Документы на материальную помощь малоимущим. Перечень необходимых документов

ЖК РФ).

1. Социальная поддержка малоимущих семей (одиноко проживающих граждан) с доходами ниже прожиточного минимума

Получение некоторых видов социальной поддержки, в частности государственной социальной помощи, обусловлено признанием семьи или одинокого гражданина малоимущими исходя из их среднедушевого дохода. Он должен быть ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ для соответствующей группы населения (трудоспособного населения, пенсионеров, детей). Если в субъекте РФ прожиточный минимум не установлен, используется значение, установленное на федеральном уровне (ч. 2 , 3 ст. 7 Закона N 178-ФЗ; ст. 1 Закона N 134-ФЗ).

Расчет среднедушевого дохода семьи или одинокого гражданина осуществляется органом соцзащиты населения по месту жительства (пребывания) указанных лиц на основании заявления об оказании государственной социальной помощи. При расчете учитывается сумма доходов членов семьи (одинокого гражданина) за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления. Среднедушевой доход семьи определяется путем деления одной трети суммы доходов всех ее членов на число членов семьи. Доход одинокого гражданина определяется как одна треть суммы его доходов. При этом в состав доходов входят, в частности, социальные выплаты (пенсии, стипендии, пособия) и не входят уплаченные алименты, государственная социальная помощь в виде денежных выплат и натуральной помощи, а также единовременные страховые выплаты (ст. ст. 1 , , , Закона от 05.04.2003 N 44-ФЗ; Перечень видов доходов, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.08.2003 N 512).

Справка. Состав семьи в целях расчета среднедушевого дохода

При расчете среднедушевого дохода семьей признаются лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство — супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы (ст. 1 Закона N 134-ФЗ; ст. 13 Закона N 44-ФЗ).

В состав семьи не включаются (ст. 14 Закона N 44-ФЗ):

— военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных вузах и не заключившие контракт о прохождении военной службы;

— лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, либо в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, либо находящиеся на принудительном лечении по решению суда;

— лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

1.1. Государственная социальная помощь

Малоимущие семьи (одинокие граждане), среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, имеют право на государственную социальную помощь в виде денежных выплат и натуральной помощи (ч. 1 ст. 7 , ст. 12 Закона N 178-ФЗ).

Так, в Московской области малоимущим семьям (одиноким гражданам) оказывается государственная социальная помощь в виде денежной выплаты в размере разницы между суммой величин прожиточных минимумов, установленных в Московской области для соответствующих социально-демографических групп населения, к которым относятся члены малоимущей семьи (одинокий гражданин), и общим доходом семьи (одинокого гражданина). При этом размер выплаты на одного члена семьи (одинокого гражданина) не может быть меньше 300 руб. и больше 1 000 руб. в месяц или 6 000 руб. в календарном году (ст. 2 , ч. 1 ст. 4 Закона Московской области от 30.12.2013 N 189/2013-ОЗ).

Справка. Величина прожиточного минимума по Московской области

Величина прожиточного минимума за IV квартал 2016 г. по Московской области (п. 1 Постановления Правительства Московской области от 23.03.2017 N 212/9):

— в расчете на душу населения — 11 021 руб.;

— для трудоспособного населения — 12 214 руб.;

— для пенсионеров — 8 285 руб.;

— для детей — 10 688 руб.

Также малоимущие семьи (одинокие граждане), попавшие в трудную жизненную ситуацию (например, получившие инвалидность, потерявшие работу), могут получить государственную социальную помощь на основании социального контракта. Она предоставляется не чаще одного раза в пять лет на срок от трех месяцев до года. Ее размер определяется с учетом мероприятий, предусмотренных социальным контрактом, и не может превышать 60 000 руб. (п. 1 ч. 1 ст. 1.1 , ч. 2 ст. 2 , ч. 2 ст. 3 , ч. 2 ст. 4 , ч. 1 ст. 5 Закона N 189/2013-ОЗ).

Примечание. На федеральном и региональном уровнях также предусматривается социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам. Однако при ее назначении берется в расчет не среднедушевой доход пенсионера, а общая сумма его материального обеспечения, которая должна быть ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте РФ по месту его жительства. При этом региональное законодательство может предусматривать определенные условия получения региональной социальной доплаты к пенсии (ч. 1 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

1.2. Иные виды социальной поддержки

Малоимущим семьям (одиноким гражданам), среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, на федеральном и региональном уровнях предоставляются, в частности, следующие виды социальной поддержки.

1. Бесплатная юридическая помощь в виде устных и письменных консультаций, составления заявлений, жалоб и других документов правового характера, представления интересов граждан в судах, органах власти и организациях (ч. 1 ст. 6 , п. 1 ч. 1 ст. 20 Закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ).

2. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, которые предоставляются гражданам в случае, если их расходы на эти цели превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Для малоимущих семей максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму (ч. 1 ст. 159 ЖК РФ; п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 N 761).

