиться в соответствующий орган на медосмотр. Получать ее нужно под расписку. Если человек проигнорирует содержание повестки, то в отношении него на законных основаниях может быть инициировано дело об уклонении от призыва в армию РФ.

Сколько нужно служить в армии?

Сейчас срок военной службы по призыву - один год. Это, надо сказать, исторически один из самых коротких периодов. Например, до 2007 года служить нужно было вдвое дольше, чем сейчас. Был сравнительно небольшой период, с 1993 по 1996 гг., когда россияне призывались в армию на полтора года. Но затем срок выполнения воинского долга в ВС увеличился. С 2007-го начался постепенный переход к службе в течение одного года.

Особенности службы в армии РФ

Военнослужащие - это граждане, которые имеют особый статус. Если человек попал в армию по призыву, он также имеет основные права и обязанности соответствующей категории лиц. В частности, служба в ВС РФ часто связана с работой со сведениями, содержащими государственную тайну. Военнослужащие не имеют права участвовать в различных акциях и забастовках. Стоит вместе с тем отметить, что спектр прав и обязанностей солдат-призывников и офицеров, находящихся в армии по контракту, в ряде позиций существенно отличается.

Призыв в армию наряду с контрактной формой зачисления военнослужащих - ключевой механизм комплектования состава ВС РФ. Есть сведения, что в обозримом будущем состав Вооруженных сил России будет пополняться также и гражданами иностранных государств. Но пока успешный призыв - в числе ключевых факторов обороноспособности страны. И потому военные комиссариаты, организуя весеннюю и осеннюю комиссии по призыву, подходят к своей работе с особой ответственностью.

Традиционно служба в российской армии считается почетной обязанностью. И это может быть не только военная подготовка. Призывники, которые служат в войсках, могут в ряде случаев принимать участие в реальных боевых действиях. Особенности военной службы по призыву вместе с тем предполагают главным образом активную подготовительную работу. Это может осуществляться в том числе и посредством участия солдат в военных учениях, которые в последние годы проводятся в армии РФ достаточно регулярно и в довольно больших масштабах.

Принципы военной службы

Служба в армии - это прежде всего порядок. Который подкрепляется беспрекословностью принципа "приказы не обсуждаются". Единоначалие - другой важнейший аспект армейского порядка, и он закреплен в Уставе Вооруженных Сил России. Командир обладает распорядительной властью в отношении подчиненных в полном объеме при условии персональной ответственности за свои действия.

В числе ключевых обеспечивающих функционирование российских Вооруженных сил, - ФЗ "Об обороне". В нем присутствуют положения, отражающие то, каким образом должно осуществляться взаимодействие тех или иных структур власти при решении задач, связанных с защитой суверенитета государства. Другой значимый закон - "О статусе военнослужащих".

Отмеченный нами выше ФЗ "О воинской обязанности" - также в перечне важнейших. В самом начале статьи мы отметили, что к числу основополагающих источников права в аспекте организации армии можно отнести также и Конституцию РФ. В 59-й статье основного закона России сказано, что защита Отечества - это долг и обязанность каждого гражданина страны.

Классификация уставов

Документы, регламентирующие ход военной службы, быт солдат, принципы ведения боевых действий в армии РФ - уставы. В современных российских Вооруженных силах есть несколько типов соответствующих источников - боевые и общевоинские. Каковы их особенности?

Уставы, относимые к общевоинским, устанавливают общие для всех видов ВС России принципы, согласно которым должны выстраиваться взаимоотношения между офицерами, их права и обязанности. В период призыва на военную службу новобранец в обязательном порядке знакомится с соответствующими принципами. Какие именно документы относятся к общевоинским? Прежде всего, это Устав внутренней службы ВС РФ. Также аналогичный документ функционирует и в отношении гарнизонных и караульных структур армии. Есть дисциплинарный и строевой Уставы ВС РФ.

В свою очередь, существуют соответствующие документы, которые относятся к категории боевых. Такие уставы базируются на ключевых формулировках национальной военной доктрины РФ, а также опыте ведения боевых действий. Данного рода источники могут быть использованы в ходе практического задействования армии в условиях войны.

В нашей стране существует несколько основных способов получить временное или полное освобождение от военной службы. К сожалению, очень многие молодые люди, достигшие призывного возраста, имеют достаточно смутное представление о том, как можно получить отсрочку или полное освобождение от армии на вполне законных основаниях. В данной статье мы рассмотрим уважительные причины, которые дают право на получение военного билета или отсрочку от несения срочной службы.

