Реклама на портале

Как написать жалобу в прокуратуру на судебных приставов по алиментам. Жалоба в прокуратуру на судебных приставов

После рассмотрения дела в суде наступает очередь выполнения вынесенного этой инстанцией решения. Обычно этим занимается служба судебных исполнителей. Закон даёт им самые серьёзные полномочия, которые необходимы для поставленных перед ними задач.

На первый взгляд кажется, что выиграть суд достаточно для того, чтобы решить дело в свою пользу, однако бездействие их может существенно ухудшить ситуацию. Как быть, если пришлось оказаться в подобной ситуации? Возможно ли исправить ситуацию? Возможна ли ? Этой теме посвящена данная статья.

Вконтакте

Возможные нарушения в работе

Согласно положениям законодательства, они обязаны обеспечивать исполнение решений, которые были приняты судом. Казалось бы, это должно выполняться автоматически. В реальной жизни ситуация может быть другой :

  1. Служба исполнителей не принимает решений, которые влияют на процесс их дальнейшей работы.
  2. Все документы в наличии имеются, но необходимые действия не предпринимаются или выполняются иначе, чем нужно.

Разумно, когда заинтересованное лицо контролирует деятельность этой службы в рамках своей конкретной ситуации. При установлении фактов нарушений ими правил имеет смысл быстро и продуманно отреагировать на проблему, обратившись при этом с жалобой на действия сотрудников. Если этого не сделать, отведенное для этого дела время истечет и некоторые решения суда могут оказаться неисполненными.

Служба судебных приставов обязана обеспечивать исполнение решений

Примеры ситуаций, в которых имеет смысл подать жалобу

Существуют наиболее распространённые варианты таких нарушений. Приведем примеры такого рода ситуаций.

  1. Одной из проблем является быть ситуация, когда сотрудник не выполняет необходимые действия по причине того, что он получает от этого личную материальную выгоду. В этом случае может иметь место не только некоторая договоренность, но и получение косвенной выгоды в результате такого стечения обстоятельств.
  2. Возможно простое бездействие. То есть без особых причин исполнитель просто избегает заниматься вашим делом. Для написания этого достаточно.
  3. Нарушения могут быть связаны не только с недостаточной активностью сотрудника. В некоторых случаях, например, при взыскании долга, иногда с должником обходятся жестоко, применяя недозволенные методы получения с него денег. При таком нарушении претензия к виновному будет вполне уместной и справедливой.
  4. В процессе работы служба принимает свои решения. В случае, если они не являются законными, это является причиной для обращения.
  5. Бумага может быть подана также в результате других действий этой службы, которые нарушают законные права граждан РФ.

 Иногда судебные приставы превышают свои полномочия

С одной стороны, если заинтересованное лицо увидело нарушения в работе, можно просто подождать, однако такой способ действий вряд ли будет эффективен. Если слишком долго ждать, можно пропустить соответствующие сроки и получить убытки. С другой стороны, если эти сотрудники знают, что выполнение определённых обязанностей тщательно контролируется, то они будут старательнее исполнять обусловленные законодательством обязанности.

Порядок обжалования

Если были зафиксированы нарушения, законом даётся только десятидневный срок для подачи претензии. Если он будет пропущен, то обжалование становится невозможным. Конечно, в некоторых случаях этот промежуток времени увеличивается. Но делать это можно только на основе решения суда, и только тогда, когда для пропуска времени имелись уважительные причины.

Форма здесь произвольная, однако к ее содержанию существуют определённые требования, которые диктуются здравым смыслом. Более подробно составление будет рассмотрено далее в этой статье.

Обращаться в таких случаях можно в три инстанции:

  • прокуратура;
  • непосредственное начальство.

Все три варианта имеют свои важные особенности. Обращаться можно не только по одному адресу, но и по двум или всем трем одновременно. Момент написания обращения является любым в течение указанного десятидневного срока. В частности, можно это сделать сразу же, как только стало известно о нарушении. Обычно принято сначала обращаться к руководству службы , затем в прокуратуру, (образец приведен далее в этой статье) а после — в суд.

Как пожаловаться на бездействие? Это можно сделать через интернет, посредством почты или явившись в учреждение лично.