3. Государственная социальная стипендия студентам, которая назначается при представлении в образовательную организацию документа органа соцзащиты населения о получении государственной социальной помощи (ч. 1 , 2 ст. 8 Закона N 178-ФЗ; ч. 5 ст. 36 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).

2. Обеспечение жилыми помещениями граждан с учетом их имущественной обеспеченности

Малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, могут быть предоставлены жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма. В этом случае для признания малоимущим учитывается не только доход, приходящийся на каждого члена семьи, но и стоимость налогооблагаемого имущества в их собственности (ч. 3 ст. 40 Конституции РФ; ч. 2 ст. 49 ЖК РФ).

Так, для указанных целей в г. Москве определяется уровень имущественной обеспеченности гражданина — сумма стоимости имущества (за исключением стоимости жилых помещений или их частей), находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и денежного выражения дохода всех членов семьи за расчетный период. Малоимущими признаются граждане РФ, проживающие в г. Москве по месту жительства в общей сложности не менее 10 лет, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилья на одного человека (п. п. 3 , 5 ст. 7 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29; ч. 1 , 2 ст. 2 Закона г. Москвы от 25.01.2006 N 7).

Справка. Состав семьи в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях

В целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в состав семьи включаются (ч. 3 ст. 1 Закона N 7):

— супруги и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства;

— лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении;

— иные лица, вселенные в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.

Также малоимущим гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, может быть предоставлено по договору социального найма освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей или собственников (ч. 1 ст. 59 ЖК РФ).

Обратите внимание!

Малоимущие граждане освобождены от уплаты госпошлины за госрегистрацию прав на недвижимость и договоров об отчуждении недвижимости (пп. 15 п. 1 ст. 333.35 НК РФ).

3. Социальная поддержка малообеспеченных семей в г. Москве

С 01.01.2017 уровень имущественной обеспеченности является первоначальным критерием нуждаемости (малообеспеченности) семьи для предоставления мер социальной поддержки в г. Москве. Он определяется в зависимости от наличия недвижимости, транспортных средств, иной техники, денежных средств во вкладах или на счетах в банках (

Оформление статуса малоимущих в России предполагает получение некоторых привилегий. Они касаются тех необходимых человеку вещей, которые лежат в основе его жизнедеятельности.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

И для многих граждан нужно знать, как получить государственную социальную помощь малоимущим гражданам в России в 2019 году и чем она отличается от материальной поддержки.

Общая информация

Получение поддержки от государства требует наличие определенных оснований для этого. Нет таких программ, которые касались бы помощи всем слоям населения. Таким образом государство выделяет тех, кому действительно требуется помощь.

Это не только отсутствие мотивации работать и менять что-то в своей жизни, но и наличие проблем со здоровьем — физическим и психическим, отсутствие возможностей в полной мере отдаваться работе или поиску новых источников заработка.

Статистика в России показывает, что на 2019 год в стране официально оформили статус малоимущих более 22 миллионов человек. Это 15 процентов от всего населения государства. И данный показатель только возрастает.

Важные понятия

В данной сфере деятельности существует своя терминология, которая будет полезна и простому обывателю. Ее следует использовать для более ясного понимания структуры и процессов в сфере социального обслуживания граждан:

Термин Обозначение
Малоимущая семья Это граждане, доход которых официально ниже, чем установленные показатели по минимальному доходу на человека в регионе. В связи с этим они имеют право на получение дополнительной поддержки и установление статуса малоимущих
Социальная помощь Представляет собой набор услуг от государства, который направлен на сферу постоянной деятельности человека. Это те предметы и услуги, без которых невозможно жить — услуги ЖКХ, проезд на общественном транспорте
Материальная помощь Выплата, которая предназначается для повышения материальной и финансовой способности граждан. За счет выделяемых средств люди могут приобретать любой вид товаров и оплачивать услуги. Для малоимущих есть варианты поддержки и на взрослых, и на ребенка

Кто относится к данному статусу

Оформить такого рода статус имеют право ограниченное количество граждан. На показатель статуса влияют:

  • место проживания;
  • минимальный среднедушевой показатель прожиточного уровня на человека;
  • размер дохода семьи в среднем за определенный период времени — требуется справка за три последних месяца.

Малоимущей признается вся семья в общем, а не отдельный ее член. Хотя если человек проживает один, то он может оформить себе такой статус тоже. Но в таком случае он будет также считаться семьей.

Правовая база

В данной области можно опираться на такой набор законодательной базы в плане федеральных положений:

  1. ФЗ №178 “О государственной социальной помощи”.
  2. ФЗ №44 “О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи”.
  3. Постановление Правительства РФ №512 “О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи… для оказания им государственной социальной помощи”.

В плане регионального законодательства также действуют определенные законодательные нормы. К примеру, в Санкт-Петербурге стоит использовать Закон СПб №728-132 “Социальный кодекс СПб”.

Существенные положения размещены и в Постановлении Правительства СПб №595 “О реализации главы 33-2 Государственная социальная помощь Закона СПб Социальный кодекс СПб”.