Кого освобождают от службы в армии?

Согласно статье 23 Федерального закона № 53 от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» на законное освобождение от службы в армии рассчитывают граждане:

  • признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;
  • проходящие или прошедшие военную срочную службу в Российской Федерации;
  • проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу;
  • получившие ученую степень в соответствии с государственной системой аттестации;
  • прошедшие срочную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Кроме того, законное основание на полное освобождение от призыва в армию имеют граждане, которые являются сыновьями или родными братьями:

  • военнослужащих, проходивших срочную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей в период прохождения военных сборов;
  • граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения со службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

Не будем забывать и о тех, кто имеет законное основание на освобождение от службы в армии из-за отбытия наказания в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы. Сюда же можно отнести граждан, имеющих неснятую или непогашенную судимость за совершение какого-либо преступления, а также в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

Отцовство

Рождение у призывника первого ребенка не дает права на отсрочку. Вполне вероятно, это было сделано с таким расчетом, что мать в одиночку сможет обеспечивать себя и ребенка на протяжении одного года. Совсем по-другому обстоит дело, если у призывника родился ребенок-инвалид. В этом случае призывник может рассчитывать на предоставление законной отсрочки на время, пока ребенку не исполнится три года. Помимо этого, призывник может получить отсрочку, если он имеет одного ребенка и воспитывает его один, без участия и помощи матери. Это касается и молодых людей, имеющих двух, трех и так далее детей. Государство обязано предоставить им отсрочку при рождении второго ребенка. Единственное, с чем придется столкнуться, это с необходимостью каждый год до 27-ми лет подавать в военкомат соответствующие документы, официально подтверждающие факт воспитания ребенка без матери или наличия двух детей.

Опекунство

Опекунство тоже является законной причиной освобождения от прохождения службы. Когда призывник опекает родного брата или сестру, не достигших совершеннолетия, он имеет полное право на получение отсрочки. Чтобы получить освобождение от армии потребуется предоставить в военкомат следующие документы:

  • документ, который подтверждает право на опеку,
  • справку о составе семьи,
  • свидетельство о рождении призывника,
  • свидетельство о рождении родного брата или сестры.

Стоит отметить, что срок освобождения от службы в этом случае будет действовать только до момента достижения братом или сестрой 18-летнего возраста.

По здоровью

На сегодняшний день проблемы со здоровьем являются самой распространенной причиной освобождения от службы. Если у призывника есть заболевание, которое входит в приложение к постановлению Правительства РФ № 565 от 04.07.2013 «Положение о военно-врачебной экспертизе», то он должен быть освобожден от воинской обязанности. Решение о предоставлении временного или полного освобождения от военной службы по здоровью выносится председателем призывной комиссии после прохождения медицинского осмотра и рассмотрения медицинских документов, предоставленных призывником. Если члены комиссии сомневаются при постановке категории, молодому человеку дается отсрочка на один год и он отправляется на дополнительное обследование, срок действия которой не превышает одного года. Во время следующего визита юноши в военкомат члены комиссии выносят окончательное решение, давать ли ему полное освобождение от армии.

Основания для освобождения от военной службы

В настоящее время существует несколько основных документов, где четко прописаны все условия, которые касаются призыва на военную срочную службу. Прежде всего, это Федеральный закон № 53 от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе». В этом документе указаны все категории граждан, которые могут быть освобождены от несения военной срочной службы. Помимо этого, призывник может изучить «Расписание болезней», где содержится полная информация о заболеваниях, с которыми не призывают на военную срочную службу.

Военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами России в различных воинских формированиях и войсках РФ. Прохождение военной службы осуществляется гражданами по призыву и в добровольном порядке (по контракту). На руководителей организаций или ответственных за военно-учетную работу должностных лиц предприятия накладывается ряд обязанностей, в том числе обеспечить гарантии военнообязанным работникам в связи с исполнением воинской обязанности и поступлением на военную службу по контракту. Поговорим о том, кого могут призвать и как оформить отсутствие в компании данного сотрудника, а то и его увольнение с работы, если работника призвали служить.

Кого могут призывать на военную службу?

Д ля начала определимся, кто из работников организации может быть призван на воинскую службу. Это необходимо для правильного оформления отсутствия сотрудника и для признания правомерности данных действий. Всех сотрудников организации согласно Федеральному закону от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон № 53-ФЗ) можно разделить на 4 категории:

  • граждане, подлежащие призыву на военную службу;
  • граждане, не подлежащие призыву на военную службу;
  • граждане, освобожденные от исполнения воинской обязанности и призыва на военную службу;
  • граждане, имеющие право на отсрочку от призыва на военную службу.

