Штрафы ГИБДД

Материнский региональный капитал: как получить и на что можно потратить.

Материнский (семейный) капитал (МСК) – это специальная социальная программа, которая реализуется в нашей стране с 2007 г. Основным документом, регулирующим все вопросы и нюансы, связанные с МСК, является Федеральный Закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» №256-ФЗ. Уполномоченным органом по координации всей работы в рамках данной программы является Пенсионный Фонд РФ.

Так что же нужно знать о МСК, чтобы полностью воспользоваться предоставленными государством возможностями? Далее в нашем материале мы подробно расскажем про маткапитал и все нюансы его оформления, получения и расходования.

За счет чего формируется материнский капитал?

Источником формирования МСК являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей (согласно Закону №256-ФЗ).

При этом местные органы власти могут устанавливать дополнительные меры поддержки таких семей, за счет средств своих региональных бюджетов.

Под дополнительными мерами здесь понимается следующее:

возможность улучшения жилищных условий семьями с двумя и более детьми;
получение образования ребенком (детьми);
на формирование будущей пенсии мамы;
на приобретение товаров и услуг, связанных с потребностями детей-инвалидов.

Использовать средства МСК можно достаточно гибко. Для этого предусмотрены следующие варианты распоряжения суммой маткапитала:

полностью или частично,
по одному или нескольким разрешенным направлениям.

Тратить средства МСК на цели, не предусмотренные законодательством, запрещено.

Что такое сертификат на материнский капитал?

Право на средства по программе МСК оформляется путем выпуска Сертификата на материнский (семейный) капитал. Сертификат является именным, может существовать на бумажном носителе, либо в форме электронного документа.

Самим сертификатом рассчитываться нельзя. На основании него можно подать заявку о перечислении средств путем безналичного перевода со счетов Пенсионного фонда по одному или нескольким выбранным направлениям.

Важно: воспользоваться правом получения средств по сертификату материнского (семейного) капитала можно лишь один раз.

Для получения сертификата на маткапитал необходимо:

лично обратиться в территориальное отделение ПФ;
зарегистрироваться на сайте многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и заполнить соответствующую заявку;
зарегистрироваться на сайте пенсионного фонда РФ и заполнить соответствующую заявку;
через сайт ПФ РФ получить талон с указанием конкретных даты и времени приема и обратиться лично в указанное время.

Законодательно предусмотренный срок принятия решения о выдаче или отказе в получении сертификата материнского (семейного) капитала
– в течение месяца с момента приема заявления и полного пакета документов, необходимых для оформления сертификата. При этом в течение пяти дней с даты принятия решения необходимо информировать заявителя доступными средствами связи.

Кому положен материнский капитал?

Право на получение материнского (семейного) капитала имеется у следующих категорий граждан:

у матери, родившей или усыновившей второго или последующих детей с 01.01.2007 г. до 31.12.2016 г. Для получения сертификата мать и ребенок обязательно должны иметь российское гражданство;
у отца, если он является единственным усыновителем второго ребенка, решение суда об усыновлении которого вступило в силу после 01.01.2007 г.;
у отца, независимо от гражданства, если у матери прекратилось право на получение МСК (п.4 ст.3 закона №256-ФЗ);
у не совершеннолетнего ребенка (детям в равных долях), а также у совершеннолетнего ребенка, обучающегося очно в образовательной организации, но не дольше, чем до достижения 23 лет – в случае прекращения такого права у родителей или усыновителей.

Важно: оформление опекунства не даёт права на получение материнского (семейного) капитала.

Информация обо всех гражданах, имеющих право на МСК, сведена в Федеральном регистре лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.

Там отражаются такие данные:

СНИЛС;
ФИО, а также фамилия правообладателя при рождении;
Дата рождения;
Адрес места жительства;
Реквизиты паспорта или другого документа, удостоверяющего личность (серия, номер, дата выдачи);
Дата включения в Регистр;
Сведения о детях;
Сведения о МСК (сумма, направления распоряжения, фактическое использование);
Информация о прекращении права на МСК

Ведение регистра осуществляется уполномоченными на выдачу МСК органами - Пенсионным фондом РФ и его территориальными отделениями.

Размер материнского капитала

Величина материнского (семейного) капитала в 2007 г., при принятии Закона, составляла 250 тыс. руб. Согласно п.2 ст.6 закона №256-ФЗ, величина материнского (семейного) капитала или его остатка должна ежегодно пересматриваться с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

Однако, в 2016 г. размер МСК индексирован не был, остался на уровне 2015 г. и составил 453 026 руб.

При этом, общий размер маткапитала уменьшается на сумму средств, уже использованных по разрешенным направлениям.

В 2015 году третий раз подряд был снова зарегистрирован естественный прирост населения, значительную роль в достижении которого Правительство отводит программе материнского капитала.

Что такое материнский капитал, как им воспользоваться и как потратить, в чем его выгода и польза — это самые распространенные вопросы, которыми задаются родители. Давайте разбираться.

«Материнский капитал» – это форма государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 по 2018 год включительно родился или был усыновлен второй ребенок.

Как проект материнский капитал был разработан исходя из надвигающейся демографической катастрофы. По ряду причин молодые родители не хотели заводить детей и зачастую ограничивались всего одним ребенком в семье. В то время как статистика смертности/рождаемости вынуждала власти предпринять срочные решения по укреплению престижа института семьи, а вместе с тем стимулирование родителей заводить как можно больше детей. Так был разработан и внедрен в 2007 году проект государственного стимулирования и поддержки — материнский капитал.