В первом случае может возникнуть такая ситуация, когда обращение просто проигнорируют, время истечет, и ситуацию уже поздно будет исправлять. Второй и третий вариант предполагают более ответственный подход чиновников к рассмотрению. Если отдавать заявление в прокуратуру на судебных приставов лично, потребуется второй экземпляр, где необходимо будет получить отметку о приёме заявления с указанием даты и подписи сотрудника, который принял документы. При отправлении почтой используется такой способ, как при вручении. Как только документы будут доставлены, отправитель получит почтовое уведомление о вручении.

Для рассмотрения закон отводит определенное количество дней:

  1. Служба судебных исполнителей обязана рассмотреть вопрос, и отправить заявителю документ, где должны быть отражены результаты в течение 10 дней.
    2. рассматривается в течение тридцати дней . При этом может дополнительно запрашиваться информация из различных учреждений и организаций.
  2. Времени для рассмотрения судом поданной претензии не так уж много — это всего 10 дней.

Обратите внимание! Во всех указанных случаях результат заявителю выдается в письменном виде.


 При нарушении сроков стоит написать жалобу

Особенности рассмотрения документов

Хотя подавать жалобу можно в любую из трёх инстанций, в каждом отдельном случае имеются свои важные особенности. Поэтому, думая, куда жаловаться на бездействие судебных приставов, это нужно учитывать:

  1. Если обращаться непосредственно в эту службу, то можно поступить двояко. Как пожаловаться на злоупотребления? Жалобу можно подать начальнику или в региональное управление. Конечно, в последнем случае её передадут непосредственному начальству, но при этом исполнение будет взято на контроль. В этом случае в письменном ответе заявителю будет указано, какие конкретные действия были приняты, ситуация будет проконтролирована и виновные в нарушениях, если они имели место, будут подвергнуты служебным взысканиям.
  2. Прокуратура имеет свой особый круг полномочий. Прежде всего, запросы или указания в этом случае обязательны к применению и их не получиться проигнорировать. Жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов достигает результата примерно в 90% случаев, хотя в различных регионах показатель может отличаться.
  3. При нужно учитывать, что суть формулировки здесь может быть только следующая: «Признать бездействие незаконным». В рассматриваемом случае не могут быть даны указания о совершении определённых действий, нет возможности установить точный срок исполнения тех или иных решений. Также суд не занимается установлением наказания сотрудника, который плохо исполняет свои обязанности. Но при этом варианте развития событий имеются также и положительные моменты. Так, например, если действия сотрудника службы привели к материальному ущербу, суд присудит компенсацию заявителю. Впоследствии они будут взысканы с виновного в пользу службы, которая ранее произвела компенсацию.

 В каждой инстанции есть свои особенности при рассмотрении жалобы

Заметим, что особенности рассмотрения претензий в каждом из трёх случаев очень различаются. Если думать, куда жаловаться на судебных приставов по , то это можно сделать по каждому из перечисленных адресов. Служба исполнителей может непосредственно воздействовать на провинившегося, но может и не уделить должного внимания сложившейся проблемной ситуации.

При обращении в суд нет определённых возможностей для воздействия на того чиновника, который занимается рассматриваемым делом. Самым серьёзным вариантом может считаться жалоба на действия судебного пристава в прокуратуру, образец документа будет приведён ниже, при этом срок, в течение которого производится рассмотрение, здесь самый долгий. Он составляет 30 дней.

Как подавать документы

Как писать жалобу в соответствующие органы? По сути, весь пакет документов состоит из заявления, в котором подробно излагается претензия, и прилагаемых документов, подтверждающих подаваемый документ. Понятно, что грамотное составление претензии — это в значительной степени залог успеха при рассмотрении. Далее будет рассказано, как составляется заявление в прокуратуру на судебных приставов. Но подчеркнем, что обращение к профессиональному юристу, знающему, как писать жалобу, существенно повысит шансы на успешное рассмотрение документа. Вот как составить жалобу в прокуратуру:

  1. В правой верхней части документа указывается учреждение, куда подается претензия. Ниже указываются личные данные заявителя.
  2. Далее следует наименование документа.
  3. Указывается, о каком конкретно деле идёт речь. Пишется ФИО пристава, который предпринимает соответствующие действия.
  4. Максимально подробно и конкретно рассматривается суть жалобы, фактические основания для её подачи, за которые можно пожаловаться на судебных приставов. В их число может входить список необходимых действий, которые не были произведены указанным сотрудником.
  5. Далее излагается просьба принять определённые решения, и обязать виновного выполнить определённые действия.
  6. Приводится список прилагаемых документов, копии которых будут приложены к данному заявлению.

