Условия приватизаиции нежилых помещений. Как приватизировать нежилое помещение Приватизацию нежилого помещения фактически используемого как жилое

О малых сих замолвлено слово Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 159-ФЗ) был принят в целях государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.

Согласно Закону N 159-ФЗ субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - арендаторы) при соответствии определенным условиям имеют преимущественное право на приватизацию арендуемого ими помещения (далее - преимущественное право). Но на практике даже при соблюдении этих условий реализация преимущественного права может быть затруднена. Нередко из соображений хозяйственной экономии органы государственной власти сдают в аренду части помещений. Арендатор формально лишается возможности реализовать преимущественное право в связи с тем, что арендованное имущество не является самостоятельной недвижимой вещью и не имеет кадастрового номера, в отличие от помещения, частью которого оно является. Толкование Закона N 159-ФЗ дано Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее - ВАС РФ) в информационном письме N 13 4 , пункт 8 которого, в частности, гласит: "Реализация права на приобретение и последующее заключение с субъектом малого или среднего предпринимательства договора купли-продажи в отношении части здания или части нежилого помещения (например, торгового места) не допускается, за исключением случаев, когда на основе этих частей может быть сформировано нежилое помещение как обособленный объект" (выделено нами. - Ю.Х., Ю.Н.). Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.11.2009 N 134 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Таким образом, ВАС РФ допускает реализацию преимущественного права применительно к частям помещений при условии, что такие части можно обособить. Одно это толкование тем не менее не дает ответов на многие вопросы, возникающие на практике.

Слово и дело

Во-первых, неясно, каким именно способом должна подтверждаться возможность обособления помещения. Возникает несколько вариантов: получение справок в соответствующих органах (например, проектно-инвентаризационные бюро) либо проведение экспертизы. Второй вариант, безусловно, надежнее, но является гораздо более дорогостоящим. Во-вторых, отсутствует регламентированный механизм взаимодействия сторон при обособлении помещения. Так, невозможно определить, на кого возлагается обязанность или право установить возможность обособления части помещения и непосредственно произвести обособление части помещения (включая затраты - материальные, финансовые, организационные). Даже в случае обращения арендатора за обособлением имущества нет гарантий содействия со стороны органа власти, так как отсутствует четко закрепленная обязанность. Более того, шансы на оказание содействия со стороны государственного органа обычно очень малы, поскольку он, как правило, больше заинтересован в продаже помещения с торгов. В отсутствие регламентированного законодательством порядка подачи и рассмотрения заявления арендатора о реализации преимущественного права в отношении части помещения, в том числе сроков, в ходе производства экспертизы, сбора доказательств (а занимает это, как правило, немалое время) помещение уже может быть выставлено на торги целиком. Это усложнит осуществление преимущественного права и даже может послужить основанием для отказа в его реализации. Обособление части помещения зависит от воли арендодателя (органа власти, реализующего права собственника), что, с учетом существующего в данной области правового вакуума, является серьезным коррупциогенным фактором. Безусловно, в случае неправомерного отказа государственного органа у арендатора есть право на судебную защиту, но в силу отсутствия законодательной регламентации рассматриваемых отношений перспективы подобных споров неоднозначны. Данная проблема усугубляется еще и тем, что практически единственный источник правового поля в такой ситуации - информационное письмо N 134.

Практическая сторона

В отсутствие особых правил реализации преимущественного права в отношении части помещения суды, ссылаясь на пункт 1 статьи 209 ГК РФ , часто указывают, что "собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом", в силу чего его отказ разделить помещение не может быть признан незаконным. Так, в решении по делу N А79-2127/2010 отмечено, что в соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения и распоряжения своим имуществом, в связи с чем необходимо его волеизъявление на создание из одного объекта путем его разделения нескольких самостоятельных объектов, и при отсутствии такого волеизъявления упомянутая часть указанного нежилого помещения, не выделенная в порядке кадастрового учета в самостоятельный объект, на которую право муниципальной собственности не зарегистрировано, не может являться объектом купли-продажи. Такой же аргумент приводится судом в решении по делу N А33-5998/2010. Оба решения оспаривались в апелляционной инстанции, однако отменены не были. В Северо-Западном округе аналогичная позиция нашла отражение в немногих постановлениях (например, в Постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа (далее - ФАС СЗО) от 11.05.2012 по делу N А56-22715/2011). При этом суд сослался на то, что в силу пункта 9 информационного письма N 134 соарендаторы вправе выкупить не каждый свою часть единого помещения, а все помещение в общую долевую собственность. Аналогичная позиция высказана в Определении ВАС РФ от 21.01.2010 N ВАС-17757/09.