Размеры материнского капитала

Размеры «денежного вознаграждения» должны были повышаться из года в год, но как видно на таблице — в отличие от всех предыдущих лет, прошедших с 2007 года, размер сертификата на материнский капитал в 2016 году не изменился и по-прежнему составляет 453 тыс. 026 руб, как и в 2015. Т.е. его размер перестал расти. Причины просты. Но для начала разберем 2 самых необходимых термина, значение и знание которых поможет разобраться в следующем вопросе — в связи с чем размер материнского капитала растет или приостанавливается?

1. Инфляция — чрезмерное увеличение количества обращающихся в стране бумажных денег, вызывающее их обесценение. Слово произошло от лат. слова inflatio - вздутие. Если простыми словами, инфляция -это повышение цен на товары и услуги. Это означает, что на одну и ту же сумму денег по прошествии некоторого времени можно будет купить меньше товаров и услуг, чем прежде.

2. Индексация — увеличение государством доходов и сбережений граждан в соответствии с ростом цен в период инфляции. Индексация (возмещение доходов) непрерывно связана с инфляцией (рост цен).

Но вернемся к материнскому капиталу.

Ее размер с учетом инфляции должен был в 2016 году увеличиться, однако этого не произошло, якобы в связи с высоким дефицитом бюджетных средств, возникшим на фоне резкого падения стоимости нефти.

Но это не говорит о том, что инфляции в стране нет — она есть и по годовому прогнозу составляет — 7, 21% (этот показатель до конца года может измениться). В 2015 году инфляция составляла 12,91%.

До какого года программа поддержки действительна

В 2015 году в СМИ просочилась новость об отмене материнского капитала, и министр финансов РФ Антон Силуанов прокомментировал этот слух:

«Иногда говорят, что Минфин собирается прекратить действие материнского капитала. Нет, мы в правительстве еще не приняли решение, точку не ставили, не обсуждали этот вопрос. Это была точка экспертов, которую, в целом, мы считаем ее разумной. Но окончательное решение будет принимать правительство.»

Но в декабре 2015 года Владимир Путин поручил продлить программу материнского капитала еще на 2 года - до 31.12.2018 г. Федеральным законом от 30.12.2015 г. № 433-ФЗ продление программы было закреплено законодательно.

Цели расходования материнского капитала:

Улучшение жилищных условий

Погашение ипотечного кредита;

Реконструкция и ремонт жилого дома с увеличением жилой площади;

Компенсация за строительство дома;

Ремонт и строительство дома своими силами;

Долевое строительство;

Участие в жилищно-строительных кооперативах.

Получение образования

Проживание студента в общежитии образовательного учреждения

Оплата услуг образовательного учреждения

Факты, которые нужно знать

Право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз.

Материнский капитал нельзя положить на депозит или потратить, например, на автомобиль или погашение текущих задолженностей по кредитам и коммунальным услугам. Это некая защита капитала от неоправданной растраты родителями,

В случае утраты сертификата можно получить его дубликат;

Средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.

Использование материнского капитала на детей-инвалидов

1 января 2016 года — впервые за долгие годы действия программы были внесены изменения в направлениях использования сертификата. Теперь материнский капитал официально можно направить на социальную реабилитацию детей-инвалидов.

Однако в действительности данное направление не заработало в полной мере ни с 1 января, ни в течение всего первого полугодия 2016 года - такая возможность действует только «на бумаге», а отделения Пенсионного фонда даже не могут начать прием заявлений от граждан.

Причиной тому стала нерасторопность Правительства, которое до сих пор не утвердило 2 подзаконных акта, без которых невозможна работа по новому основному направлению:

специальный перечень товаров и услуг, на которые можно использовать материнский капитал в рамках нового направления;
правила использования сертификата на приобретение товаров и услуг по указанному выше перечню.

Кроме того, полным разочарованием для родителей стал предусмотренный в законе механизм использования маткапитала по новому направлению - только в форме компенсации понесенных затрат!

Это значит, что родителям надо сначала самостоятельно отыскать необходимые средства и использовать их по предусмотренному направлению, чтобы потом получить по подтверждающим целевое использование платежным документам и договорам компенсацию из Пенсионного фонда в течение двух месяцев! И то - фактическое наличие приобретенных по документам товаров и услуг будет еще необходимо подтвердить по акту проверки , полученному у специалистов органов социального обслуживания населения по месту жительства.

Вот такая бюрократия.

И еще — одна маленькая деталь, напоминающая надпись на упаковке какого-нибудь продукта, специально напечатанная мелким шрифтом, прочесть которую очень трудно:

Использовать средства государственной субсидии по действующим правилам можно только по прошествии 3 лет со дня рождения второго или последующего ребенка (а также через 3 года после вступления в силу решения суда в случае принятия ребенка на воспитание в семью по схеме усыновления).
В связи с этим на детей (второго, третьего и последующих), рожденных или усыновленных в 2016 году, выплаты по общему правилу будут реализовываться только в 2019 году.

Выглядит это примерно так: рожайте сейчас, а мы вас потом вознаградим!

Исключение, как и ранее, составят случаи использования материнского капитала на ипотеку:

в счет погашения ранее взятого кредита или займа на покупку или строительство жилья;
в качестве первоначального взноса на получение нового жилищного кредита или займа.

Мнение детского психолога Ирины Чесновой:

Ирина Чеснова

Мне очень нравится такая постановка вопроса: вы рожайте второго ребенка сейчас. А мы вас за это «вознаградим». Потом. Может быть. Если захотите. Вы сначала сами на роды, кроватки-коляски, подгузники, игрушки деньги наскребите, поголодайте два-три годика, довольствуясь только зарплатой папы, а уж потом будет вам счастье! А как же? Мы же должны убедиться, что намерения у вас самые что ни есть серьезные, что от ребенка вы не откажетесь и не «повесите» его на хрупкие плечи государства, и что рожали вы его не для того, чтобы ограбить бюджет на триста тысяч рублей (такие деньжищи!).