Основные аспекты

В данной области действует понятие среднедушевого дохода на члена семьи. Его необходимо учитывать для оформления пособия. Поскольку исходя из количества средств, выделяемых на человека и происходит возможность получения статуса малоимущего.

Так, необходимо ориентироваться в тех показателях минимального дохода, который характерен для определенной местности. А уже потом проводить расчет среднего дохода семьи.

Получение пособия в разных регионах проводится по стандартной схеме. Она предполагает обязательный сбор документов и осуществление их проверки. Учитывается не только достоверности бумаг, но и их актуальность. Поэтому со справками, которые имеют срок годности нужно быть аккуратным.

Виды поддержки

В России существуют разные варианты субсидии для малоимущих граждан. Основное деление происходит по уровню деления льгот. Так, основной набор помощи проводится по линии государства — на федеральном уровне.

Фото: виды социальной поддержки малообеспеченных семей

Вторая группа помощи — региональные послабления. В каждом отдельном субъекте Российской Федерации может быть свой набор социальных услуг.

Для семей

Для этого правового образования действует распределение льгот по таким областям:

Возможна ипотека на социальных условиях для получения своего жилья. В частности, эта функция доступна многодетным семьям.

Для детей

Также на региональном уровне могут предоставляться и иные варианты поддержки. В Санкт-Петербурге такими считаются карты для дошкольников и школьников. На них начисляется единовременная выплата и ежемесячная.

По ним можно в специальных магазинах приобрести детские товары в плане питания и необходимых предметов — мебели, одежды и обуви. Такие же доплаты можно получить детям-инвалидам и тем, кто имеет серьезные заболевания.

Пенсионерам

В данном плане помощь выделяют в таких рамках:

Размеры государственной социальной помощи оказываемой малоимущим гражданам

Размер данной помощи на федеральном уровне не фиксированный. Он напрямую зависит от того, какой доход в итоге получает каждый из членов семьи. В законе РФ говорится о том, что доплата будет осуществляться для достижения уровнем дохода минимального показателя, установленного в регионе.

Фото: льготы и выплаты для малоимущих семей

Таким образом, учитывая все выплаты, алименты и пособия, общий доход с доплато должен составлять в Москве:

В других регионах страны данные показатели будут отличаться по значению, и, скорее всего, в меньшую сторону.

Алгоритм получения

Для получения помощи в России, следует пройти такой набор шагов:

Обращение в контролирующую организацию Созданы все условия в плане вариаций государственных учреждений для простоты получения статуса и пособий
Подготовка и подача документации по месту требования Необходимо собрать полный пакет бумаг, чтобы обеспечить гарантированность положительного решения
Рассмотрение комиссией всех предпосылок к льготе Там же принимается решение о возможности выдачи статуса малоимущего
Выдача решения — положительного или отрицательного В случае позитивного статуса, можно сразу пользоваться льготами — на основании выданного удостоверения

Куда обратится

Для оформления такого рода статуса основным местом обращения будет орган соцзащиты населения . Там проводятся все рассмотрения бумаг и выдача удостоверений, для подтверждения статуса.

Малоимущие граждане могут проводить оформление и через другие, более удобные организации:

Необходимые документы (заявление)

Сбор документов предполагается в таком русле:

  • справки о доходах для всех членов семьи;
  • паспортные документы для совершеннолетних членов и свидетельства о рождении на тех, кому еще нет 18 лет;
  • документ о составе семьи.

Возможно понадобятся документы на недвижимость, в которой проживает семья. Основным документом будет заявление на помощь, которое составляют по такому образцу:

Внести в него следует данные по всем членам семьи. Поскольку статус присваивается семье, а не ее части. Образец заявление об оказании государственной социальной помощи на основе социального контракта можно .

Кризисные явления последних лет негативно сказались на уровне жизни населения. Порой даже тех, кто совсем недавно имел средние доходы, начинают интересовать льготы малоимущим семьям в 2018 году. В предложенном материале поговорим о том, какие льготы положены малоимущим семьям, как получить такой статус и как оформлять пособия.

Понятия и определения

Для подтверждения статуса «малоимущая семья» должны быть соблюдены следующие условия:

  • Совокупный месячный доход семейства на одного ее члена за прошедший трехмесячный период не превышает прожиточного минимума, установленного на текущий период.
  • Семья может документально подтвердить финансовое положение.
  • Все трудоспособные члены семьи трудоустроены или состоят на учете в центрах занятости. Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, не попадают под это правило и могут быть нетрудоустроенные.

При определении статуса малоимущего, не имеет значения количество в семье детей. Она может быть многодетной или вовсе не включать несовершеннолетних. Статус инвалидов или пенсионеров так же не учитывается. Такие лица не обязаны трудиться.

Для подтверждения дохода учитываются фактически все легальные поступления в семейный бюджет:

  • Заработная плата и выходные пособия;
  • Доходы от аренды недвижимости или иного имущества;
  • Дивиденды от акций и вкладов;
  • Социальные выплаты;
  • Доходы от авторства;
  • Алименты.