Весь комплект документов передаётся в соответствующую инстанцию лично или посредством заказного письма с уведомлением. Также жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов может быть подана посредством интернета.

Образец жалобы


 Жалоба в прокуратуру на судебных приставов (образец)

Как написать жалобу на судебного пристава за бездействие

Хотя приставы по закону обязаны производить действия, которые направлены на исполнение решений суда, на практике это может не происходить. Причины могут быть разными: служебная неразбериха, личная выгода или обыкновенная лень. Независимо от этого, нужно контролировать то, что непосредственно касается вас, и при первых признаках того, что обязанности исполняются плохо, принять соответствующие меры. Наиболее эффективной здесь будет жалоба на действия судебного пристава . Промедление может привести к дополнительным проблемам.

Нарушения в работе службы судебных приставов обычно связаны не только с их бездействием или нарушением сроков исполнения судебного решения, но и с превышением полномочий, вплоть до нанесения увечий ответчику по судебному постановлению.

Бездействие может быть процессуальным, когда вовремя не составляются необходимые для исполнения решения суда документы, и фактическим. Фактическое бездействие подразумевает, что решение суда вступило в силу, все необходимые документы составлены, но приставы не торопятся с взысканием штрафа или арестом имущества должника.

Основные способы воздействия на плохую работу приставов – подача заявления непосредственному начальству приставов, органам юстиции или прокурору. При этом жалоба в прокуратуру – это один из крайних методов воздействия, который обычно используется в последнюю очередь.

Основания для написания жалобы

Чтобы точно знать, какие действия приставов могут служить основанием для написания заявления в прокуратуру, следует изучить главу 18 Федерального закона «Об исполнительном производстве» .

Чаще всего основанием для подачи жалобы на пристава-исполнителя служат следующие нарушения:

  • грубость со стороны приставов – оскорбления и бранные слова в отношении ответчика, безосновательное применение физической силы;
  • получение взятки от ответчика, в результате которой пристав намеренно бездействует или затягивает сроки исполнения судебного решения;
  • недобросовестное исполнение служебных обязанностей, нарушение процессуальных норм;
  • нарушение прочих прав и свобод, которые гарантированы каждому гражданину РФ.

Процедура подачи жалобы

Перед обращением в прокуратуру не стоит пренебрегать действиями, которые помогут подробно разобраться в деле и четко определить свою правовую позицию:

  1. Ознакомление с материалами дела. Каждый гражданин, который является фигурантом исполнительного производства, имеет право ознакомиться со всеми его материалами. Для этого необходимо написать соответствующее заявление в , а затем в назначенное время прийти и снять копии со всех документов;
  2. Обоснование правовой позиции. После изучения материалов дела следует определить, что именно нарушил судебный пристав. Какая работа уже была проделана, а какая не сделана до сих пор. Для всех доводов, которые будут приведены в жалобе, следует подобрать правовую основу;
  3. Написание жалобы в прокуратуру. К ней можно приложить и все копии материалов исполнительного производства, которые были сделаны на первом этапе.

Помимо направления заявления прокурору есть и другие способы воздействовать на работу приставов. К примеру, обратиться к старшему судебному приставу или в вышестоящий орган ФССП, а также направить иск в суд. Следует помнить, что прокуратура рассматривает только серьезные дела, которые так или иначе связаны с нарушением .

Правила оформления жалобы

Как написать жалобу прокурору так, чтобы она непременно была рассмотрена? Фиксированной формы жалобы не существует, необходимо лишь придерживаться общих правил составления юридических документов. Образец заявления в прокуратуру вы найдете по ссылке в конце статьи.