Знаете, как это называется? «Презумпция виновности». Каждая семья рассматривается как маргинальная, задумавшая поживиться за счет бюджетных денег путем рождения/усыновления второго ребенка. А чтобы ни у кого не было возможности получить деньги и бросить малыша, пропить и прокутить, потратить «не на то», и была придумана вся эта схема с тремя годами «отсрочки» и сертификатом вместо «живых» денег, который можно использовать только в оговоренных вариантах.

Я прекрасно понимаю логику авторов этой схемы. Прекрасно. Слишком уж много в нашей стране таких маргинальных товарищей, в чьих пьяных головах тут же родится мысль делать бизнес на рождении/усыновлении детей. Но! В чем виноваты остальные семьи (которых, кстати, большинство)? Почему из-за соседки-алкашки, нормальным родителям не дали возможности потратить четыреста тысяч на пеленки-распашонки, консультанта по грудному вскармливанию, массаж и школу раннего развития? На лечение ребенка? На хороший ремонт в квартире? На машину для всей семьи? Или гараж? В конце концов, у каждой ячейки общества свои нужды.

И если бы эти деньги государство давало «по-человечески», каждая семья, решаясь на второго ребенка, знала, что сможет потратить их на то, что нужно именно им. Вот это был бы стимул!

Очень, очень многие семьи хотят второго ребенка, и либо рожают его, не надеясь на помощь государства, либо не рожают, потому что их пугает перспектива нищеты. Зачем им накопления для пенсии, когда деньги нужны «здесь и сейчас» — на миллион разных мелочей, в которых нуждается малыш?

Вывод:

Сама по себе идея разрешить демографическую проблему в стране за счет материнского капитала была большим прорывом и надеждой для большинства граждан современной России. На практике было выявлено несколько важнейших недоработок как в целом программы «материнского капитала», так и самой идеи:

1 . Скольких бы детей вы ни нарожали за всю жизнь, сертификат на получение маткапитала вы получаете один раз в жизни.

2. В России инфляция и индексация взаимодействуют с серьезным запозданием. Цены на продукты или товары растут куда быстрее, чем официальный уровень роста инфляции.

3. Потратить «материнский капитал» на жилье – мысль, вызывающая улыбку. В городах-миллионниках на 400 тысяч рублей решить «квартирный вопрос» невозможно. Купить недвижимость в ипотеку — можно, и эта сумма уйдет на первичный взнос или на погашение % по кредиту. Гораздо существенным это финансовое подспорье выглядит в регионах, где цены на недвижимость заметно ниже. Тем не менее — этот пункт — один из самых востребованных в России.

Ясно, что только за счет маткапитала проблему демографии не решить. Это большое подспорье. Но, увы, никак НЕ стимул. Не тянет он пока на мощный двигатель рождаемости и эффективную демографическую программу. А вы как считаете? Какие факторы сыграют главную роль в вашем решении рожать второго (третьего) ребенка?

Нашли ошибку? Выделите ее и нажмите левый Ctrl+Enter .

Материнский капитал на 2 ребенка в 2018 году претерпел несколько существенных изменений , которые в ноябре 2017 года были . Во-первых, действие программы, завершение которой было запланировано на 31 декабря 2018 года, продлено еще на несколько лет - . Во-вторых, были предусмотрены две новые возможности для использования сертификата - это в размере прожиточного минимума (в среднем по России около 10000 руб. в месяц ) на второго или последующего ребенка в возрасте до 1.5 лет и право использования сертификата, не дожидаясь 3 лет, на содержание ребенка в яслях или детском саду (что, по мнению руководства страны, должно пользоваться большой популярностью у российских родителей на фоне запланированной программы по открытию новых ясельных мест, на которые сейчас есть большой дефицит).

В остальном для родителей двух детей и более сохраняются те же условия , на которых программа материнского капитала действовала в 2017 году. Как и ранее, государственные сертификаты выдаются однократно при рождении (усыновлении) второго или последующего ребенка , их размер по-прежнему составляет (то есть индексация снова не проводилась - размер сертификата заморожен до 2020 года) и никакая выплачиваться тоже не будет . Перечень основных направлений для распоряжения средствами МСК и предусмотренные условия (ограничения) их использования не изменятся, за исключением указанных выше - это, прежде всего, возможность получения из маткапитала новых в размере детского прожиточного минимума.

Единственное, что придавало большую остроту мат.капиталу в 2018 году - это срок действия программы, который должен был завершиться в 2018 году . В связи с этим самый важный и принципиальный вопрос состоял в том, . Ответ на этот вопрос Владимир Путин дал еще в ноябре 2017 года - материнский капитал .

Размер материнского капитала в 2018 году (точная сумма за второго ребенка)

В условиях экономического кризиса, начавшегося в России несколько лет назад, Правительству РФ удалось сбалансировать параметры федерального бюджета таким образом, чтобы населению страны больше не пришлось испытывать на себе сильные финансовые потрясения (как это было, например, в 2014 и 2015 годах). Однако для этого была проведена существенная оптимизация бюджетных расходов, под которую попало большое количество социальных обязательств государства - в том числе расходы на выплату .

В связи с этим, в частности, в 2015 году было впервые принято непопулярное решение не проводить индексацию материнского капитала и заморозить его размер до 1 января 2020 года. Соответствующий закон от 19.12.2016 № 444-ФЗ (в котором программе мат капитала посвящена отдельная ) вступил в силу с 1 января 2018 года. Аналогичным образом размер государственного сертификата за второго ребенка не увеличивался в 2016 и 2017 годах согласно статьям 4.1 и 4.3 закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ «О приостановке действия положений отдельных законодательных актов РФ в части порядка индексации…» .