Для получения статуса заявитель должен обратиться в территориальное отделение органа социальной защиты населения или МФЦ и предоставить пакет документов:

  • Паспорта взрослых членов семьи;
  • Свидетельства о рождении несовершеннолетних;
  • Свидетельства о браке;
  • Справка о составе семьи;
  • Документально подтвержденные сведения обо всех видах доходов;
  • Трудовые книжки трудоспособных членов семьи;
  • Справки о постановки на учет в территориальном отделении центра занятости населения для нетрудоустроенных лиц;
  • Справка об инвалидности, если они есть в семье;
  • Реквизиты банковского счета;
  • Свидетельства о правде собственности или соц. найма жилья;
  • Справки о заключенных или военнослужащих членах семьи, ели они есть.

Это общий перечень, необходимый для признания факта дохода семьи, позволяющего причислить ее к нуждающимся в помощи.

Но государственная поддержка носит адресный характер, а потому, при возникновении новых обстоятельств, например, при рождении ребенка, нужно будет дополнительно подтвердить такие факты.

Вычислить средний доход совсем не сложно. Достаточно сложить суммы всех подтвержденных доходов за предыдущий трехмесячный период и разделить на 3, а затем на число членов семьи.

Если этот показатель будет ниже установленного прожиточного минимума, то заявитель вправе обратиться в территориальный орган социальной защиты населения.

Прожиточный минимум определяется региональными нормативными актами Правительства субъекта Федерации. При его определении учитываются территориальные особенности.

Так в столицах и Северных регионах он на порядок выше нежели чем, например, в центральной России.

Виды льгот и выплат, связь с другими пособиями

Не стоит путать понятие льгот и выплаты, равно как понятие малоимущих и малообеспеченность.

Исходя из того, какими нормативными актами и органами они установлены, выплаты и льготы для малоимущих семей можно разделить на федеральные и региональные.

Первые распространяются на всю территорию страны, вторые предназначены лишь для жителей конкретного региона, способных подтвердить это регистрацией по месту жительства.

В отличие от многих других типов государственной помощи, такие пособия не исключают получения других форм гос. поддержки. Однако все иные социальные выплаты включаются в бюджет семьи при расчете среднемесячного дохода на каждого ее члена.

Какие льготы у малоимущих семей с детьми

Вопрос о том, какие льготы малоимущая семья получает на детей, имеет несколько ответов. Едва ли не самым нашумевшим в последнее время стал закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ, вступивший в силу с 1.01.2018 года.

Он предусматривает возможность получения ежемесячной поддержки в размере регионального прожиточного минимума малоимущей семьей, в которой с момента вступления в силу этого акта родился первый ребенок. Условия для получения пособия:

  • Рождение или усыновление первого ребенка;
  • Доход семьи не превышает полуторного размера прожиточный минимума;
  • Ребенок рожден или усыновлен после 01.01.2018;
  • Возраст ребенка не старше 1.5 лет.

Порядок назначения пособий регламентировал Минтруд в Приказе от 29.12.2017 № 889н. По общему правилу за выплатами должна обратиться мать. В случае если она умерла или признана покойной, пропала без вести, это право переходит к отцу.

Документы подаются в территориальный орган защиты населения, так же можно воспользоваться порталом гос. услуг или обратиться в МФЦ.

При определении размера доходов действуют правила:

  • В массу поступлений включаются выплаты пособия по уходу за ребенком и пособия по временной нетрудоспособности;
  • Учитывается сумма до уплаты налогов.

Изначально выплаты назначаются сроком на год. Впоследствии продляются.

Выплаты малоимущим семьям с детьми 1.5 – 3 года

Еще один важный вопрос связан с выплатой пособий по уходу за ребенком в возрасте от 1.5 до 3 лет. На сегодняшний день, по общему правилу, оно равно 50 р. Президент РФ и Председатель Правительства РФ поднимали вопрос о необходимости изменения такого положения дел, ведь сумма более чем символическая, установлена еще в ХХ веке, и говорить о ее значимости просто не приходится.

Однако на федеральном уровне никакого изменения ситуации не произошло. Но руководство некоторых регионов приняло руководство к действию и разработало отдельные программы для поддержки матерей с детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет за счет средств регионального бюджета.

В большинстве случаев эти программы работают только для малоимущих семей. Иногда речь может идти о неполной семье. Узнать, предоставляется ли такая поддержка в конкретном регионе можно в территориальном органе социальной защиты населения по месту жительства обратившейся женщины.

Выплаты будут хоть и не велики, но поддержат небольшой бюджет льготника. Например:

  • В Москве базовая выплата составляет 2500 р, одинокие мамы получают 4500 р, а супруги военнослужащих срочников -3300р.
  • В Самарской области выплата составляет 1000 и увеличивается на 500 р для каждого последующего ребенка в возрасте до 3 лет.
  • В Кирове фиксированная сумма – 2500 р.
  • В Липецке мама ребенка до 3 лет получит 1000 р.