Перечислим лишь основные пункты, которые обязательно должны быть в жалобе:

  • Полное наименование органа, в который направляется заявление (местный орган прокуратуры);
  • Личные данные заявителя (ФИО, адрес постоянной или временной регистрации);
  • Подробные личные данные судебного пристава, чьи действия оспариваются;
  • Номер и иные реквизиты постановления (или иного документа) пристава-исполнителя, которое обжалуется;
  • Ссылки на законы и подзаконные акты, являющиеся основанием для подачи жалобы;
  • Перечень требований заявителя;
  • Список документов (приложений), которые подаются вместе с жалобой. По закону заявитель не обязан собирать доказательства нарушений в работе приставов-исполнителей. Прокурор при необходимости должен запросить их самостоятельно;
  • Дата написания жалобы и подпись заявителя. Если документ подает представитель заявителя, то подпись ставит именно он. Тогда к жалобе прилагается доверенность на совершение юридических действий от лица заявителя.

Сроки ответа на заявление

Каждый надзорный орган или должностное лицо рассматривает обращения граждан в строго отведенный законом срок. Органы прокуратуры обязаны рассматривать жалобы в течение 15 или 30 дней (в зависимости от обстоятельств дела). По результатам рассмотрения жалобы создается акт прокурорского реагирования с определенными предписаниями к местному отделению ФССП, в котором работает нарушитель.

Результатом рассмотрения жалобы со стороны прокуратуры станет составление обращения в виде протеста, представления или постановления. То есть жалоба в прокуратуру одновременно способна и решить проблему заявителя, и наказать виновных должностных лиц.

К сожалению, в России не всегда вынесенное судебное решение в пользу истца помогает получить ему то, что положено по закону. Поэтому в РФ действует система исполнительного производства, которая обеспечивает надлежащее исполнение присужденных обязательств. Для этого создан специальный государственный орган ФССП, имеющий свои подразделения в каждом регионе.

Если сотрудники данной службы бездействуют или не в полной мере выполняют свои полномочия, то на них можно подать жалобу в прокуратуру. Данный государственный орган обязан организовать проверку по полученному документу и в случае выявления факта невыполнения своих служебных полномочий наказать виновника.

Этот документ не имеет специально разработанной законодательством формы, но он обязательно должен быть составлен в письменном виде. Кроме этого, в нем должен содержаться обязательный перечень следующей информации:

  • наименование контролирующего государственного органа, куда подается данная жалоба;
  • персональные данные заявителя, его контактные и регистрационные сведения;
  • аналогичные сведения о представителе, если заявление подает не лично заявитель;
  • данные исполнителя, на кого подается жалоба — персональные данные, должность и название подразделения, где работает данный пристав;
  • реквизиты документа, который был вынесен приставом в ходе его деятельности и на основании которого дальнейшее взыскание с должника в настоящее время невозможно;
  • ссылки на законодательные акты, позволяющие гражданину обжаловать данные действия;
  • требования, предъявляемые заявителем к должностному лицу, на которого составлена жалоба;
  • перечень бумаг, приложенных к документу;
  • дата составления бумаги и подпись заявителя или официального представителя.

Заявитель не обязан сам собирать необходимый пакет документации, чтобы доказать неправомерность действий другого лица. Но он может приложить копии или подлинники бумаг, которые помогут скорее установить бездействие судебного пристава.

Способы подачи

Как и многие другие обращения, граждане могут подать жалобу на судебного пристава несколькими способами:

  • отправить по почте;
  • личным визитом в государственный орган;
  • через представителя;
  • путем подачи жалобы через Интернет.

При отправке по почте достаточно будет составить документ в 1 экземпляре. Но письмо лучше всего отправлять с уведомлением. В этом случае заявитель будет точно знать, когда оно получено. Если в письме имеются дополнительные вложения, они должны быть перечислены в самой жалобе, а также в специальной описи, которая составляется при отправке письма по почте.

Если жалоба подается личным визитом заявителя, то нужно составить этот документ в 2 экземплярах. Один из них направляется в сам контролирующий государственный орган, а на другом нужно проставить отметку о получении. Эта отметка должна содержать печать государственного органа, должность и ФИО принявшего лица, его подпись и дату получения.

Представитель действует аналогичным образом, только он обязательно должен иметь заверенную нотариусом доверенность на право представлять интересы заявителя по данному вопросу.

Существенно сэкономить время поможет интернет. Жалобу можно направить в территориальное отделение необходимого органа, при условии, что он имеет официальный сайт, позволяющий принимать жалобы граждан в электронном виде. Также жалобы можно отправлять непосредственно на сайте судебных приставов. Там есть специальная форма для этого.