Таким образом, в последний раз размер материнского капитала повышали в 2015 году - тогда его сумма была увеличена на 5.5% с 429408 до 453026 рублей . Эта сумма будет выплачиваться семьям также и в 2018 году (фактически уже четвертый год подряд).

Точная сумма материнского капитала за второго ребенка по годам (с 2007 по 2018 гг.) приводится в таблице ниже. Как видно, всего размер сертификата на материнский капитал за годы действия программы вырос на 81% - с 250 до 453 тыс. рублей. Если бы маткапитал продолжал индексироваться в 2016-2018 гг. в соответствии с темпами инфляции, то его размер уже давно превысил бы 500 тыс. рублей .

Таблица - Индексация материнского капитала

Год	Индексация, %	Размер маткапитала, руб.
2007	-	250000
2008	10,5	276250
2009	13	312162
2010	10	343378
2011	6,5	365698
2012	6	387640
2013	5,5	408960
2014	5	429408
2015	5,5	453026
2016	0	453026
2017	0	453026
2018	0	453026

Впоследствии эту информацию о доплате 250 тысяч к материнскому капиталу в 2018 году перепечатало большое количество неофициальных источников, что породило очередную волну необоснованных слухов и обсуждений среди молодых семей. Однако эта информация не подтвердилась ни на одном официальном портале , а само Правительство по этому вопросу никаких комментариев не давало. Другие авторитетные российские издания ничего подобного также не сообщали.

В связи с этим как минимум необходимо признать , что дальнейшего развития этой темы в Правительстве не последовало и вообще это предложение (если оно на самом деле имело место) могло быть озвучено лишь в качестве одного из возможных .

На самом деле необходимость в установлении такой доплаты в размере 250000 рублей со стороны Правительства вообще не имеет никакого смысла , поскольку большинство российских женщин, желающих родить двоих детей, и так обычно делают это к 35 годам (просто все и так прекрасно понимают, что дальше сделать это будет затруднительно из-за состояния здоровья).

Поскольку материнский капитал по своему смыслу является стимулирующей выплатой , сложно вообще представить себе, кого и в чем должна была бы простимулировать такая доплата:

если женщина хочет двоих детей , она и так это сделает к 35 годам (за редкими исключениями);
если она второго ребенка не хочет , то ее не переубедит никакая доплата в размере, в 2 раза меньшем суммы самого материнского капитала (который и так уже выплачивается на 2 ребенка в размере 453 тыс. рублей без каких-либо ограничений по возрасту).

Что на самом деле вместо доплаты 250 тысяч к маткапиталу обсуждает Правительство в качестве дополнительных мер стимулирования рождаемости?

Глава Правительства Дмитрий Медведев, выступая 19 апреля 2017 года с ежегодным отчетом в Государственной Думе, заявил о новом демографическом спаде в России, который нельзя преодолеть только лишь стимулированием рождения второго ребенка (имеется в виду ). Поэтому новый тренд государственной демографической политики, по мнению премьер-министра , должен быть направлен на стимулирование более раннего рождения российскими женщинами первого ребенка . Однако использовать для этого какие-то непопулярные решения вроде , действовавшего в СССР, Правительство не собирается.

Новые стимулирующие меры Правительством уже разрабатываются - в частности, уже было предложено повысить привлекательность материнства для женщин, родивших первого ребенка до 25 лет , значительно увеличенным (в 2017 году его минимальный размер составлял 3065,69 рублей, а максимум для работающих женщин ограничивается уровнем за два предыдущих года, что с нынешним уровнем зарплат среди женщин возрастной категории до 25 лет тоже не так уж и много).

Также Дмитрий Медведев говорил о возможности дополнительного материального поощрения женщин, родивших второго ребенка до 30 лет , но никакой конкретики (и уж тем более о доплате 250 тысяч к материнскому капиталу в 2018 году) по этому вопросу до сих пор озвучено не было.

На что можно будет потратить маткапитал за 2 ребенка?

7 сентября 2017 года в ходе рабочей встречи Дмитрия Медведева с председателем правления Пенсионного фонда (ПФР) Антоном Дроздовым была дана оценка результатам программы материнского капитала в части использования семьями средств по сертификату: «Мы видим, что программа идет довольно неплохо» .

В частности, главой ПФР были озвучены следующие показатели:

из 8 млн человек, получивших маткапитал за все время действия программы начиная с 2007 года, более 57% полностью использовали ;
из общего объема заявлений о , направленных Пенсионный фонд:

Банки Сегодня Лайв

Статьи, отмеченные данным знаком всегда актуальны . Мы следим за этим

А на комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.

Материнский капитал – это государственная программа, призванная оказать поддержку семьям. На него могут рассчитывать граждане России, у которых появился второй ребенок. Несомненно, создание такой программы послужило толчком к тому, что население страны не боится рожать второго, либо третьего ребенка.
Вместе с тем программа не стоит на месте. Она постоянно обновляется и дополняется. Для того чтобы правильно использовать средства капитала, необходимо знать и понимать что такое «Материнский капитал»? Куда его можно направить? И какие произошли изменения на 2018 год?

Несомненно, первая проблема, с которой приходится столкнуться молодоженам – это жилищный вопрос. К сожалению, только единицы могут позволить себе купить квартиру или дом на сбережения, либо на деньги родителей. Большинство же молодых семей такой возможности не имеют, и им приходится решать вопрос самостоятельно.