Точка бифуркации

Следует отметить, что выработанная судами позиция правомерна, если правильно назвать все ее составляющие. Действительно, продажа арендованной части помещения возможна лишь после ее обособления. Обособление возможно по воле (с согласия) собственника. При этом в ситуации, когда все помещение сдано в аренду нескольким субъектам преимущественного права, может быть произведен не раздел помещения, а выкуп его в общую собственность. Иное толкование не позволило бы примирить позиции, сформулированные в пунктах 8 и 9 информационного письма N 134. Однако такая позиция не является исчерпывающей и универсальной. К примеру, она не охватывает ситуации, в которых в аренду сдана только часть помещения, а другие части не являются объектами аренды или арендованы субъектами, не подпадающими под действие Закона N 159-ФЗ. Механическое применение сформулированного выше подхода в такой ситуации привело бы к нарушению прав арендатора. Представляется, что в подобной ситуации - отсутствия возможности долевого выкупа арендуемого помещения - для реализации смысла Закона N 159-ФЗ и рекомендаций пункта 8 информационного письма N 134 необходимо выработать новую правовую позицию. Ее зачатки видны в практике ФАС СЗО. В Постановлении ФАС СЗО от 05.07.2011 по делу N А42-5124/2010 говорится, что арендатор просил признать незаконным отказ в реализации преимущественного права и обязать администрацию принять решение и совершить действия по реализации этого права. Суды первой и апелляционной инстанций в удовлетворении заявления отказали, сославшись на то, что арендуется часть помещения и не сформирован самостоятельный объект. Суд кассационной инстанции отменил акты и направил дело на новое рассмотрение, указав при этом, что судам надлежит оценить возможность формирования самостоятельного объекта. Как следует из Постановления ФАС СЗО от 10.03.2011 по делу N А56-95597/2009, арендатор обратился с заявлением о признании незаконным отказа Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (КУГИ) в реализации преимущественного права и понуждении заключить договор купли-продажи. Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили требования полностью. Суд кассационной инстанции отказал в удовлетворении жалобы КУГИ и поддержал требования общества, указав, что:
  • а) по делу установлена возможность формирования отдельного объекта;
  • б) Законом N 159-ФЗ не установлено каких-либо ограничений преимущественного права покупки помещения субъектами малого или среднего предпринимательства в зависимости от того, поставлен или нет на кадастровый учет арендуемый этими субъектами объект недвижимости;
  • в) доказательств невозможности формирования спорной площади в качестве обособленного объекта в материалы дела не представлено.
Как видно, суд кассационной инстанции указал, что именно на КУГИ лежало бремя доказывания невозможности формирования отдельного объекта и что для реализации преимущественного права не имеет значения отсутствие кадастрового учета арендуемой части. Однако как примирить свободу волеизъявления собственника и реализацию преимущественного права арендатора на часть помещения, если долевой выкуп всего неразделенного помещения невозможен? Очевидно, можно опереться на то, что одним из участников рассматриваемых имущественных отношений, в том числе по разделу помещения, является публичный субъект. Во-первых, деятельность публичных образований в качестве субъектов гражданских правоотношений хотя и осуществляется на равных началах и они руководствуются правилами для юридических лиц, но все же "если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов" (). Выступающие от имени публичных субъектов органы действуют "в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов" (). Как известно, основной задачей органов власти является реализация законодательства, исполнение государственных функций. Поэтому публичные образования хотя и участвуют в частных отношениях на равных началах, но с учетом особого содержания деятельности публичных субъектов. Это мнение косвенно подтверждается и позицией Конституционного Суда Российской Федерации о специфике участия публичных образований в гражданских правоотношениях. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 05.07.2005 N 297-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Центральная телекоммуникационная компания" на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 2 статьи 124 Гражданского кодекса Российской Федерации". Во-вторых, в подпункте 1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике Российской Федерации устанавливается в качестве основной цели. Одной из форм поддержки является предоставление преимущественного права в соответствии с Законом N 159-ФЗ - при этом перечень оснований для отказа в реализации преимущественного права Законом N 159-ФЗ ограничен и не содержит такого основания, как нежелание собственника обособлять в принципе обособляемую арендуемую часть помещения. В-третьих, упомянутое в пункте 8 вышеназванного информационного письма N 134 условие о наличии возможности формирования обособленного помещения явно подразумевает техническую возможность обособления (что отражено и в названных постановлениях ФАС СЗО), а не возможность получения согласия собственника. В противном случае ВАС РФ привязал бы возможность реализации преимущественного права непосредственно к усмотрению органа власти. Наконец, коль скоро публичные субъекты участвуют в гражданских отношениях по общему правилу на равных основаниях, к соответствующим отношениям с их участием применим и институт злоупотребления правом (). Если реализация права собственности публичного субъекта путем усмотрения в вопросе раздела помещения направлена на лишение арендатора преимущественного права, такое право собственника не подлежит защите. Аналогичная позиция - отказ в защите прав публичного образования как собственника в связи со злоупотреблением правом ввиду неучета социальной значимости отношений - была уже сформулирована ВАС РФ, что дополнительно подтверждает наличие актуальных, значимых для правоприменения особенностей участия публичных субъектов в имущественных отношениях. См.: пункт 3 информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.11.2008 N 127 "Обзор практики применения арбитражными судами статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации". Пока в арбитражной практике мало примеров воплощения подобного подхода. Например, в решении по делу N А56-33851/2012 суд указал, что ввиду отсутствия возможности выкупа помещения в долевую собственность (поскольку в аренду сдана лишь часть помещения) и вследствие отказа комитета в обособлении части помещения и в реализации преимущественного права общества на приобретение части помещения общество было лишено предусмотренного Законом N 159-ФЗ права по основаниям, которые данный Закон не содержит. Таким образом, имеются необходимые предпосылки для дальнейшего развития практики применения Закона N 159-ФЗ в ситуациях, когда имеется фактическая возможность обособления арендуемой малым или средним предприятием части помещения и отсутствует возможность выкупа всего такого помещения соарендаторами в долевую собственность. Необходимо найти баланс между соблюдением преимущественного права и прав публичного субъекта как собственника. Простое применение выводимого из статей 209 и 214 ГК РФ правила о невозможности раздела помещения вопреки желанию собственника означает фактическое освобождение публичного субъекта от обязанностей, возложенных на него специальным законодательством, регулирующим особые имущественные отношения по поддержке малого и среднего предпринимательства в России.