Порядок подачи

Данный порядок установлен российским законодательством и обязательно должен соблюдаться всеми гражданами. Важно знать первоочередность действий:

  1. Впервые жалоба составляется и направляется самому приставу, ответственному за конкретное исполнительное делопроизводство. Пристав, получивший в свой адрес жалобу, обязан передать ее ответственным лицам, которые должны предоставить письменный ответ на нее. Данный ответ должен содержать в себе перечень действий, которые пристав обязан будет организовать с целью исполнения судебного решения. Ответ должен быть получен не позднее 30 дней с момента получения жалобы приставом. Поэтому при направлении жалобы важно зафиксировать документально дату ее подачи.
  2. Если данный способ не подействовал и пристав все равно бездействует, то следующую жалобу нужно направлять в Управление ФССП. В этом случае исполнитель может понести дисциплинарную ответственность, что наиболее эффективно отразится на его деятельности.
  3. Если перечисленные действия не подействовали, то пострадавший имеет право обратиться в прокуратуру.
  4. Прокурор имеет право вынести самостоятельно постановление о бездействии пристава либо обратиться в суд. Кроме этого, в суд может обратиться и сам заявитель. Если им является обычный гражданин, то он должен писать исковое заявление в районный суд по месту работы пристава. Если пострадавшим является юридическое лицо, то оно обращается в арбитражный суд. Заявление должно быть подано в течение 10 дней с момента совершения нарушения.
  5. Также может быть подано заявление в администрацию Президента страны. В этом случае может быть направлена государственная проверка деятельности определенных инстанций в конкретном субъекте.

Важно знать, что все экземпляры заявлений нужно обязательно сохранять, а также хранить все полученные отписки государственных должностных лиц. В дальнейшем это поможет доказать их бездействие и вину.

Предмет жалобы

Перед тем как подавать жалобы на работу пристава, важно знать, что именно законодательством полагается оспаривать. При неправильно основании жалобы она будет отклонена. Обжаловано может быть следующее:

  • бездействие должностного лица;
  • взыскание исполнительского сбора, если для его взыскания не было основания;
  • постановление об открытии исполнительного делопроизводства должностным лицом;
  • незаконные действия по оценке и аресту имущества;
  • наложение штрафов;
  • прочие действия, противоречащие законодательству и произведенные без соответствующих на этой оснований.

Перед тем как подать жалобу, нужно разобраться в том, что фактически судебный пристав сделал с того момента, как получил исполнительный лист. Нужно проанализировать сроки, в течение которых было открыто исполнительное производство. Законодательством дается 3 дня для его открытия. Далее пристав должен обеспечить выполнение всех требований в течение 2 месяцев. При нарушении им сроков, а также при невыполнении определенных действий, которые предписаны приставу законодательством, можно подавать на него жалобу.

Законодательством регулируются следующие моменты по приведению в действие судебных решений:

  • установленные сроки каждого этапа деятельности пристава;
  • особенности при открытии, ведении и закрытии каждого индивидуального производства;
  • перечень действий, которые пристав имеет право и обязан выполнять для получения итогового результата;
  • особенности финансирования деятельности пристава;
  • права и обязанности каждого участника данного делопроизводства;
  • нюансы обжалования вынесенных решений.

Исходя из каждого пункта, важно изначально изучить те рамки, в пределах которых должен действовать или бездействовать судебный пристав, и только потом составлять жалобу.

При этом жалоба должна иметь конкретное требование того, что должен сделать пристав. Это может быть побуждение к определенному действию по поиску должника, выявлению фактического имущества и наложению ареста.

Зачастую некоторые приставы-исполнители не в полную силу используют свои возможности и не добиваются исполнения судебных решений. Поэтому жалоба на недобросовестного работника может оказать нужный результат.

Жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя - это шаблон документа для обращения в уполномоченные органы о защите нарушенных прав и интересов в результате бездействия судебного исполнителя. Каждый гражданин имеет возможность составить подобную жалобу, которая поможет не только восстановить его права, но и привлечь внимание к неудовлетворительной работе такого субъекта.

Нормативно-правовые акты, регулирующие порядок подачи жалобы

Основополагающий законодательный акт, регулирующий правоотношения по поводу подачи жалобы на бездействие судебного исполнителя - Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 2.10. 2007 г. № 229-ФЗ, а именно 18 глава.