Для того чтобы молодые семьи могли жить в нормальных условиях, растить и воспитывать детей, государство приняло решение ввести в действие программу, которая так и называется «Молодая семья». Срок ее действия с 2016 г. по 2020 г.

Государственная программа призвана оказать помощь молодым семьям. В частности, им предоставляются льготы при покупке квартиры или дома.

Уникальность программы состоит в том, что в различных регионах страны, ее условия будут отличаться.

Однако общие требование все — таки имеются. К ним относятся:

Возраст супругов . Это условие является одним из самых главных. Согласно положениям, на момент подачи заявления об участие в программе, каждому из супругов не должно еще исполниться 35 лет.
На руках у участников должен быть документ, полученный в районной администрации , говорящий о том, что семья считается официально нуждающейся. Другими словами, если на ком-то из супругов будет зарегистрирована недвижимость, то семья, естественно рассчитывать на субсидии не сможет. Кроме того, администрация исследует условия проживания.
Не остается без внимания и уровень доходов семейной пары . Для того чтобы участие в программе «Молодая семья» стало возможным супругам необходимо иметь не только сбережения для оплаты первоначального взноса, но и достаточный уровень заработной платы, для оплаты взносов по кредиту.

Таким образом, после регистрации в программе, участники получают на руки сертификат, говорящий о том, что они имеют право на получение субсидии в размере от 30% до 35% от покупки приобретаемого жилья. Такой сертификат еще называют «Жилищным ».

Следует учесть, что чтобы принять участие в программе совсем не обязательно иметь детей. Бездетным семейным парам будет начислен меньший размер субсидий.

Наиболее выигрышная ситуация у семей в которых имеются два и более ребенка. Все дело в том, что они могут иметь на руках не только «Жилищный сертификат », но и «Материнский капитал », а так же «Региональный семейный капитал ».

Что касается «Регионального капитала», то в каждом уголке страны условия получения и размер выплат свой. Во многих, регионах за рождение третьего и последующих детей могут выделять, например, земельные участки под строительство. В любом случае для получения такого сертификата требуется обратиться в местную администрацию.

Вопрос «Материнского капитала» требует более тщательного рассмотрения. Существует огромное количество нюансов, которые следует учесть не только при распределении средств, но и при одновременном использовании различных сертификатов.

Что представляет собой «Материнский капитал»

«Материнский капитал» — это сертификат государственного образца, выдаваемый любой российской семье, у которой появился второй ребенок.

Надо отметить, что государство не устанавливает законом сроки, когда именно надо получить сертификат. Его можно оформить в любое время. Тем более что срок действия программы продлен до 31 декабря 2018 года.

Для того чтобы стать владельцем семейного капитала, необходимо отвечать следующим условиям:

У мамы рождается второй ребенок. Причем после 1 января 2007 года;
У мамы родился третий и последующий ребенок после 1 января 2007 года, но при этом ранее материнский капитал не был оформлен;
Материнским капиталом может обладать и мужчина, но если он считается усыновителем второго, либо последующего ребенка после 1 января 2007 года;
Если отец признан единственным родителем по причине смерти мамы, лишении ее родительских прав, либо если мама совершила преступления против своих детей, то в таких случаях отец тоже может быть владельцем сертификата;
Оформить материнский капитал может мама, если отец ее детей умер, лишен родительских прав, либо совершил преступление против своих детей;
Несовершеннолетний ребенок в возрасте до 18 лет может так же оформить материнский капитал в случаях, если он остался без попечения родителей, имевших право на получение сертификата;
Оформить сертификат может несовершеннолетнее лицо в возрасте до 23-х лет, который остался без попечения родителей, и обучается на очной форме обучения в учебном заведении. Причем в отношении его не применяется других дополнительных профессиональных программ образования.

Как получить материнский капитал

Для того чтобы получить материнский капитал необходимо обратиться в отделение Пенсионного Фонда России по месту регистрации получателя.

Обращение может быть как личным, так и через доверенное лицо. В таком случае представитель должен иметь на руках доверенность заверенную нотариально.

Несомненно, с появлением маленького ребенка у мам не остается времени для посещения кабинетов, и тем более ожидания в очередях. Для таких случаев в нашей стране работает портал «Госуслуги», который отлично зарекомендовал себя. С каждым днем число пользователей этого портала становится все больше. Можно отправить заявку в пенсионный фонд, сидя дома. А ведомство посетить в назначенную дату.

Для оформления сертификата потребуется следующий пакет документов:

Заявление на получение материнского капитала;
Паспорт гражданина РФ;
Свидетельства о рождении всех детей; В случае усыновления — свидетельство об усыновлении;
Документ, подтверждающий, что дети имеют российское гражданство. Таковыми могут являться штампы, либо справки миграционной службы и т.д.;
Документы, подтверждающие прописку законного представителя детей, либо доверенного лица.

Данный пакет документов является стандартным. В отдельных случаях фонд может запросить дополнительные справки. Например, в случае смерти родителей либо усыновителей, необходимо представить свидетельство о смерти и прочее.

Пенсионный фонд удовлетворяет практически все заявления на получение сертификата. Отказ без веских на то причин невозможен.

Срок рассмотрения заявления о получении составляет один месяц. В течение этого времени ведомство проверяет документы, и принимает решение. После согласования пенсионный фонд обязан в течение 5-ти рабочих дней уведомить получателя о решении, и назначить дату выдачи сертификата.

Поле того как сертификат окажется на руках у заявителя, у него возникает право направить средства капитала на установленные законом цели.

Как можно использовать средства материнского капитала

Вопрос о том, как и когда можно использовать средства материнского капитала волнует не только каждого владельца сертификата. Этот пункт постоянно рассматривается в правительстве страны.