Халимовский Ю.А., кандидат юридических наук, доцент юридического отделения Института гуманитарного образования ФГБОУ ВПО "Санкт-Петербургский государственный политехнический университет".
Нечаева Ю.В., студентка 4-го курса юридического отделения Института гуманитарного образования ФГБОУ ВПО "Санкт-Петербургский государственный политехнический университет".

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос:
Берите выписку из ЕГРП в Росреестре (там есть информация о собственнике)
———————————————————————

Возможно ли по закону приватизация нежилого помещения находящегося в аварийном доме? Может ли аварийное нежилое помещение являться объектом гражданских прав…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос: приватизация нежилых помещений
Ели вы купили, то никакой приватизации быть не может. Помешение уже ваша собственность. Компесанция за него определется соглашением вашим и районной администрации.
———————————————————————

Приватизация нежилого помещения с дальнейшим переводом его в жилое…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос: приватизация нежилых помещений
Здравствуйте! вопрос не совсем ясен что вы хотите?
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос: приватизация нежилых помещений
Обратитесь к собственнику с заявлением о передаче вам в собственность если проживаете по договору соц найма. далее по обстоятельствам. откажет. в суд
———————————————————————

Пошлину на приватизацию нежилого помещения, от юр лица по доверенности?…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос: приватизация нежилых помещений
От юр лицавы не оплатите, если даже и оплатите то ее не примут, так как деньги должны уходить со счета юр лица который осуществляет регистрационные действия.
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос: приватизация нежилых помещений
Легко, нужно зайти на сайт службы Росреестра и получить всю необходимую информацию о реквизитах для оплаты гос. пошлины.

http://www.to27.rosreestr.ru/
———————————————————————

Как дальше действовать?…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос: приватизация нежилых помещений
Вам действительно нужно инициировть проведение общего собрания собствеников
———————————————————————

Интересует приватизация нежилого помещения в общежитии….

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос: приватизация нежилых помещений
В настоящее время приватизация нежилых помещений возможна только на возмездной основе (только за плату) и как правило предоставляется предпринимателям, занимающие данные нежилые помещения по договору аренды. Такой порядок регулируется Федеральными законами № 159-ФЗ от 22.07.08; №178-ФЗ от 21.12.01. Что касается бесплатной приватизации нежилых помещений в собственность гражданам, то на данные помещения она не распространяется.
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос: приватизация нежилых помещений
Светлана, зависит от конкретных обстоятельств.
———————————————————————

Возможна ли приватизация нежилого помещения, принадлежащего на праве оперативного управления пожарной части?…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос: приватизация нежилых помещений
Приватизируются только жилые помещения.
———————————————————————

Как приватизировать нежилое помещение если есть арендаторы?…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос: приватизация нежилых помещений
Выставление на торги — это не приватизация, а купля-продажа. Договор заключается по результатам торгов, с победителем торгов.
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос: приватизация нежилых помещений
Здравствуйте, Татьяна Юрьевна!

приватизировать нежилой фонд физические лица не могут, законодательством это не предусмотрено, это может относиться лишь к предприятиям, юридическим лицам. Аренду это никак не затрагивает, у арендаторов все права, предусмотренные договором, сохраняются, несмотря на смену собственника.

С уважением, юрист Григорьева Е.Р.
———————————————————————

Можно ли отменить?…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос: приватизация нежилых помещений
Отменить можно в судебном порядке. Исковой срок по общему правилу 3 года.
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос: приватизация нежилых помещений
Можно, в судебном порядке.
———————————————————————

Как оспорить рыночную стоимость, определенную для приватизации нежилого помещения (по заказу КУМИ).Нужно ли делать…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос: приватизация нежилых помещений
В суде можно заявить ходатайство о назначении экспертизы.
———————————————————————

Как нам признать приватизацию нежилого помещения незаконной?…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос: приватизация нежилых помещений
Правельно вам сказали.
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос: приватизация нежилых помещений
К сожалению этот вопрос решить шансов мало, уже были случаи когда в подвале жилого дома располагались офисы УК, а жильцы оплачивали их "коммуналку". Теретически Вы можете "отвоевать" подвал, но это требует тонкого подхода.
———————————————————————

Что такое приватизация нежилых помещений?…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос: приватизация нежилых помещений
Уважаемый Александр,

Приватизация — это по сути покупка принадлежащего государству или местным властям имущества физическими и юридическими лицами.

Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 02.11.2013) "О приватизации государственного и муниципального имущества"

Статья 1. Понятие приватизации государственного и муниципального имущества

Под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (далее — федеральное имущество), субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.
———————————————————————

приватизация нежилого помещения согласно ст. 159-ф3 г. Москвы…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос: приватизация нежилых помещений
А что такое ДИГМ?
———————————————————————

Решить задачу-ситуацию. ООО «Элита» обратилась в арбитражный суд Хабаровского края с иском о признании

недействительной…

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос: приватизация нежилых помещений
С 01.09.2014 г в РФ нет ЗАО, только АО.

бесплатная приватизация садового участка… Вопрос юристу: Ответ юриста на вопрос: бесплатная приватизация документы Здравствуйте Елена! Если у бывшего хозяина участок был не в собственнос…

До какой даты разрешена бесплатная приватизация земельных участков?… Вопрос юристу: Ответ юриста на вопрос: бесплатная приватизация земельного участка Все зависит от того какие участки и…

В 1995 году подавали заявление на приватизацию участка. Документы не получилось получить. Что надо делать сейчас для… Вопрос юристу: Ответ юриста на вопрос: приватизация готовность докум…

Каким образом можно приватизировать его жилье?… Вопрос юристу: Ответ юриста на вопрос: бесплатная приватизация продлена здравствуйте! только действуя по доверенности от него на его имя м…

Скажите пожалуйста, есть ли какой-то юридический документ гарантирующий, что при долевой приватизации один из собственников… Вопрос юристу: Ответ юриста на вопрос: долевая приватизация Т…

Преимущественное осуществление приватизации распространяется на жилые объекты. Однако нередки случаи, когда граждане желают приватизировать нежилые строения. Ответить на вопросы: как правильно оформить приватизацию, какие документы необходимы и какой порядок оформления, поможет настоящая публикация.

Можно ли приватизировать нежилое помещение?

Объекты, которые не предназначены для проживания, как правило, являются частью жилой собственности. Несмотря на их непригодность для жизни, гражданину удобно приватизировать такую недвижимость. За счет того, что нежилые объекты служат объектами для реализации трудовой и творческой деятельности.

Согласно Федеральному Закону заинтересованное лицо располагает правом осуществить приватизацию нежилого помещения. Стоит отметить, что физическое лицо может приватизировать любой объект, который находится в собственности правительства.

Как приватизировать нежилое помещение?

Порядок приватизации нежилых помещений:

  • До начала процедуры гражданин оформляет заявление с уточнением желания оформить приватизацию объекта непригодного для проживания. Документ подается в местную администрацию;
  • На основании обращения заинтересованный гражданин предоставляет список документов для дальнейшей приватизации недвижимости непригодной для жизни;
  • Срок рассмотрения заявления и документов составляет 30 дней;
  • По истечении периода заявитель обращается в местные органы для получения ответа на запрос. Решение может быть положительным и отрицательным. Оформление ответа производится в письменном виде;
  • Если ответ на желание приватизировать помещение положительный, предприниматель должен оплатить стоимость жилья. Стоит отметить, что при арендных отношениях свыше трех лет стоимость назначается та, которая прописана в кадастровом паспорте;
  • В обязательном порядке сохраняется квитанция об оплате налога;
  • Финальным этапом передачи государственной собственности в руки частного лица является оформление регистрации в государственном реестре. Продолжительность процедуры составляет два месяца.

Преимущественное право приватизировать помещение, которое используется для работы и других целей, предоставляется не только арендатору. Желание оформить в частную собственность объект может любой гражданин. Для этого он подает заявку на участие в аукционе и платит 10% от стоимости помещения. При выигранном аукционе процедура передачи недвижимости осуществляется на общих основаниях.

В многоквартирном доме

Приватизация нежилых помещений в многоквартирном доме, опираясь на материалы осуществляется только по согласию всех жильцов дома на собрании. Оно может происходить как при очной, так и заочной форме голосования. Письменное согласие соседей прикрепляется к заявлению, которое предоставляется в местную администрацию. В список нежилых помещений многоквартирного дома входят: лестничные площадки, чердаки, лифты, коридоры и подвалы.

В общежитии

Приватизация нежилого помещения в общежитии имеет нюансы передачи собственности. Перед тем как оформлять передачу объекта, необходимо узнать куда входит общежитие: в жилищный фонд или в собственность муниципалитета. Если вариант второй, приватизировать комнату в общежитие можно. Гражданин обращается в местную администрацию и заключает договор соц найма, после получает выписку о статусе дома.

Зачастую процесс приватизации нежилого строения в здании общежития делается предпринимателем для дальнейшего перепланирования комнаты под офис или магазин. Если не получится заключить договор и взять выписку, оптимальный вариант — оформить в собственность комнату в общежитии через судебную инстанцию.

Необходимые документы

Чтобы реализовать оформление приватизации недвижимости, нужно предоставить документы :

  • Паспорт заявителя;
  • Кадастровую выписку;
  • Договор аренды;
  • Заявление.

Только после предоставления документов осуществляется порядок передачи собственности в руки частного лица.

Образец заявления

Подача заявки на приватизацию нежилого помещения осуществляется в местную администрацию. Документ оформляется в соответствии с установленными правилами.

В тексте отражается информация:

  • Личная и контактная информация заявителя;
  • Сведения о строении, которое желает оформить в собственность: адрес, общая площадь;
  • Желание реализовать процесс;
  • В завершении ставится дата и подпись.