Если же такой программы в регионе нет, то остается довольствоваться пособием для несовершеннолетних детей из малоимущих семей. Его размер и периодичность выплаты устанавливаются местными властями. Сейчас в большинстве регионов оно ежеквартальное. Его размер варьируется от возраста ребенка (от 3 до 16 или 18 лет).

Увеличенное пособие решено давать для отдельных категорий детей:

  • инвалидов,
  • с положительным ВИЧ –статусом,
  • с особыми потребностями.

Пособия для многодетных малоимущих

В стремлении решать одновременно две проблемы, а именно поддержать малоимущие семьи и повысить рождаемость в стране, был подписан Указ Президента от 07.05.2012 № 606.

На его основе в регионах страны, демографическая ситуация в которых показывала отрицательную динамику, были введены дополнительные выплаты на каждого третьего и более ребенка в семье в возрасте до 3 лет.

Пособие равняется сумме местного прожиточного минимума. Изначально, пособие выплачивалось более чем в половине регионов страны, но сейчас ситуация значительно улучшилась, в том числе и благодаря введению материнского капитала, а потому в некоторых регионах эти выплаты были прекращены в 2017 году.

Однако местные власти сохранили пособие на региональном уровне и выплачивают уже из регионального бюджета, несмотря на стабилизацию рождаемости.

Пособие к школе и материнский капитал

Приобретение всего необходимого: формы, ранца, обуви, канцелярских товаров для ученика бывает крайне затруднительно для семьи, в которой едва хватает средств на оплату коммунальных услуг и продуктов.

По этой причине в отдельных регионах власти оказывают поддержку таким семьям, выплачивая дополнительные пособие к 1 сентября.

В одних населенных пунктах оно ежегодно, в других предназначено лишь для первоклассника. В перечне таких областей: Калининградская, Томская, Брянская, Мурманская, Волгоградская и некоторые другие.

В большинстве случаев пособие не велико – примерно 1000 рублей, но в Мурманске, например, превышает 4000 р.

В конце 2017 года бурно обсуждалось закрытие программы материнского капитала. Предлагалось либо закрыть ее вовсе, либо оставить только для целей поддержки малообеспеченных семей.

В итоге было принято продлить этот вид государственной поддержки для всех семей, где появился второй малыш, независимо от уровня материального обеспечения.

Образовательные выплаты и льготы малоимущей семье

При поступлении в детские садики, дети из малоимущих семей пользуются привилегией в очередности, как оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. При оплате посещения сада решено предусматривать льготы малоимущим семьям. Так:

  • На обучение первого ребенка оплата снижается на 20%;
  • На второго ребенка – 50%
  • На третьего ребенка 70%.

Родители школьников вправе обратиться в органы социальной защиты населения для получения выплат к 1 сентября. Для этого потребуется предоставить:

  • Паспорт заявителя (это должен быть родитель или иной законный представитель);
  • Справка о составе семьи;
  • Свидетельство о рождении ученика;
  • Справка о приеме в первый класс или об обучении в среднем образовательном учреждении (если ребенок уже не первоклассник);
  • Документы о доходах.

Могут рассчитывать на дополнительные выплаты и студенты из таких семей:

  • Для обучающихся в гос.учреждениях продляется выплата пособия на ребенка с 16 до 18 лет.
  • Студентам предоставляется дополнительная стипендия, не зависящая от успехов в учебе и даже посещаемости. В вузах она чуть менее 3 000 р., а в средне-специальных учебных заведениях менее 1000 рублей.

Жилье для малоимущих

Без достаточного дохода малоимущие семьи не имеют возможности приобрести жилье на собственные средства. Особенно ситуация усложняется с рождением детей. В соответствии со ст. 51 ЖК РФ малоимущие семьи могут встать на очередь для улучшения жилищных условий или получения субсидии для покупки собственных квадратных метров.

Эти программы реализуются обычно из средств регионального бюджета, и очередь двигается не слишком быстро, но все же это реальная возможность улучшить условия проживания для семей, отвечающих определенным требованиям:

  • Ни у кого из семьи нет жилья в собственности или права пользования по договору социального найма;
  • Имеющееся жилье не отвечает требованиям учетной нормы на человека в семье;
  • Жилье, в котором проживает семья, признано аварийным;
  • В семье есть человек страдающий заболеваниями, носящими хронический характер и требующий особых условий проживания.

В каждом из этих случаев стоит обратиться в местные органы, отвечающие за предоставление жилья нуждающемуся в нем населению. Такая льгота малообеспеченным семьям может выражаться в двух видах:

  • Предоставлении жилья по договору социального найма;
  • Выдаче субсидии для приобретения жилья в соответствии с действующей учетной нормой.

Заявитель должен быть гражданином Российской Федерации и иметь регистрацию по месту жительства в регионе. Так как программы финансируются с участием местного бюджета, то региональные власти порой выставляют дополнительные условия.

Например, для улучшения жилищных условий в Москве нужно не просто проживать в столице, но и иметь регистрацию в течение не менее чем 10-летнего срока.