Год рассмотрения	Что изменилось	Примечание
2007 г.	Можно было потратить только: 1. Улучшение жилищных условий; 2. Формирование накопительной части пенсии мамы; 3. На оплату обучения ребенка.	Позднее было принято решение о направлении средств на погашение выданных ранее ипотечных кредитов.
2009 – 2010 г.	Принято решение о предоставлении гражданам единовременной выплаты из средств материнского капитала в размере 12 000 рублей.	Антикризисная мера.
2011 г.	Принято решение о выделении средств материнского капитала на реконструкцию либо строительство дома.	В связи с тем, что такие работы должны были проводиться жильцами самостоятельно, денежные средства переводились на лицевой счет владельца сертификата.
2015 г.	Было снято ограничение на одно из условий использования средств капитала. В частности владельцу сертификата теперь не нужно было дожидаться достижения вторым ребенком возраста 3-х лет, для оплаты первоначального взноса при оформлении ипотеки.	Распорядиться средствами капитала можно только тогда, когда второму ребенку исполнится 3 года.
2015 г.	Пенсионный фонд предоставил возможность владельцам сертификатов получить из средств капитала единовременную выплату в размере 20 000 рублей.	Антикризисная мера.
2016 г.	У владельцев сертификатов появилась возможность направить средства на техническую реабилитацию детей-инвалидов.	Благодаря этому новому направлению у детей-инвалидов появилась возможность покупки необходимых средств передвижений, и оборудований для лечения.
2016 г.	Получение единовременной выплаты в размере 25 000 рублей	Антикризисная мера

Как оформить ипотеку под «Материнский капитал»

По сведениям пенсионного фонда, за время действия программы материнского капитала, большая часть владельцев сертификатов направляют средства на улучшение жилищных условий. Это может быть как покупка дома либо квартиры, так и оформление ипотеки.

Многие семьи оформляют ипотечный кредит еще и потому, что капитал можно использовать, не дожидаясь, когда второму ребенку исполнится 3 года.

Кроме того, в следующем году семьи, в которых появиться второй и последующий ребенок смогут оформить ипотеку под 6% годовых. Все что выше этого порога будет выплачивать государство. Такие льготы будут возможны благодаря программе субсидирования ипотеки.

Итак, в случае с ипотекой капитал можно направить:

В счет погашения основного долга по ипотечному кредиту;
На уплату процентов по кредитному договору;
В качестве первоначального взноса при оформлении ипотечного займа. Данный пункт стал возможен с 2015 года.

Стоит отметить, что оформить ипотечный кредит под материнский капитал, владелец сертификата может только в банках. Оплата капиталом штрафов, различных комиссий и пеней по ранее оформленным жилищным кредитам не допускается.

Для того чтобы направить капитал на оплату основного долга или процентов по уже действующему ипотечному договору, заявителю необходимо обратиться в ПФР РФ с необходимым пакетом документов. А именно:

Заявление;
Снилс, паспорт гражданина РФ, сертификат. С февраля 2015 года наличие бланка сертификата не обязательно;
Копия кредитного договора зарегистрированного в УФРС;
Справка с банка о размере основного долга, и процентов по ипотечному договору;
Свидетельство о праве собственности;
Нотариально заверенное обязательство владельца жилья о предоставлении доли всем членам своей семьи;

Данный список документов не является исчерпывающим. Он может быть обновлен и дополнен.

Что касается первоначального взноса по ипотеке, то материнский капитал в этом случае можно использовать так же, не дожидаясь достижения ребенком возраста 3-х лет. Список документов при этом будет немного отличаться, но стандартный пакет документов останется неизменным.

На сегодняшний день существенно снизились процентные ставки по ипотечному кредиту. Например, в Сбербанке можно стать участником программы «Ипотека + материнский капитал», и оформить займ под 7,4% годовых. Кроме того, банк дает возможность снизить ставку до 2-х пунктов, за счет оформления страховок, и заключением договоров с партнерами банка.

Стоит отметить, что имея на руках «Жилищный сертификат» и «Материнский капитал», многие семьи задаются вопросом: «Возможно ли использование обоих документов, без оформления ипотеки?». Наш ответ – «Нет». Все дело в том, гражданин может обратиться с вопросом улучшения жилищных условий только один раз.

Для того чтобы правильно использовать оба капитала не нужно торопиться. Для начала необходимо использовать «Жилищный сертификат», а затем уже средства маткапитала направить на погашение основного долга или процентов по уже действующему договору.

На что нужно обратить внимание после получения семейного капитала

Имеются некоторые моменты, о которых надо знать каждому владельцу материнского капитала. А именно:

Получить сертификат можно только один раз;
Если сумма материнского капитала снова станет индексироваться и меняться каждый год, то менять сертификат не нужно;
Закон не установил сроки для получения капитала. После рождения либо усыновления второго ребенка, заявитель может обратиться в ПФР в любое время;
Заявление о распоряжении средствами материнского капитала может быть подано в любое удобное время;
Средства материнского капитала не облагаются налогом;
Сертификат будет действителен только при предъявлении с ним паспорта;
Действие сертификата заканчивается в следующих случаях:
- В случае смерти владельца;
- Лишение родительских прав владельца в отношении ребенка, с появлением которого возникло право на получение капитала;
- В связи с совершением преступления владельца в отношении своих детей;
- При использовании средств в полном объеме.
Если по каким-либо причинам сертификат потерялся, то всегда можно получить дубликат;
Средства могут быть перечислены только в безналичной форме, и только на установленные законом цели. Любые попытки владельца обналичить сертификат признаются незаконными, и ему будет предъявлено обвинение по факту нецелевого использования государственных средств.