Граждане, подлежащие призыву, - это лица мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие на воинском учете, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Не подлежат призыву на военную службу следующие граждане (ч. 3 ст. 23 Закона № 53-ФЗ):

  1. Отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы.
  2. Имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления.
  3. В отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.
  1. Признанные негодными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
  2. Проходящие или прошедшие военную службу в РФ.
  3. Проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу.
  4. Прошедшие военную службу в другом государстве.
  5. Имеющие предусмотренную государственной системой аттестации ученую степень.
  6. Являющиеся сыновьями (родными братьями):
    • а) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов;
    • б) граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют различные категории граждан, подробно перечисленные в ст. 24 Закона № 53-ФЗ. Нам будет интересна только та категория граждан, которая имеет отсрочку от призыва на военную службу: "… признанные временно негодными к военной службе по состоянию здоровья в установленном Законом № 53-ФЗ порядке". Эта категория граждан имеет отсрочку на 1 год и обязана проходить медицинское освидетельствование ежегодно. Таким образом, граждане, попадающие в первую и четвертую категории, могут быть вызваны в военный комиссариат для участия в мероприятиях, связанных с призывом на военную службу.

Обязанности гражданина, подлежащего призыву на военную службу

Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, состоит из следующих этапов (ст. 26 Закона № 53-ФЗ):

  • явка на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии;
  • явка в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до отправки к месту прохождения военной службы.

Первая обязанность гражданина, подлежащего призыву, - явка по повестке военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии для уточнения сведений воинского учета или отправки в воинскую часть для прохождения военной службы (направления на альтернативную гражданскую службу). Для этого он должен иметь при себе удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, паспорт (иной документ, удостоверяющий личность) гражданина РФ и другие документы, указанные в повестке.

В случае неявки без уважительной причины по повестке военного комиссариата на перечисленные мероприятия гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ. Уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата при условии документального подтверждения причины неявки являются:

  • заболевание или увечье, связанное с утратой работоспособности;
  • тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
  • препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
  • иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.

Законодательство дает исчерпывающий список уважительных причин, поэтому неявка вследствие выполнения трудовых обязанностей уважительной причиной не является. Таким образом, организация обязана отпустить работника, получившего повестку.

Данное требование к организации также закреплено в ст. 170 ТК РФ. Работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей, если в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время. Так как воинская служба - это особый вид государственной службы, организация на период исполнения работником своей обязанности освобождает его от работы. Статьей 6 Закона № 53-ФЗ уточнено данное положение. В частности, гражданин освобождается от работы с сохранением за ним места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка по месту постоянной работы для решения вопросов о призыве или добровольном поступлении на военную службу, при необходимости прохождения медицинского освидетельствования, медицинского обследования или лечения. При этом работнику организация обязана также возместить расходы, связанные с наймом (поднаймом) жилья и оплатой проезда от места жительства (работы, учебы) и обратно, а также выплатой командировочных расходов.

Итак, первоначально гражданин получает повестку (см. Пример 1). Вручение повесток призывникам производится под расписку работниками военного комиссариата (органов местного самоуправления поселений и органов местного самоуправления городских округов на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты) или по месту работы (учебы) призывника руководителями, другими должностными лицами (работниками) организаций, как правило, не позднее, чем за 3 дня до срока, указанного в повестке. При получении повестки, присланной на адрес организации, работник, отвечающий за воинский учет, обязан:

  1. сообщить об этом работнику, которому адресована повестка,
  2. взять расписку с работника о получении повестки (см. Пример 2),
  3. подготовить проекты документов для освобождения работника от работы на период, указанный в повестке (см. Пример 3).

Бездействия работника, отвечающего за воинский учет, в этом случае влекут административное наказание по ст. 21.2 КоАП РФ. При этом законодательство не регламентирует получение работником, отвечающим за воинский учет, от работника, которому вручается повестка, расписки. Но тогда у организации нет никаких доказательств факта вручения расписки, и в случае неявки работника в военный комиссариат виновата будет организация и, в частности, работник, отвечающий за воинский учет.

Если период, указанный в повестке, приходится на трудовой оплачиваемый отпуск работника, то согласно ст. 124 ТК РФ его переносят на другое время или продлевают его по желанию самого работника. Оформляется это соответствующим приказом по предприятию.