Существует и практика выделения в льготную очередь отдельных категорий, даже среди малоимущих, например, для работников бюджетной сферы, многодетных семей, и т. д.

Перечень документов будет достаточно велик. В нем обязательно будут:

  • Паспорт заявителя;
  • Справка о составе семьи;
  • Выписка из домовой книги;
  • Справка БТИ;
  • Документы, подтверждающие отсутствие в собственности или соц. найме жилья у членов семьи заявителя. Получить их можно в кадастровой и регистрационной палате;
  • Документы, подтверждающие статус членов семьи заявителя, имеющие значение для постановки в очередь, например, справки об инвалидности, справки с места работы, свидетельства о рождении детей и т.д.

Решение о постановке на учет принимается в течение 30 дней. Отказ можно обжаловать в суде или вышестоящем органе.

Льготы для малоимущих по оплате ЖКХ

Иногда у малоимущей семьи возникают сложности с оплатой даже базовых нужд, в том числе коммунальных услуг и ресурсов. Для решения этой проблемы разработана программа предоставления субсидий для оплаты коммунальных услуг.

Малоимущие семьи могут претендовать на нее при условии:

  1. Расходы на оплату услуг ЖКХ превышают 22% от подтвержденного дохода. В регионах эта планка может отличаться.
  2. Не имеется долгов по оплате услуг ЖКХ.

Иногда предоставляется возможность получения субсидии даже при наличии долгов по оплате, при условии, что заявитель гасит их и есть график дальнейшего закрытия задолженности.

Размер субсидии малообеспеченным не фиксирован. Для его расчета нужно определить какова сумма, равная 22% от семейного бюджета, а затем вычесть ее из коммунальных платежей. Полученная разница и будет субсидией.

Для ее получения нужно обратиться в территориальный орган социальной защиты населения или МФЦ и предоставить пакет документов:

  • Заявление на предоставление субсидии;
  • Паспорта членов семьи;
  • Свидетельства о рождении несовершеннолетних детей;
  • Свидетельство о браке;
  • Справка о составе семьи;
  • Правоустанавливающие документы на недвижимость;
  • Квитанции по ЖКХ с пометкой об оплате;
  • Документы о доходах;
  • Справка об отсутствии задолженностей по ЖКХ.

Стоит полагать, что на субсидию вправе претендовать не только собственники и наниматели по договору социального найма, но и арендаторы жилья при наличии подписанного договора аренды.

Иные льготы малоимущим

Помимо перечисленных выше преференций, семьи с низким доходом имеют целый ряд дополнительных льгот малоимущей семье:

  • Налоговые. Выплаты в пользу малоимущих не формируют налоговой базы.
  • Бесплатная юридическая помощь. Это может быть не только консультация, но и безвозмездное представительство в суде.

Помощь оказывается социально слабо защищенным неимущим и в натуральном виде. Люди, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, вправе обратиться в органы социальной защиты для выделения одежды, обуви, продуктов питания т.д.

В отдельных случаях полагается и целевая помощь, предоставляются льготы для малообеспеченных семей, например при организации похорон и оплате ритуальных услуг.

Помощь может быть представлена:

Как получить статус малоимущей семьи?

Для регистрации данного факта необходимо подать специальное заявление в органы социальной поддержки, где позже будет заключен договора, без которого финансовая поддержка со стороны государства исключена.

Подтверждать статус малоимущей семьи необходимо ежегодно.

Какие семьи — малоимущие? Для определения себя в эту группу нужно :

  1. Определить численность семьи. Члены семьи, которые входят в неё в юридическом смысле (бабушки, дедушки, муж, жена, дети и т.д.). Именно их доходы учитываются при расчете.
  2. Определение видов доходов, включаемых в совокупную сумму доходов.
  3. Посчитать общий доход за месяц.
  4. Разделить полученную сумму на 3, а потом на всех членов семьи.

Средний доход рассчитывается за последние три месяца .

Под средним доходом подразумевают: заработная плата, пособия, выплаты (пенсии, стипендии), вознаграждения, доходы от сдачи имущества и другие.

Для регистрации нужны следующие документы:

  • справка, где перечисляются все члены семьи;
  • справка о доходах каждого (включая дополнительные источники: пособия, выплаты, пенсии и т.д.);
  • описание родства между членами;
  • заявление о признании малоимущей семьей, документы о выплатах.

Дальнейшие выплаты перечисляются на счет почтового отделения или сберкнижку . Некоторые виды помощи требуют дополнительных документов и обращения в другие государственные органы.

Какие пособия и льготы положены?

Льготы имеются не для всех малоимущих семей.

Чтобы получить льготы, следует посетить жилищный департамент, а также налоговую службу по месту жительства и подать заявление, приложив все документы о полученном статусе.

Условия: наличие ребенка-инвалида, только одного родителя, сумма на оплату ЖКХ равна 22% и более от всех месячных доходов.

Какие именно льготы полагаются и активно предоставляются малоимущим семьям?