Обладая такой важной информацией можно без лишних хлопот, и по назначению использовать свой капитал.

Какие произошли изменения в программе материнского капитала на 2018 год

Одним из главных заслуг программы «Материнский капитал» несомненно, является увеличение рождаемости населения нашей страны. Правительство однозначно будет поддерживать такую тенденцию. Однако в условиях экономического кризиса сложно говорить о каких-либо существенных изменениях. Но таковые все — таки имеются.

28 ноября 2017 года Путин В.В. выступил с рядом предложений касательно материнского капитала. А именно:

Президент предложил продлить действие программы «Материнский капитал» до 31 декабря 2021 года;
Были озвучены две новые возможности использования средств материнского капитала:
- С 2018 года может появиться возможность получения ежемесячных выплат тем семьям, которые остро в этом нуждаются. Что касается размера таких отчислений, то они будут зависеть от регионального прожиточного минимума;
- Использовать средства материнского капитала на оплату услуг детского сада, с момента достижения вторым ребенком возраста 2-х месяцев.

Выплаты будут предоставляться ежемесячно на счет владельца сертификата, и только нуждающимся семьям.

Однако постоянно выплачиваться такие суммы не будут. Только до достижения ребенком возраста 1,5 лет.

Так же президент подчеркнул, что в ближайшие два года в стране планируется увеличить число ясельных мест.

Такие критерии дают основания полагать, что декретный отпуск будет сокращен, и мама сможет раньше выйти на работу или продолжить обучение.

Нельзя не упомянуть про ипотеку под 6%. В действие вводится программа субсидирования ипотеки, специально разработанная для молодых семей. Срок такой программы составит 3 года, а если за это время в семье родится еще один ребенок, то действие программы продлится до 5-ти лет. Воспользоваться льготой смогут и те семьи, которые оформили ипотеку ранее, и на данный момент у них появился еще один ребенок. В таком случае им будет необходимо рефинансировать свой займ.

Если данная мера будет пользоваться большим спросом, то вполне вероятно, что программу субсидирования ипотечных кредитов продлят.

На данный момент страна находится на этапе выхода из экономического кризиса, поэтому сложно сказать, что будет с «Материнским капиталом» в будущем. Но пока ясно только одно: цены на недвижимость находятся на одном уровне, проценты по ипотечному займу снизились, и это лучшее время, чтобы использовать сертификат и направить его на покупку жилья. Вполне вероятно, что второй такой возможности может и не быть.

Выдача сертификатов на получение материнского капитала строго контролируется государственными органами. Это вполне объяснимо, так как размер капитала существен, поэтому его выдают семьям только при выполнении ряда определенных условий.

Согласно закону, семья может реализовать свое законное право на получение материнского капитала только один раз. Споры и разногласия в толковании вызывает положение Федерального закона «О материнском капитале», согласно которому право на распоряжение государственной субсидией получают семьи, у которых родился второй, третий и последующий за ними ребенок. Поэтому у многих возникает вопрос: сколько раз можно получить материнский капитал?

Вышеприведенное положение федерального закона вовсе не означает то, что будет выдаваться семье за каждого рожденного ребенка. Формулировка закона трактуется следующим образом: правом на получение материнского капитала наделяются семьи, в которых родился второй ребенок, а равно третий и последующие дети после введения государственной программы в действие.

То есть, если в семье до 2007 года уже было два ребенка, то родители не могут получить государственную субсидию, но, если после 1 января 2007 года у них родился третий ребенок, то они могут получить материнский капитал. Если у семьи со временем родится четвертый ребенок, то они уже повторно не смогут получить капитал из федерального бюджета, так как ранее реализовали свое право, получив сертификат за третьего ребенка.

Сложные случаи

Рассмотрим встречающиеся сложные ситуации, возникающие в связи с получением материнского капитала.

Рождение двойни

При рождении двойни семья может получить только один материнский капитал, при этом не имеет значения, на какого именно ребенка он будет оформлен. Если первый ребенок в семье родился мертвым, то он в соответствии с законом не будет считаться родившимся, однако, если ребенок прожил минимум сутки и у родителей есть доказательства, подтверждающие факт его рождения, то такой ребенок будет считаться первенцем. Тогда при рождении второго ребенка родители могут претендовать на получение материнского капитала.

Если в такой семье появится еще один ребенок, то формально он будет вторым, а по закону – третьим и за него семья материнский капитал уже не получит.

Дети от разных отцов

Если у матери родились дети от разных отцов, то она может претендовать на получение только одного материнского капитала. Например, от первого брака у женщины родилось двое детей, и она реализовала свое право на получение сертификата, поэтому при рождении третьего ребенка от другого мужа, женщина не имеет права получить субсидию повторно, хотя по факту это уже другая семья.

Аналогична ситуация и с отцами детей. Так, если отец воспитывает детей, усыновленных или рожденных от двух разных жен, то он может получить только один сертификат.

Другие ситуации

На практике встречаются случаи, когда получатель не успевает воспользоваться своим законным правом на получение государственной субсидии, но при этом уже получил на руки сертификат. В таком случае сертификат на материнский капитал переходит по наследству ко второму супругу, а после его смерти – к ребенку.

Если детей несколько, то средства материнского капитала будут распределены между ними в одинаковой пропорции. Обретение матерью права на получение государственной субсидии не зависит от возраста старшего ребенка. Даже если первый ребенок уже совершеннолетний и имеет свою семью, то его мать, которая родила второго ребенка после 1 января 2007 года, может получить материнский капитал.

Право на получение материнского капитала устанавливается Пенсионным Фондом. Если отец или мать ребенка не согласны с решением представителей фонда, то они всегда могут обратиться за помощью к профессиональному юристу или подать исковое заявление в суд.