Отсутствие работника на работе в этот период отмечается в табеле учета рабочего времени буквенным кодом "Г" или цифровым кодом "23". В трудовой книжке данное отсутствие никак не отражается.

По возвращении работник предъявляет повестку, где должны быть проставлены печати военного комиссариата с указанием даты и времени нахождения гражданина в данной организации. Это тем более важно, что явка может быть в повестке на одну дату, а задействован работник будет в течение нескольких дней. Например, медицинская комиссия с привлечением узких специалистов может проходить по определенным дням недели либо узкий специалист принимает только по определенным дням, поэтому процедура проведения медицинской комиссии может в совокупности длиться 2 недели, но общее количество дней может не превышать пяти.

Компенсация расходов

Так как организация на период отсутствия работника выплачивает ему средний заработок, а работник фактически не работает, то организации согласно законодательству положено возмещение затрат. Производится оно за счет средств федерального бюджета, выделенных на эти цели Минобороны России. Организации компенсируются следующие расходы:

  • проезд граждан к месту исполнения воинской обязанности от места жительства (работы, учебы) и обратно;
  • найм (поднайм) жилья;
  • выплата командировочных (суточных);
  • выплата среднего заработка с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы.

Выплата компенсации данных расходов осуществляется путем перечисления на счет организации компенсации средств в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации РФ, учтенных на лицевом счете получателя средств федерального бюджета, открытом в территориальном органе Федерального казначейства, соответствующему военному комиссариату. Таким образом, выплату компенсации должен производить военкомат на основании представленных организацией копий документов, подтверждающих расходы. В связи с этим в военкомат нужно направить соответствующее письмо, где указать сведения о размере фактических расходов (с указанием банковских реквизитов счетов для перечисления компенсации), в частности, указать размер среднего заработка работника, начисленного ему в период выполнения государственных обязанностей.

Кто подлежит призыву на военную службу?

Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:

о призыве на военную службу;

о направлении на альтернативную гражданскую службу;

о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

об освобождении от призыва на военную службу;

о зачислении в запас;

об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В случае уклонения граждан от призыва на военную службу призывная комиссия или военный комиссариат направляют соответствующие материалы руководителю следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по месту жительства указанных граждан для решения вопроса о привлечении их к ответственности по ст. 328 Уголовного кодекса РФ - уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы. За уклонение от призыва на военную службу предусматривается наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

При принятии решения о призыве на военную службу граждан призывная комиссия определяет вид и род войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу. Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд. Жалоба гражданина должна быть рассмотрена в пятидневный срок со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В этом случае выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.

Граждане при призыве, а также при постановке на воинский учет, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Согласно Инструкции о порядке медицинского обеспечения граждан Российской Федерации до их первоначальной постановки на воинский учет, утвержденной приказом Минобороны РФ и Минздрава РФ от 23 мая 2001 г. № 240/168 медицинское освидетельствование призывников в районе, городе без районного деления или ином равном им муниципальном образовании проводится врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей, привлекаемыми из медицинских учреждений органов здравоохранения.

По результатам медицинского освидетельствования врачи дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Медицинский осмотр граждан, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы осуществляется врачами - членами призывной комиссии субъекта Российской Федерации, привлекаемыми из медицинских учреждений органов здравоохранения. Контрольное медицинское освидетельствование призывников, получивших отсрочку, освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, а также заявивших о несогласии с заключениями о категории их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования осуществляется врачами - членами призывной комиссии субъекта Российской Федерации из состава военно-врачебной комиссии военного комиссариата субъекта Российской Федерации.

За уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии статьей 21.6. КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

материал предоставлен

прокуратурой Нижегородской области

Как правило, в юности у парней возникает три актуальных вопроса:

  1. Куда пойти учиться?
  2. Как раньше времени не жениться?
  3. Как откосить от армии?

Причем третий вопрос щекочет нервы больше остальных. Кому хочется попадать в казарменный режим, питаться непонятно чем и носить непонятно что, когда кругом столько более приятных перспектив. Хотя есть и исключения - ребята, которых просто распирает от инициативы отдать долг своей родине. Но таких очень мало.

Получить освобождение от армии можно по четырем пунктам:

  1. Ввиду семейных обстоятельств.
  2. По состоянию здоровья.
  3. Находясь на посту госслужащего.
  4. Для студентов.