В случае подачи жалобы в суд физические лица руководствуются статьей 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ, а юридические лица и индивидуальные предприниматели - главой 24 Арбитражного процессуального кодекса от 24.07.2002 № 95-ФЗ.

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя: причины подачи

На практике деятельность некоторых судебных исполнителей осуществляется вопреки отечественному законодательству, носит аморальный характер и существенно нарушает интересы граждан. Самая действенная форма оспаривания таких действий - это правильно составленная жалоба. Однако для того чтобы уполномоченное лицо (орган) принял жалобу во внимание, нужно четко аргументировать причины ее представления. К ним можно отнести:

  • Неаргументированный отказ судебного пристава в заявлении о просмотре материалов исполнительного производства.
  • Открытие исполнительного производства, срок выполнения которого уже истек.
  • Неоправданно медленное выполнение судебным исполнителем своих полномочий.
  • Исполнительное производство выполняется способом, нарушающим права граждан.
  • Невыполнение исполнительного производства.
  • Осуществление принудительного исполнительного производства без предварительного предоставления возможности осуществления этого в добровольном порядке и др.

Способы подачи жалобы на бездействие судебного исполнителя

Гражданин, который оспаривает действия судебного исполнителя, может по своему усмотрению выбрать следующие официальные структуры для подачи жалобы:

  1. Судебный орган. Физические лица должны обращаться в суд общей юрисдикции, а юридические лица - в арбитражный суд. При подаче жалобы в суд общей юрисдикции граждане освобождаются от уплаты налоговых взысканий.
  2. Орган прокуратуры (обращаться нужно по месту жительства жалобщика).
  3. Вышестоящий судебный исполнитель (в порядке подчиненности).

Юристы рекомендуют сначала обращаться в вышестоящий орган. Данный метод имеет ряд преимуществ: минимальная затрата времени, упрощенность процедуры (по сравнению с судебным разбирательством), получение отчета о принятых мерах.

Жалобу можно подать лично в канцелярию уполномоченного органа, электронным сообщением или почтовым письмом.

Форма и содержание жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя

Жалоба на бездействие судебного исполнителя должна иметь письменную форму с подписью заявителя. Неподписанные заявления не рассматриваются. Срок подачи жалобы на неправомерные действия судебного исполнителя составляет 10 дней с момента таких нарушений. В жалобе необходимо указать следующую информацию:

  1. Должность, ФИО соответствующего судебного исполнителя.
  2. Обоснованные доказательства нарушения судебным исполнителем действующего законодательства.
  3. ФИО, место жительства, контактные данные (телефонный номер, электронная почта) заявителя.
  4. Требования заявителя (прекратить нарушение, возобновление законных интересов).

С образцом жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя можно ознакомиться на нашем сайте.

Срок рассмотрения жалобы

Согласно Закону «Об исполнительном производстве» срок рассмотрения жалобы вышестоящим судебным исполнителем не может превышать 3 дней. После этого срока он должен направить заявителю результаты рассмотрения жалобы. Вышестоящий судебный исполнитель после рассмотрения жалобы может прийти к следующим выводам:

  1. Жалоба является обоснованной и неправомерные действия судебного пристава должны быть прекращены. Такой субъект также может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.
  2. Жалоба является необоснованной, поскольку предоставленные доказательства являются недостаточными или ошибочными.
  1. Собрать достаточное количество доказательств неправомерности действий судебного исполнителя. Также нужно убедиться в том, что полученная информация соответствует действительности и подлежит обжалованию.
  2. Правильно составить жалобу, в которой будут указаны все необходимые реквизиты.

Специалисты также отмечают, что подавать жалобу можно через представителя, полномочия которого удостоверены доверенностью, учредительными документами и др.

Жалоба должна быть написана в официально-деловом стиле, однако не требуется применения специальной юридической терминологии. Данный документ не должен содержать лишних эмоциональных выражений и слов, личных оскорблений и агрессивности. Текст должен быть написан в сжатой, четкой, лаконичной форме. Успешный результат могут гарантировать коллективные жалобы, поскольку они отражают не субъективное мнение одного человека, а недовольство целой группы. Это повышает их правдивость и объективность.

Жалоба - это демократический способ урегулирования конфликтной ситуации. Если судебный исполнитель выполняет свои служебные обязанности ненадлежащим образом, граждане должны реагировать на такие случаи путем обращения в соответствующие органы с претензиями и жалобами. Это помогает повысить эффективность осуществления исполнительными органами своих обязанностей, создает порядок и дисциплину в сфере исполнительного производства.