В отдельных субъектах Российской Федерации может действовать своя собственная система поддержки многодетных семей и уровня рождаемости. Региональные государственные субсидии отличаются разнообразием предоставляемых программ по сферам использования материальных средств, размерам субсидий и условиям их получения.

Если федеральный материнский капитал семья может получить только один раз, то в некоторые регионах страны предусмотрена возможность неоднократного получения регионального материнского капитала. Например:

В Республике Мордовия денежные средства выплачиваются за каждого родившегося ребенка, до пятого включительно, при этом сумма региональной субсидии с каждым рожденным ребенком возрастает.
В Республике Тыва действуют программы, по которым во второй раз получить региональный материнский капитал можно только после рождения или усыновления пятого ребенка.
В Алтайской Республике региональное пособие выдается после рождения четвертого ребенка.

Органы местного самоуправления и региональные органы власти могут помогать многодетным семьям и другими способами, не только путем предоставления денежных средств.

Например, в Республике Башкортостан за рождение в семье третьего ребенка местными органами бесплатно выдается участок для строительства частного дома. В Хабаровском крае после появления в семье третьего ребенка региональные органы выплачивают остаток по ипотеке, если семья воспользовалась своим правом на региональный материнский капитал для покупки квартиры или дома.

Порядок выдачи регионального капитала

Порядок оформления сертификата на региональный материнский капитал аналогичен порядку получения федеральной субсидии. Родителям ребенка необходимо собрать пакет следующих документов:

Паспорта родителей или документы, которые их заменяют (например, свидетельство о рождении).
Свидетельства, подтверждающие российское гражданство у детей.
Документы о рождении детей (например, свидетельство о рождении, справка об усыновлении или судебное решение о признании рождения в случае смерти ребенка в младенчестве).
СНИЛС и ИНН заявителя и детей.

Сроки получения регионального материнского капитала различны в субъектах страны и зависят от особенностей, и порядка принятия решения о выделении региональной субсидии. Однако в среднем они составляют не менее тридцати дней, как и в случае с оформлением федерального материнского капитала.

Для получения сертификата родителям следует обратиться с заявлением и пакетом документов в местный орган социальной защиты.

Если сертификаты выдает другой орган местной власти, то необходимо узнать какой именно. Распределением средств и принятием заявления на распоряжение материнским капиталом обычно занимается отделение органа социальной защиты.

В некоторых случаях родители могут получить региональную субсидию на руки в наличной форме. Однако обычно она перечисляется безналичным путем в зависимости от необходимости своему получателю, например, отделению банка. Условия оформления регионального материнского капитала отличаются от условий получения федеральной государственной субсидии. В каждом регионе страны они свои, но можно выделить такие общие принципы:

Семья должна проживать в регионе страны определенное количество лет и иметь постоянную регистрацию.
Ребенок должен родиться или быть усыновленным в момент действия региональной социальной программы (по срокам действия программа может отличаться от федерального проекта).
В некоторых случаях семья должна быть признана малоимущей.
Денежные средства регионального материнского капитала семья может потратить только внутри региона страны (например, приобрести квартиру или дом в другом субъекте Российской Федерации нельзя).

Список конкретных условий семья может уточнить у представителей местных органов власти.

Основные различия федерального и регионального материнского капитала

Несмотря на ряд сходств, федеральный и региональный материнские капиталы имеют ряд существенных различий:

Федеральный капитал семья может получить за рождение второго или последующих детей, его цель – повышение уровня рождаемости в стране. Региональный капитал обычно выдается за рождение третьего и следующих детей, его основная цель – поддержка многодетных семей.
Заявления об оформлении и распоряжении материнским капиталом федерального уровня принимают отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации, которые также занимаются распределением средств субсидии. Выдачей регионального капитала занимаются представители органов социальной защиты населения, в некоторых случаях — отделения Министерства образования или Министерства труда.
Размер федерального материнского капитала обычно намного больше, чем регионального. В 2014 году размер федеральной субсидии составил 429 408 рублей, размер региональной субсидии обычно не превышает сумму в 100 000 – 150 000 рублей.
Индексация федерального капитала ежегодно осуществляется по распоряжению правительства, а индексация регионального – определяется особенностями регионального законодательства и в некоторых случаях может не проводится.
Область использования федерального капитала ограничена только тремя направлениями: улучшение жилищных условий, образование детей и пенсия матерям, возможности использования регионального материнского капитала намного шире. Так, в Амурской области семья может приобретать на средства субсидии автомобиль.
Федеральная субсидия выдается только один раз, региональная же при соблюдении семьей ряда условий может выдаваться неоднократно за каждого последующего усыновленного или рожденного ребенка.

№ п/п	Направление	Примечание
1	Улучшение жилищных условий	Важно, чтобы покупаемая недвижимость находилась на территории РФ, и соответствовала нормам технической и пожарной безопасности. Если владелец сертификата выехал на ПМЖ за пределы РФ, то он так же имеет право направить средства капитала на покупку недвижимости в России.
2	На оплату образования ребенка	При этом средствами из капитала можно оплатить платные образовательные услуги: 1. На содержание ребенка в детском саду; 2. Оплата обучения старшего ребенка в высшем учебном заведении; 3. На оплату общежития ребенка в период его обучения в университете.
3	На формирование накопительной части пенсии мамы	Причем пенсия может быть как трудовая, так и по старости.
4	На адаптацию в обществе детей – инвалидов	Новое направление, которое сможет помочь родителям детей инвалидов компенсировать некоторые затраты по приобретению товаров и услуг. Например, покупка колясок.