Документы для получения жилищной субсидии нужны следующие:

  1. Документ об оплате квартиры.
  2. Документ об оплате коммунальных услуг.
  3. Копия трудовой книжки.
  4. Документ, признающий семью малоимущей.

Программы помощи

Помощь малоимущим семьям осуществляется после обращения в органы социальной защиты.

Они присылают заключение в качестве подтверждения прав на получение помощи.

Итак, какая именно помощь от государства положена малоимущим семьям :



Разделяют помощь и по субъекту, который её осуществляет.

Это либо государственная помощь, которая обеспечивается федеральными органами власти и органами власти субъектов федерации, или помощь со стороны частных лиц — гуманитарная помощь.

Как получить жилье?

Нуждаются в жилье малоимущие семьи, в которых:

  • на каждого члена приходится 10 квадратных метров,
  • нет собственного жилья (к примеру, снимают квартиру).

Законы РФ гласят о том, что такие малоимущие семьи могут подать заявление на получение квартиры .


Но так как семей много, существует своеобразная «очередь», в которую втискивается каждый новый претендент на жилье.

Ждать в очереди приходится годы, а то и более 10 лет , но все это время малоимущая семья должна сохранять такой статус, отвечая всем требованиям законодательства (иначе её вычеркивают из списка).

Решением о принятии на учет занимаются органы местного самоуправления.

Максимальный срок ожидания от 10 дней до месяца. Со дня положительного решения семья занимает место в очереди на квартиру.

Как малоимущей семье получить собственную квартиру:

  1. Получить официальный статус малоимущей семьи (заключение органов соц.защиты).
  2. Написать заявление о том, что семья нуждается в жилье.
  3. Иметь гражданство Российской Федерации.
  4. Соответствовать цензу оседлости (для каждого региона свой). Это количество лет, которые надо прожить в данном городе. Для столицы – 10 лет.
  5. За пять лет до подачи заявления не совершать каких-либо действий, которые привели к ухудшению текущих жилищных условий.

Благотворительные фонды и центры


По всей стране во многих городах разбросаны фонды, предполагающие заботу и помощь для многодетных и малоимущих семей .

Они специализируются на добровольной поддержке активистов и государства семьям, чей доход ниже прожиточного минимума.

Предоставляют гуманитарную, иногда психологическую и материальную помощь.

Детям выдают канцтовары, игрушки, одежду, школьную форму . Выделяют и средства гигиены, и еду и другие необходимые вещи.

Желающие получить материальную поддержку должны обратиться в фонд своего города или области и предъявить документы, свидетельствующие о том, что семья является малоимущей.

Центры помощи малоимущим семьям в России :


И помните! Для получения статуса нужно ежегодно обращаться в органы социальной защиты .

Чтобы получить дополнительную помощь, следует обратиться в другие государственные органы с новым пакетом документов. Обман при подаче документов влечет за собой уголовную ответственность.

Небольшие зарплаты и рост безработицы приводят к тому, что граждане вынуждены обращаться в органы соцзащиты для оформления льгот, пособий, субсидий, чтобы как-то прокормить себя и семью. Для того чтобы человека признали малоимущим, ему необходимо предоставить справку об очень низком доходе. После присвоения гражданину данного статуса он сможет получать различные пособия и льготы. Если малоимущей будет признана семья, то дети, проживающие в ней, получат талоны на бесплатное

Определение

Кто же такие малоимущие граждане? Как получить такой статус, если не хватает денежных средств даже на еду и одежду? Такими вопросами задаются многие люди, средний доход которых не достигает прожиточного минимума. А ведь это минимальная сумма средств, которая нужна для приобретения продуктов, одежды и оплаты коммунальных услуг.

Это лица, имеющие доход ниже установленного субъектом прожиточного минимума и нуждающиеся в материальной поддержке государства. Для того чтобы получить статус малообепеченного человека, нужно прийти в органы соцзащиты своего населенного пункта и предоставить справки, документы, подтверждающие небольшой доход.

Что нужно сделать в самом начале

  • пенсия;
  • стипендия;
  • алименты;
  • зарплата;
  • иные средства, полученные от коммерческой деятельности.

Если при суммарном подсчете окажется, что прожиточный минимум всей семьи не достигает положенного предела, можно смело обращаться за государственной поддержкой. Здесь также нужно помнить о том, что если человек живет один, то будут считать только его доходы. А если у него есть семья, то все денежные поступления.

Это только те люди, у которых не выходит на всю семью доход, равный прожиточному минимуму. Вот это и потребуется доказать в органах соцзащиты.

Получение статуса

Итак, малоимущие граждане - это те, чьи доходы не достигают даже установленного минимума, необходимого для нормальной, человеческой жизни. Если такой статус хочет приобрести семья, то нужно будет собрать справки о доходах всех ее членов. В случае когда человек одинок, ему необходим только документ, подтверждающий его небольшой заработок. Здесь не стоит забывать о том, что малоимущий гражданин - это лицо, чей доход не достигает прожиточного минимума. Но этот факт должен быть подтвержден документально.