Нет пределов радости истца, присутствующего на оглашении положительного судебного решения. Кажется, что проблема решена. Но подача исполнительного листа в службу приставов ознаменовывает начало очередного витка тяжбы. Взыскатель (победивший в судебных прениях истец) часто недоволен ходом исполнительного производства. Прежде чем искать образец жалобы, стоит разобраться в юрисдикции.

Самая распространенная проблема – бездействие судебных приставов, которое может быть нескольких видов:

  • процессуальным, когда по прошествии установленных сроков не формируются предписанные ФЗ №49 документы (например, не выносится постановление о принудительном исполнении);
  • фактическим, когда бумажная часть производства соответствует требованиям ( формально наложен, но его опись и изъятие не проведено).
Проблема первого типа разрешается просто. Жалоба в порядке подчиненности обычно производит нужный эффект на нерадивого представителя судебных приставов (можно использовать стандартный образец). А вот сознательное бездействие и создание искусственных препятствий к выполнению решения суда свидетельствует о договоренности пристава с должником. Тут поможет только жалоба в стороннюю структуру.

Действие/бездействие и постановление сотрудника ФССП можно обжаловать в юрисдикционном порядке:

  • начальнику – на протяжении 10 дней с момента, когда оно было произведено/вынесено;
  • органам юстиции (ФССП подконтрольна Министерству юстиции);
  • в прокуратуру;

Или же следует обратиться с жалобой в суд.


Жалоба как инструмент влияния на пристава должна быть грамотной. Если бездействие ФССП уже было предметом рассмотрения суда, идти с тем же вопросом в прокуратуру бессмысленно. И наоборот: получив отказ от начальника некомпетентного исполнителя, можно обращаться в прокуратуру. Даже если жалоба в юрисдикционном порядке не решит проблему по существу, она даст возможность:
  • получить письменные пояснения судебных приставов (и чем объемнее они будут, тем легче найти в них ошибки и внутренние противоречия);
  • сформировать позицию и документальные основания для обращения в суд.

Компетенция прокуратуры

Статус прокуратуры РФ как органа общего надзора за соблюдением законности продиктован советским прошлым. В Европе и США правовые конфликты разрешают только в судебных инстанциях. Российским жалобщикам в переходной период предоставлен выбор, которого они наверняка будут лишены в будущем.

Жалоба в прокуратуру может касаться любого вопроса. В свете компетенции, определенной ФЗ «Про прокуратуру» №2202, прокурор не вправе отказать в рассмотрении в связи с неподведомственностью. В практической плоскости это означает, что жалоба на бездействие пристава в прокуратуру может основываться на широком круге фактических обстоятельств, в том числе – указывать на коррупционные, родственные или дружественные связи пристава и должника. Прокуратура вправе привлекать судебных приставов к ответственности, в то время как суд влияет только на позицию судоисполнителя в конкретном деле.

Прокуратура или суд – куда писать лучше?


Обращение в суд предполагает соблюдение четкой процессуальной формы. Хотя образец не утвержден, существует внушительный перечень фактов, реквизитов и обстоятельств, указать которые нужно обязательно. Их отсутствие является основанием для оставления ходатайства без рассмотрения.

Составить пригодное для открытия судопроизводства заявление без юридической помощи очень сложно. А использовать чужой образец нецелесообразно: жалоба составляется исходя из специфики ситуации. Чтобы судья счел бездействие незаконным, необходимо:

  • сослаться на обязывающую норму закона;
  • доказать, что судоисполнитель не реализовал возложенные на него полномочия.

Суды рассматривают жалобы в пределах заявленных требований: признание бездействия незаконным, обязательство провести определенное действие, привлечь эксперта и т.п. Важно сформулировать их в соответствии с ситуацией, и образец в этом не поможет.


Жалоба в прокуратуру пишется в произвольной форме. За основу можно взять образец любого официального обращения. Достаточно указать:
  • ФИО, адрес заявителя;
  • адресата – орган прокуратуры;
  • суть проблемы (без ссылок на предписания закона).

Жалоба в прокуратуру может быть составлена самостоятельно. Образец пригодится для составления документа. Писать можно от руки во время личного приема.