Срок оформления

Продолжительность процедуры составляет 2 месяца. Не всегда порядок соблюдения приватизационного процесса приводит к успешности сделки. Гражданин, чьи права в период оформления передачи собственности нарушены, располагает правом подать исковое заявление в суд. Срок исковой давности по приватизации нежилого помещения истекает через три года с момента заключения договора.

Срок исковой давности необходим для возможности стабилизировать положение и подать требование о защите прав потерпевшей стороны.

Но и нежилых помещений, даже если они расположены в жилом доме. Право оформить в собственность подобные объекты имеют как физические, так и юридические лица. Как именно это сделать – читайте в данной статье.

Можно ли приватизировать нежилое помещение?

Приватизация нежилых помещений законом предусмотрена, однако в отличие от жилой недвижимости, тут существует серьезное отличие – такая приватизация является платной. Фактически, это даже не приватизация как таковая, а просто выкуп недвижимости у государства с последующим оформлением ее в качестве частной собственности. В силу особенностей подобных помещений, чаще всего ими интересуются юридические лица для открытия магазина, офиса, отделения компании и так далее. Однако в теории, никто не может помешать физическому лицу подобный объект и в дальнейшем, например, сдавать в его в аренду.

Нежилые помещения и места общего пользования

Все нежилые помещения в жилом доме разделяются непосредственно на те, которые могут использоваться третьими лицами и те, которые относятся к местам общего пользования. Последними являются:

  • Лестничные площадки.
  • Лифты.
  • Чердаки.
  • Подвалы.
  • Лестничные клетки и так далее.

Приватизировать их как минимум нет смысла, так как использовать данные помещения помимо их целевого назначения не получится. К нежилым помещениям многоквартирного дома относят преимущественно помещения на первых этажах, которые используются под магазины, аптеки, салоны и так далее. В большинстве новых, современных домов первый этаж специально выведен в нежилой фонд и предназначен как раз для таких случаев.

Закон

Возможность, порядок и особенности приватизации нежилых помещений на возмездной основе регламентируются:

  • Гражданским Кодексом РФ: статья №217.
  • Федеральным законом от 21.12.2001 года №178-ФЗ.
  • Федеральным законом от 22.07.2008 года №159-ФЗ.
  • Местными нормативными актами.

Особенность тут в том, что закон определяет основные положения, в рамках которого обязаны действовать регионы и субъекты федерации, однако конкретные действия, правила, порядок, требуемые документы и другие элементу устанавливаются ими самостоятельно.

Как приватизировать нежилое помещение в многоквартирном доме?

Порядок приватизации, как уже было сказано выше, может несколько отличаться в зависимости от региона, однако в большинстве случаев основные действия схожи друг с другом. Рассмотрим усредненный способ приватизации подобного имущества физическими или юридическими лицами.

Порядок, этапы

  1. Собрать все необходимые документы.
  2. Обратиться в администрацию и написать заявление на приватизацию нежилого помещения.
  3. Получить решение.
  4. Определить стоимость имущества.
  5. Оплатить указанную цену.
  6. Получить постановление о приватизации.
  7. Оформить помещение в собственность.

Процедура

Теперь рассмотрим все действия подробнее. Заявителем может быть как юридическое, так и физическое лицо. Разница заключается только в конкретном перечне документов.

Пример: Для физического лица зачастую достаточно только паспорта. Иногда еще требуют ИНН или СНИЛС, хотя это скорее исключение, чем правило. А вот юридическое лицо, в зависимости от его типа (ИП, ООО, ОАО, ЗАО и так далее) должно предоставлять более обширный набор бумаг. Среди них могут быть протоколы собрания учредителей, доверенности на представителя, паспорт владельца бизнеса, свидетельство регистрации компании и так далее.

Формально, наличие договора аренды того нежилого помещения, которое планируется приватизировать – это не обязательное требование. Однако именно те лица, с которыми данный договор заключен (особенно если они уже арендуют помещение более 2 лет) получают преимущественное право приватизации (ст.3, закона 159-ФЗ). Более того, даже если некое третье лицо решит приватизировать ту самую недвижимость, которая сейчас находится в аренде, это будет возможно только при условии расторжения аренды и отказа от приватизации со стороны текущего пользователя.

Пример: Нежилое помещение на первом этаже нежилого дома более двух лет арендует у муниципалитета частный предприниматель для своего магазина продовольственных товаров. В местную администрацию обращается физическое лицо, готовое выкупить/приватизировать данное помещение. Частного предпринимателя ставят об этом в известность. Теперь у него есть выбор: дожидаться окончания действия договор аренды и съезжать или же воспользоваться преимущественным правом и самостоятельно приватизировать помещение.

Собранные документы нужно направить вместе с заявлением в местную администрацию. Сделать это можно лично или по почте. Заявитель, если он не хочет заниматься данным вопросом самостоятельно, может оформить доверенность на представителя, который и будет от его лица заниматься приватизацией.

Следующий этап – получение решения от администрации. Если оно положительное – то никаких проблем нет, можно продолжать процедуру. Если же отрицательное, причем не обоснованное, можно смело обращаться в суд.