Не все так просто

В каждом из этих пунктов есть масса тонкостей. Еще и необходимо грамотно преподнести все аргументы в приемной комиссии, что, кстати говоря, дано не каждому. Так, молодой человек, действительно имеющий право на освобождение от армии, может его не получить ввиду плохо изложенной аргументации. А парень, мягко говоря, косвенно относящийся к одному из вышеупомянутых четырех факторов, получает его при первом же посещении военкомата.

Так как более организовано отнесся к данному вопросу. А все, что требуется, это проконсультироваться у специалиста. Да, да. В наше время этот вопрос настолько актуален, что есть масса профессионалов, консультирующих по вопросу "как эффективно откосить". Это - во-первых. Ну а во-вторых, нужно собрать необходимые документы, чтобы подтвердить свою непригодность для службы в рядах доблестной армии Российской Федерации. А теперь внимательно рассмотрим каждый из этих четырех пунктов.

Семейные обстоятельства

Как ни странно, большинство отсрочек и освобождений получают люди, опирающиеся именно на этот фактор. Что довольно-таки печально. Ведь если медицинскую справку еще можно подделать, то бумаги, подтверждающие, что у человека проблемы в семье, - практически невозможно. Но далеко не все семейные трудности расцениваются как повод "не идти".

Опекунство

Молодой человек, который ухаживает за близким родственником, неспособным самостоятельно прокормить себя, получает освобождение от службы в армии. В этом случае имеется ввиду родной человек, относящийся к одной из следующих категорий:

  1. Мама, папа.
  2. Бабушка, дедушка.
  3. Дочь, сын.
  4. Брат, сестра.

Если же вы опекаете двоюродную сестру вашего дяди или троюродного брата вашей бабушки, то на отсрочку можно не рассчитывать.

Однако это еще не все. Для того чтобы подойти под данный критерий, необходимо иметь соответствующие документы, указывающие, что опекаемый действительно не способен о себе позаботится. Как правило, это:

  1. Инвалиды 1-й и 2-й группы.
  2. Несовершеннолетние.
  3. Пенсионеры.

Среди пакета документов должно иметься заключение медико-социальной экспертизы, подтверждающей плохое состояние здоровья опекаемого человека. В случае если призывник - это не единственный близкий, а есть еще другие родственники, способные ухаживать за больным/иждивенцем/пенсионером, то молодого человека ожидает призыв в армию.

В случае если призывник является сиротой, а у него имеются несовершеннолетние брат/сестра, молодому человеку служба в армии не светит. Но только если все именно в таком порядке. Не иначе!

Отцовство

Молодые папаши также способны получить освобождение от армии, но только в следующих ситуациях:

  1. Ребенок - инвалид не старше трех лет.
  2. Уже есть ребенок и беременная жена на серьезных сроках (от 7-ми месяцев и больше).
  3. Отец-одиночка.

Призывник, успевший обзавестись двумя и более детьми, получает освобождение от армии без каких-либо вопросов. Как ни странно, но были зафиксированы случаи, когда "дважды отцу" не было и девятнадцати.

По здоровью

Весьма распространенная причина, по которой призывники получают отсрочку или освобождение, - это состояние здоровья. За каждый призыв перед приемной комиссией мелькает сотни различных справок, заключений и прочих бумаг, указывающих на неспособность молодых людей проходить службу в рядах армии Российской Федерации. Как правило, отсрочка дается лишь на один год. Однако ее можно продлить в том случае, если здоровье призывника так и не улучшилось. Для этого необходимо периодически проходить осмотр у своего лечащего врача. Парадоксально, но в отличие от больничных медиков, у которых молодые люди проходят курс лечения, для врачей военкомата все призывники идеально подходят по состоянию здоровья для службы в армии.

Разница между отсрочкой и освобождением

Если отсрочка имеет временный характер, то освобождение дается, как правило, бессрочно. Призывники, получившие освобождение, делятся на два типа.

Первым является тип "Д". Такие люди исключены из призывных списков и не способны проходить службу в армии ни под каким предлогом. Если только не снимут это клеймо по собственной инициативе, опираясь на улучшение своего здоровья. Причины отнесения к данному типу:

  1. Опорно-двигательный аппарат нарушен.
  2. Заболевания психики.
  3. Порок сердца.
  4. Приступы эпилепсии.
  5. Сифилис на последних стадиях.
  6. Серьезные заболевания и травмы зрительного аппарата.

Второй тип - "В". Эти призывники освобождены от службы в армии, но только в мирное время. Они не лишены статуса военнослужащего, а в случае военного положения будут мобилизованы. С трудоустройством у них проблем не возникает, как и с получением водительского удостоверения. Причины отнесения к этому типу:

  1. Плохой слух.
  2. Гипертония.
  3. Заболевания центральной нервной системы.
  4. Сердечная недостаточность.
  5. Близорукость.