Также нужно помнить о том, что за государственной поддержой могут обратиться только те граждане, которые попали в тяжелую жизненную ситуацию, а не просто лица, не работающие без определенных причин. К женщинам, находящимся в декретном отпуске, это не относится.

Итак, если человек решил приобрести статус малоимущего, первое, что ему необходимо сделать - это прийти за помощью в органы соцзащиты. После консультации со специалистом на руки выдают список домументов, которые нужно предоставить.

Список

Для того чтобы граждан признали малоимущими, им нужно лично прийти на прием в орган соцзащиты своего населенного пункта. Там нужно предоставить определенный список документов:

  • справку о всех проживающих лицах;
  • документы личности взрослых и детей, их копии;
  • неработающие граждане предоставляют справку с центра занятости и с пенсионного фонда о том, что они не занимаются коммерческой деятельностью;
  • документы о вступлении брак, а также о его расторжениии, смерти мужа или жены;
  • заявление (заполняется прямо на месте).

Порядок признания граждан малоимущими достаточно прост, необходимо только собрать нужные бумаги и передать специалисту, работающему в органе социальной защиты. После чего подождать 10 дней. В течение этого времени специалисты производят подсчеты доходов по представленным документам. Если нужно, то делают специалиные запросы. Если оказывается, что доход граждан не достигает прожиточного минимума, их признают малоимущими. Затем назначают льготы и пособия.

Малоимущие граждане - это те люди, которые имеют очень низкие доходы, не достигающие даже установленного в регионе минимума. Именно по этой причине государство поддерживает таких граждан и оказывает им материальную помощь.

Отличия

На какие льготы может претендовать малообеспеченный, одинокий гражданин? Чем они отличаются от тех, которые предоставляются малоимущим семьям? Данные вопросы часто интересуют людей, которые обращаются за материальной поддержой в органы соцзащиты, но являются одинокими.

В первую очередь стоит отметить, что малоимущий гражданин - это тот, чей доход не достигает минимума, установленного в месте его проживания. с низким заработком, не имеющий семьи и детей, не может претендовать на те льготы, которые предоставляются государством для поддержки малообеспеченных семей (путевки в оздоровительные лагеря, бесплатное питание в школе). Тем не менее, он вправе требовать субсидию на снижение оплаты за услуги коммунального хозяйства, а также имеет право помощь в приобретении медикаментов и продуктов питания.

А малоимущая семья может претендовать на получение от государства на сбор детей в школу, предоставление дотаций на питание в общеобразовательных учреждениях, получение путевок в оздоровительные лагеря. Кроме того, если условия для проживания семьи не достаточно хорошие, то люди вправе претендовать на получение другого жилья. Также не стоит забывать про субсидии, предоставляемые малообеспеченным гражданам.

Правовое регулирование

В России количество малообеспеченных граждан превышает несколько миллионов человек. Для того чтобы хоть как-то помочь данной категории лиц, в государстве существуют законы, предусматривающие порядок предоставления материальной поддержки указанным людям. К ним относятся:

  • в РФ";
  • ФЗ "О социальной госпомощи";
  • иные правовые акты, принятые на местном и региональном уровнях.

Люди, которые находятся в затруднительном и имеют доходы ниже установленного минимума - это малоимущие граждане. Законы, которые действуют в России, приняты для того, чтобы помочь преодолеть финансовые трудности данной категории лиц. Ведь люди, оказавшиеся в затруднительной финансовой ситуации, не могут себе позволить оплатить коммунальные услуги, приобрести одежду и хорошую, полезную еду. Поэтому государство в этом случае оказывает им небольшую поддержку.

малоимущим гражданам

После того как граждане получают данный статус, они имею право на:

  • зачисление малышей в детские сады (в первую очередь);
  • дотации в школе;
  • бесплатную юридическую помощь;
  • льготы при оплате налогов;
  • получение путевки в оздоровительные лагеря и санатории;
  • на бесплатное получение лекрств нуждающимся членам семьи.

Пособия

Государственная помощь малоимущим гражданам заключается в том, что один из родителей, который является неработающим и не состоит на бирже труда, имеет право получить единовременную выплату по случаю рождения ребенка. Кроме того, матери или отцу малыша может быть назначено пособие до момента достижения последним полутора лет. Но если родитель выходит на работу или приобретает иной источник дохода, он обязан сообщить об этом в соцзащиту для прекращения выплат.

Здесь нужно отметить и то, что получать такое пособие может только отец или мать ребенка, которые считаются официально неработающими и не имеющими другого дохода. Кроме того, нужно предоставить в соцзащиту справку о том, что второй родитель не получает средства на ребенка по месту работы.

В этом году государство планирует пересмотреть некоторые льготы для людей, чей доход не достигает необходимого минимума. Категория малоимущих граждан в данном случае ничего не потеряет, они также будут получать бесплатные препараты для больных членов своих семей, наполовину оплачивать коммунальные услуги и иметь скидки на поездку в транспорте общего пользования. Также государство планирует освободить указанных лиц от уплаты некоторых налогов.