Зачастую отказы бывают абсолютно обоснованные и для продолжения процедуры достаточно просто устранить указанные в отказе проблемы. Если же заявитель считает, что отказ был не обоснованным, нужно потребовать его в письменном виде с четким указанием причины. Этот документ понадобиться в суде как основание для подачи иска.

Если же было принято положительное решение, сразу после него уполномоченные органы рассчитывают стоимость объекта на основании существующих данных. Следует учитывать, что цена недвижимости может быть значительно ниже рыночной, однако на абсолютно бесплатное имущество не стоит даже и рассчитывать, раскошелиться все равно придется.

Когда расчет готов, информацию о стоимости передают клиенту для оплаты. Для этого достаточно просто совершить платеж на указанный в справке счет в отделении любого банка. Платить можно как наличным, так и безналичным образом. Администрации важен сам факт, так что обязательно нужно будет забрать квитанцию об оплате и предоставить ее ответственному сотруднику, который и занимается данным вопросом.

После подтверждения оплаты заявитель получает постановление о приватизации, а также акт приема-передачи недвижимости. Этих документов достаточно для обращения в Росреестр для оформления права собственности на новое имущество.

Помещение становится частной собственностью только после того, как будет готово свидетельство о праве на недвижимое имущество, которое выдает Росреестр. Формально, вплоть до этого момента все что угодно может пойти не так, хотя на самом деле – это большая редкость.

Документы

Для приватизации таких помещений нужно подготовить следующие документы:

  • Паспорт заявителя.
  • Учредительные документы (актуально только для юридических лиц).
  • Доверенность на представителя и его паспорт (при необходимости).
  • Выписка из ЕГРН.
  • Техпаспорт БТИ.
  • Договор аренды помещения (при наличии).
  • И заявление на приватизацию (его можно составить на месте или подготовить заранее).
Скачать образец заявления на приватизацию нежилого помещения в жилом доме

Как уже было сказано выше, каждый регион может устанавливать свои требования к процедуре и документам. Рекомендуется уточнять данный вопрос отдельно. Например, может потребоваться выписка о том, что касательно данного помещения нет задолженности по оплате коммунальных услуг.

Сроки

В среднем, подобных нежилых помещений занимает около 3-4 месяцев. Из них:

  • Подготовка документов – до 1 месяца.
  • Рассмотрение заявления – до 2-х месяцев.
  • Оформление права собственности – до 1 месяца.

Если же последовал отказ от приватизации, то процедура, с учетом ожидания заседания суда, может растянуться и до полугода.

Стоимость, расходы

Расходы напрямую зависят от того, кто занимается приватизацией. Для физических лиц они меньше, для юридических, соответственно, больше.

Следует учитывать, что помимо всего указанного придется заплатить непосредственно за саму недвижимость. Вполне вероятно, что стоимость будет существенно ниже рыночной, однако это еще и зависит от того, каким именно образом будет происходить процедура «купли-продажи». Допускается вероятность приватизации посредством аукциона, из-за чего конечная цена может существенно возрасти. Данное актуально, в первую очередь, в тех ситуациях, когда конкретного арендатора нет, не существует ни одного лица с преимущественными правами, а желающих получить в собственность конкретную недвижимость несколько. В такой ситуации правила очень простые: устанавливается минимальная стоимость и каждый участник постепенно повышает цену до тех пор, пока все, кроме одного, откажутся в участии.

Плюсы и минусы

Приватизация нежилых помещений имеет как свои преимущества, так и недостатки:

Плюсы приватизации Минусы приватизации
Можно совершать перепланировку Нужно платить налог на недвижимость
Можно оформлять в залог
Можно передавать по наследству Есть риск потерять имущество при неуплате долга, при условии, что объект передан в залог
Можно сдавать в аренду
Можно продавать
Не нужно платить за аренду Все обслуживание и ремонт только за счет владельца
Можно перевести объект в жилой фонд

Сложности

Нежилые помещения в жилых домах имеют как множество преимуществ, особенно если они используются для магазинов, так и ряд недостатков, связанных со сложностью эксплуатации. Это связано с нежеланием жильцов дома видеть на своей территории те или иные заведения.

Пример: Не получится открыть ночной клуб в жилом доме, так как звуки музыки вполне логичным образом будут мешать жителям. Также нередко люди негативно реагируют на любые шумные ремонтные компании, питейные заведения и даже просто магазины по продаже алкогольной продукции. Впрочем, последнее – редкость.

Если отказали

Если в приватизации отказали, остается лишь один способ получить недвижимость в собственность – обращаться в суд. Нужно учитывать тот факт, что первым делом следует проанализировать причины отказа и проконсультироваться с опытным юристом. В ряде случаев это может решить проблему, сократить затраты времени и усилий, а также значительно упростить процедуру.

Порядок действий

  1. На основании письменного отказа составить исковое заявление.
  2. Подготовить и приложить к нему документы, доказывающие правоту заявителя.
  3. Оплатить госпошлину за заявление.
  4. Направить бумаги в суд.
  5. Ожидать даты заседания.
  6. Присутствовать на суде лично или через представителя.
  7. Получить решение.
  8. Дождаться даты вступления решения в силу.
  9. Действовать в соответствии с тем, что сказано в решении.