Помимо вышеупомянутых недугов, имеются заболевания, которые принято считать положительно влияющими на освобождение от армии. Ссылаясь на них, большинство призывников пытается получить военный билет, "не просовывая свои ноги в армейские сапоги". Однако выходит это далеко не у каждого. Как правило, сюда входят такие заболевания:

  1. Плоскостопие.
  2. Сколиоз.
  3. Сосудистая дистония.

Вызывают ли сочувствие данные заболевания у приемной комиссии или нет, рассмотрим ниже.

Сколиоз и армия

Услышав такое заключение, большинство призывников радостно хлопают в ладоши. И около половины из них непонимающе хлопают глазами, когда все равно слышат в военкомате традиционное "Добро пожаловать в армию, сынок!". В чем же дело? А в том, что у данного заболевания есть несколько степеней. И не все из них способны оказать должное влияние. Рассмотрим их:

  1. Первая степень выражается в искривлении позвоночника с 1 до 10 градусов.
  2. Вторая степень - искривление с 11 до 25 градусов.
  3. Третья степень - искривление с 26 до 50 градусов.
  4. Четвертая степень - искривление от 50 градусов и больше.

И проблемными для прохождения службы считаются степени со второй по четвертую. Так что далеко не каждому призывнику, имеющему диагноз "сколиоз", армия не раскрывает свои гостеприимные объятия. Если искривление позвоночника у призывника не более 10 градусов (что относится к первой степени), то он вполне пригоден.

Искривление более 11-ти градусов отправляет призывника в запас, откуда он может быть мобилизован лишь в военное время. Так он получает категорию "В". При третьей и четвертой степенях заболевания служба в армии молодому человеку не светит ни под каким предлогом, и он получает категорию "Д".

Плоскостопие и армия

Армия известна тем, что обожает нагружать организмы своих бойцов изнурительными пробежками, строевым шагом и марш-бросками. Поэтому вопрос "берут ли в армию с плоскостопием" не уместен. Конечно, берут! В том случае, если призывник промолчал о наличии у него такого заболевания. Ведь не все формы плоскостопия можно определить наглядно.

Как правило, заметить можно заболевание второй степени и выше, когда деформация стопы видна отчетливо. Тогда в личном деле призывника без каких-либо долгих разбирательств и обследований пишется "плоскостопие". Армия такому грозит только в случае войны.

Армия и сосудистая дистония

Их совместимость - это весьма щекотливый вопрос. Ведь, по сути, что такое сосудистая дистония? Это нарушение нервной системы. А от этого зависят такие факторы, как:

  1. Сердцебиение.
  2. Бронхиальные сокращения.
  3. Давление.
  4. Пищеварение.

И это далеко не все. Нарушения в работе нервной системы ведут к сбоям в организме. Ухудшается процесс кровообращения, что негативно влияет на теплообмен. Также происходит сбой в пищеварении. А это уже способно вызвать массу различных заболеваний. Также человеку, страдающему сосудистой дистонией, ввиду ошибок в работе нервной системы, свойственны панические атаки, депрессия, галлюцинации. Нередок случай, когда больной падает в обморок.

Однако, несмотря на все вышеупомянутые недуги, которые вызывает сосудистая дистония, армия не брезгует такими призывниками. Более того, в рядах вооруженных сил имеется множество военнослужащих, которые имеют данное заболевание. И сегодня вряд ли кого-то удивишь высоким уровнем утомляемости в строю. Также не заслуживают внимания такие отрицательные факторы, как депрессия и плохой сон у бойцов. В наши дни стали проводить специальные меры по профилактике данных недугов, но поставить сосудистую дистонию в черный список приемной комиссии так никто и не спешит.

Кто еще может рассчитывать на освобождение от армии?

Кроме людей, не подходящих по состоянию здоровья, имеющих трудности в семье, находящихся на государственной службе и учащихся, призыв в армию не светит следующим категориям граждан:

  1. Людям, прошедшим военную службу в армии других государств (например, украинская или белорусская армии).
  2. Молодые ученные.
  3. Люди, имеющие ученую степень.
  4. Братья или сыновья погибших при исполнении воинского долга.

Также от призыва в армию освобождены осужденные и лица, находящиеся в местах не столь отдаленных. Есть возможность пройти службу и альтернативным способом. Ярким примером служит большая часть молодых санитаров в госпиталях.