Процедура

Составление искового заявления лучше доверить профессиональным юристам, однако это не обязательное требование. Формально, можно сделать это и самостоятельно, хотя на практике, у юристов выходит лучше и качественнее, что в конечном итоге положительно сказывается на решении суда. Документы лучше готовить все заранее, чтобы сразу указать в иске, однако это тоже не обязательное требование. Часть бумаг можно предоставить суду уже и после подачи, непосредственно при рассмотрении дела.

Далее следует уточнить в суде размер госпошлины за подачу заявления и оплатить ее. Квитанцию об оплате также нужно прикладывать к заявлению. Непосредственно на заседании лучше присутствовать самостоятельно либо через представителя. На практике, значительная часть дел закрывается не в пользу того, кого нет на заседании. Когда решение уже вынесено останется только забрать его и дождаться вступления в силу. Обычно ответчику дается 1 месяц на апелляцию и именно столько времени придется ждать вступления решения в силу. После этого, даже если ответчик решит оспорить уже готовое решение, он будет обязан подавать новый иск.

Если в решении сказано, что истец прав и он имеет право на приватизацию, но с определенными оговорками, то на них стоит обратить самое пристальное внимание. Зачастую суд требует от заявителя устранить недостатки и только потом подавать заявление на приватизацию повторно.

Документы

В общем порядке, к исковому заявлению нужно прикладывать следующие документы:

  • Паспорт заявителя.
  • Квитанция об оплате госпошлины.
  • Отказ в приватизации с указанием причины.
  • Договор аренды (если есть).
  • Доверенность и паспорт представителя (если есть).
  • Другие документы, доказывающие правоту истца.

Список может варьироваться в широких пределах в зависимости от сложившейся ситуации. Конкретный набор бумаг также лучше согласовывать с опытным юристом.

Сроки

Рассмотрение заявления такого типа в суде обычно проходит в срок до 2-3 месяцев, чаще – быстрее. Еще 1 месяц после вынесения решения нужно ждать, пока оно вступит в силу. И только потом переходить к процедуре приватизации повторно. Разумеется, при условии, что ничего исправлять не нужно.

Расходы

Единственное, что придется оплатить в данном случае – это госпошлину. Заявления такого типа «стоят» порядка 100-200 рублей, но конкретнее следует уточнять непосредственно в том суде, куда направляется заявление.

Судебная практика

Пример №1 : Частный предприниматель обратился в местную администрацию с целью приватизировать помещение, которое он арендует уже долгое время для своей торговой точки. Несмотря на предоставление всех необходимых документов и согласие оплатить стоимость имущества, последовал отказ. Причина отказа – наличие задолженности за коммунальные услуги. Как выяснилось, действительно, предприниматель задолжал сравнительно небольшую сумму. Так как подобных требований нет в законодательстве, ИП подал заявление в суд с требованием разрешить приватизацию недвижимости. Сразу оплатить весь долг и после этого повторно подать заявление он не захотел, так как понадеялся, что долг будет списан. В рамках рассмотрения дела суд вынес решение о том, что да, предприниматель имеет право на приватизацию имущества в соответствии с законами 178 и 159, а также статьей 217 ГК РФ, однако в том же решении суд обязал заявителя сначала оплатить долг за услуги и только потом заниматься приватизацией.

Пример №2 : Юридическое лицо арендовало нежилое помещение в многоквартирном доме. Им же была проведена самовольная перепланировка, что стало причиной отказа. Компания подала заявление в суд, однако решение было не в ее пользу. Более того, владелец недвижимости в одностороннем порядке разорвал договор аренды на основании проведенной перепланировки без согласования с ним.

Приватизация нежилой недвижимости зачастую вызывает столько же затруднений (а то и больше) сколько и приватизация жилых помещений. На бесплатной консультации опытные юристы ответят на большинство популярных вопросов, а если потребуется, смогут представлять интересы клиента занимаясь как непосредственно самой процедурой, так и отстаивая правоту в суде.

Нежилым считается помещение, используемое в определенных целях и не предназначенное для проживания людей. Это офисные, складские, больничные, спортивные и иные объекты.

Приватизация подразумевает передачу недвижимости из муниципального или государственного владения в собственность одного или нескольких граждан либо организации. Процедура проводится на платной основе.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Приватизировать нежилое здание можно тремя способами:

  • выкупить на правах арендатора;
  • принять участие в аукционе;
  • приватизировать квартиру и часть нежилого помещения.

Положения закона РФ

Приватизация нежилых помещений муниципального фонда проводится на основании Закона № 159-ФЗ от 21.12.2001 и статьи 217 ГК РФ.

Он гласит, что нежилые помещения передаются в собственность граждан за плату. По вышеуказанному документу коммерческие структуры должны подать заявление в уполномоченный орган о желании выкупить арендуемое имущество и представить пакет бумаг.

Бесплатная приватизация, проходящая в РФ с 1992 года, на подобные помещения не распространяется.

Документы и договор

Для оформления в собственность объектов нежилого сектора нужны следующие документы:

  • запрос на получение госуслуги;
  • паспорт заявителя;
  • соглашение об аренде;
  • кадастровые бумаги;
  • постановление на передачу объекта в собственность;
  • заявление на регистрацию прав на помещение.

Получив положительный ответ от администрации, арендатор к списку бумаг должен добавить квитанцию на оплату стоимости объекта, а ее величина устанавливается решением муниципалитета

Порядок приватизации нежилых помещений

Для получения нежилого объекта в собственность предусмотрен определенный порядок действий:

Шаг 1 Для приватизации помещения, используемого по договору найма, следует обратиться в администрацию района с заявлением об оформлении недвижимости в собственность.
Шаг 2 Уполномоченной организации необходимо представить пакет документов. Их рассмотрят в течение 30 дней . В соответствии с решением Комиссии по отчуждению собственности муниципалитета выдается положительный или отрицательный ответ в письменном виде.
Шаг 3 При согласии муниципальной власти передать нежилой объект в собственность, в ответе будет фигурировать предлагаемая цена за него. Наличие договора аренды в течение более трех лет дает право на преимущественное приобретение помещения по кадастровой стоимости. Установленную сумму можно выплатить единовременно или получить трехлетнюю рассрочку.
Шаг 4 Оплачивается установленная стоимость. Квитанция с ксерокопией подается в местную администрацию. Если нет возможности выплатить сумму полностью, нужно обратиться в банк для получения кредита либо заключить с уполномоченным органом договор о рассрочке.
Шаг 5 В течение двух месяцев выдается постановление о передаче недвижимости в собственность.
Шаг 6 Следует обратиться в Федеральное управление государственной регистрации. Здесь оформляется заявление, предъявляются постановление, выписки из кадастра, квитанция или соглашение на рассрочку и копии перечисленных бумаг.
Шаг 7 Права на нежилой объект зарегистрируют в течение 30 дней .
Шаг 8 Если гражданин не арендует помещение, он вправе приобрести его, поучаствовав в аукционе. Для этого подается заявка и оплачивается 10% стоимости объекта. В случае выигрыша права на покупку, уплаченный взнос включается в аукционную стоимость. При проигрыше сумма возвращается.
Шаг 9 Дальнейшие действие те же, что и при аренде. Отличие состоит в том, что гражданин не может воспользоваться рассрочкой. Он должен выплатить всю сумму сразу. Участникам аукциона муниципальную собственность могут передавать не по кадастровой, а по рыночной стоимости.

Принципиальные отличия жилья

Приватизация нежилых помещений зависит от правовой формы объектов.

Она проходит в три этапа:

  1. Планирование процесса. Органы власти принимают решение о согласии или отказе в приватизации. Обсуждается ценность помещения, его социальная значимость, проводится оценка.
  2. Рассмотрение и принятие бумаг, утверждение критериев передачи объекта в собственность.
  3. Непосредственно приватизация имущества.

Приватизация государственной недвижимости производится с согласия Правительства РФ, что вызывает определенные трудности:

  • длительное ожидание получения одобрения;
  • долгая проверка и рассмотрение бумаг;
  • придирчивость к некорректно оформленному заявлению.

Муниципальное

Для приватизации помещения в общежитии необходимы следующие бумаги:

  • паспорта прописанных лиц и документы о рождении для детей до 14 лет ;
  • соглашение социального найма;
  • техпаспорт БТИ;
  • сведения о составе семьи;
  • нотариально удостоверенные отказы прописанных лиц, которые не хотят участвовать в процедуре;
  • данные о лицевом счете;

Приватизация через суд проводится в следующем порядке:

  • подается заявление на безвозмездную инвентаризацию;
  • получение обоснованного отказа в приватизации;
  • обращение с отказом и иском в суд.

В суде нужно заявить требование о признании в ходе приватизации права собственности на комнату в общежитии либо ходатайство о понуждении муниципалитета переоформить указанное жилье.

При положительном решении суда готовятся нужные бумаги, и оформляется право собственности в регистрирующем органе.

Для малого бизнеса

Для субъектов малого предпринимательства установлена льготная схема приватизации арендуемых помещений.

Она предусматривает выкуп интересующего объекта не на аукционе, а путем оформления соглашения на куплю-продажу по рыночной стоимости. Она определяется с помощью независимой оценки.

Процедура предусматривает рассрочку оплаты до пяти лет. На соответствующую сумму начисляются проценты в размере 1/3 ставки рефинансирования ЦБ России. Малый бизнес наделен преимуществом в выкупе арендуемой недвижимости (офисов, складов, магазинов и т. д.).

Порядок выкупа подразумевает написание заявления в уполномоченный орган власти, который оценивает рыночную стоимость объекта и готовит проект договора

Оговорки насчёт земли

Сейчас внушительная часть рынка недвижимости принадлежит сделкам с нежилыми объектами. Часто покупатели не имеют понятия о переходе прав на участок под зданием. Несвоевременно оформленное право на землю влечет взыскание платы владельцем ввиду неосновательного обогащения.

При покупке помещения отсутствие в соглашении необходимых условий приобретения доли земельного участка или права на аренду может привести к отказу в регистрации недвижимости. Сложности возникают из-за отсутствия законодательства в этой сфере. Так, при покупке квартиры в многоэтажке владелец приобретает и землю, которая считается совместным имуществом. На нежилые помещения такой порядок не распространяется.

При аренде нежилого объекта арендодатель может иметь право собственности за часть земли или быть ее арендодателем на весь срок действия договора, даже при отсутствии в документе такого пункта.